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應美國國際戰略研究中心邀請，中國國家航天局副局長羅格日前訪問華盛頓，並與美國宇航局局長格里芬舉行會晤。談及中美航天領域合作遲遲未有突破，羅格不無遺憾地表示，他希望美國在此領域能夠“更開放”。
開放度不如20年前
當地時間3日，羅格在華盛頓同格里芬局長等美國航天界人士會面，並向美國同行介紹了中國航天事業目前的進展。他表示，中國目前同俄羅斯、巴西、尼日利亞和委內瑞拉都在進行太空方面的合作。但中美至今仍未在航天技術上進行很多實質性的合作，他對此感到遺憾。
羅格向格里芬描述他1980年訪問美國的經歷，並表示，當時的美國是個“非常開放的國度”，而現在“恰恰相反”。“我認爲，一個開放的國家將會進步，而封閉只會使它落後於人。”
由於美國國防部和國務院對中國航天技術可能用於軍事領域還存有疑慮，中美航天合作受到阻礙，美國至今仍未決定是否與中國合作。今年1月，由馬克·柯克和裏克·拉森率領的美國衆議院代表團在訪華期間，曾就空間領域合作等事項同中國國家航天局官員進行溝通。羅格當時提出，中美雙方可在空間科學、空間應用和人員交流與培訓等三個領域探討開展合作的可能性。時至今日，中美航天合作仍然未能破冰。
美國不乏積極呼聲
羅格當天在國際戰略研究中心向美國媒體表示，中國和美國同爲航天大國，中國是世界上有載人航天能力的三個國家之一，雙方合作應該能帶來互利和雙贏。
中國現代國際關係研究院太空戰略專家郭曉兵告訴上海東方早報記者，美國在太空合作上存有疑慮，主要是認爲中國發展航天事業的透明度不夠高。此外，美方認爲中國的載人航天事業是軍民一體，因此擔心相關技術合作會對美國造成軍事威脅。
美國國防部在今年2月公佈的《四年防務評估報告》中稱，中國可能會持續進行各種大規模的軍事投資，包括髮展不對稱作戰能力，尤其是電子戰、網絡戰和太空戰能力。
出於對太空指揮系統、導航技術、衛星技術等尖端科技“外泄”的憂慮，美國1999財年的《國防授權法》規定，任何對中國出口的受導彈技術控制制度管制的項目必須首先獲得總統認可。上世紀90年代起，美國將民用衛星及部件列入《美國軍品清單》，禁止向中國出口。
“美國是全世界唯一把太空產品列爲軍用品，從而禁止其出口的國家。美國公司要出口太空產品必須通過國務院審批，平添很多障礙，這不僅阻礙了中美航天合作，也對美國和歐盟的合作造成影響。”郭曉兵表示。
不過郭曉兵指出，美國各界仍然不乏對中美航天合作的積極呼聲。美國衛星製造公司要求對華開放衛星出口，並認爲目前的政策導致其失去市場份額。美國負責衛星出口的航空航天工業協會也曾提出，單方面衛星管制只會讓歐盟成爲最大受益國。
“神舟”有望首開合作
美國衆議員馬克·柯克也在今年1月訪華時提出，希望中國政府研究神舟飛船與國際空間站對接的技術可行性，以便在緊急時刻實施人員救助。對此，美國國際戰略研究中心航天計劃官員溫燕表示，載人航天很可能是中美航天合作的首個項目。
溫燕介紹說，美國目前正使用俄羅斯“聯盟號”代替美國不能使用的太空船。而中國的“神舟”飛船，可以作爲“聯盟號”的備份船來運載宇航員上國際空間站。
據悉，羅格副局長3日在美國發表演講時介紹說，中國無人駕駛飛船將於明年接近月球，作探測性近距離飛行。此外，還有計劃進行幾次無人登月飛行。中國的目標是在2012年登陸月球，2017年將月球上的樣本帶回地面。
羅格還透露，中國計劃在2011年之前製成一種成本低廉、無污染、運載能力爲25噸的運載火箭。
對於中美航空合作的前景，郭曉兵說，未來有望最先開展的合作領域包括美國向中國出口商業衛星，共同監測太空碎片等。
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