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早春二月,天津臨港工業區的建設熱氣騰騰,作爲天津濱海新區開發建設的重點工程,罐區初具規模,築路設備轟鳴,挖泥船在未來的航道上耕耘,一個新的裝卸區域即將誕生。天津海事局黨委書記徐俊池,副局長孔繁弘帶領業務部門登門服務,爲港口建設出謀劃策,猶如和煦的春風,給工業區管委會帶來了新的驚喜和安慰。
加大服務技術與科技含量,提高服務水準
天津濱海新區納入國家總體發展戰略佈局,給天津海事局幹部職工極大的鼓舞,2006年,天津海事局將濱海新區建設和環渤海區域經濟發展作爲重要的工作任務,提出了8項服務措施:依據濱海新區、天津港、海上油田和臨港工業區建設發展需求,調整完善《局“十一五”建設規劃》;研究渤海灣冬季氣象規律和沿海港口建設帶來的水上交通變化,做好轄區安全監管應對措施的前瞻性研究;加大油田勘探開發監管力度,借鑑國外經驗,做好油田海事監管的深層次、長遠性研究,提出切實可行的監管思路;編制天津港船舶疏港應急預案,同時加強施工水域和施工船舶監管,確保通航安全;在天津市政府頒佈實施海上搜救應急預案同時,加緊做好各項預案的推廣、演練和實際檢驗工作;加大天津港的測繪力度,爲天津港發展服務;跟蹤曹妃甸港口建設工程,解決大型船舶靠泊用圖急需;繼續爲秦皇島、黃驊等北方海區能源大港提供及時優質的測繪技術服務,爲國家戰略物資運輸提供安全保證。在2005年,天津海事局將服務港口和濱海新區開發建設列爲重要的課題,爲加強水上安全監督管理和做好服務工作,對東疆和北疆港區建設,臨港工業區開發,海上石油開發建設等新區建設作了深入細緻的調研,掌握了大量的資料並在此基礎上提出了對濱海新區開發建設服務的計劃和措施。2006年,按照交通部海事局統一部署,以加強內部綜合管理爲重點,深入開展“規範管理年”活動,也是天津市交通郵電系統的“服務年”。天津海事局提出進一步理順內部關係,轉變工作作風,提高工作效能,全面提升整體管理水平。將管理年的成效體現在爲區域經濟發展和濱海新區開發建設的服務上。
天津海事局提出,在落實科學發展觀、服務和諧社會中,體現交通海事的支持保障作用。爲濱海新區開發建設和環渤海區域經濟發展創造良好的水上交通安全環境,對與海事管理有關的濱海新區及港口建設的重大工程項目建設提前介入,超前做好水上安全相關論證與基礎性工作。以更加科學的管理與服務,支持促進地方經濟發展。
主動融入地方經濟發展,扶助新區重點工程
近年來,圍繞濱海新區的開發建設,天津海事局作了大量調研與服務工作,並積極研究如何發揮海事監管與服務職能,確保港口建設在海事監管範圍內不出任何問題,以良好的服務和優質的管理爲濱海新區港口建設提供有效的安全保障。
臨港工業港區是天津港新闢的港區,已納入濱海新區“十一五”發展規劃。是臨港工業區的重要組成部分,擁有獨立的航道和碼頭,可爲臨港工業區內、外企業提供便利的水運條件。至今年初,已開挖了8公里航道,建成了一個1萬噸液化碼頭,計劃今年8月底試通航。爲做好試通航前的各項工作,天津海事局的通航、船舶監督、危險品管理和航標部門、測繪等部門的專業技術人員對港區建設情況作了大量的調研工作,針對港區建設現狀和發展情況多次進行專題研究,對開港前應作的工作進行了梳理,提出了必備的條件和應提前考慮的問題。在此基礎上,天津海事局領導帶領各業務部門領導專程到臨港工業區,進行技術諮詢,對臨港工業區的服務也進入了實施階段。
爲確保工業區2006年8月底試通航順利成功,天津海事局在海事業務上給予全面的技術支持和指導,雙方一致同意建立緊密的聯絡機制,並就試通航前的工作達成一致的意見;臨港工業區必須加快港區各類基礎設施軟硬件的建設速度,確保試通航所需的各項必備的技術設施滿足通航要求。海事局針對試通航前的必要技術準備提出了8項要求和建議。
海事部門的專家主動服務地方經濟發展,爲港口建設出謀劃策,對濱海新區開發建設的有力支持,受到塘沽區政府和工業區領導的高度讚揚。塘沽區委書記劉長喜專門會見海事局參加諮詢服務的人員,代表地方政府對交通部主管部門對地發經濟發展的有力支持表示感謝。在座談中天津海事局黨委書記徐俊池同志指出,海事機構要主動服務和融入地方經濟發展大局,爲地方經濟保駕護航是海事的第一要務,爲企業保駕護航是海事工作的宗旨,行政相對人的需求是海事工作的重點。臨港工業區的領導表示,開港通航的必備條件中,最重要的是海事局提出的各項要求和保證安全,一定遵從海事部門的要求,嚴格按有關法規、標準和程序做好開港前的各項工作。
據悉,天津臨港工業區於2003年5月開始建設,已投資16億元人民幣,建設了15公里攔海大壩,完成12.1平方公里吹填造陸任務。天津臨港工業區總規劃面積80平方公里,將利用5到10年的時間,以圍海造地爲依託,以煉化項目爲龍頭,以石油化工、海洋化工、精細化工、造船工業爲主導產業,以高新技術產業爲拓展方向,把臨港工業區建成具有世界級規模、現代化水平、國際競爭優勢和可持續發展的國家級石化基地和工業園區。目前,韓國LG渤化公司等4個項目已經入區施工。天鹼搬遷項目以及新港船廠項目和渤化集團與中石化乙烯對接項目,已確定進入臨港工業區。世界最大發泡塑料生產商臺灣見龍公司也將建成投產。法國液化空氣公司等世界500強企業落戶天津臨港工業區,其招商引資額超過150億元。預計到2010年,臨港工業區將實現銷售收入1000億元,GDP達到300億元以上,增加綜合利稅100億元。
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