北方網消息(記者霍豔華):4月18日,記者從天津園林部門獲悉,自創建國家園林城市活動開展以來,目前天津已有近50%的創園指標合格,爲2008年底全面達到國家園林城市標準奠定了基礎。
入門條件“三率”完成其二
創建國家園林城市最重要的入門條件之一就是“三率”指標達標。按照《國家園林城市標準》“三率”指標要求,目前,天津在綠化覆蓋率34%、人均公共綠地面積7平方米方面已經達標,綠地率29%的標準尚未達到。
按照《國家園林城市標準》七大項54個子項40個數字指標衡量,天津在54個子項中,有25項已達標或接近考覈指標要求,25項存在差距,另有4項需進一步評估。在全部42個數字指標中,有17項達標。分別是:近三年各項園林綠化指標逐年增長、園林植物物種數量(不低於150種)、城市綠化覆蓋率(34%)、人均公共綠地面積(7平方米)、義務植樹成活率和保存率(85%以上),盡責率(80%以上)、生活垃圾無害化處理率(60%以上)、污水處理率(55%以上)、燃氣普及率(80%以上)、萬人擁有公共交運車輛(10標臺以上)、城市道路照明裝置率(98%以上)、城市道路亮燈率(98%以上)、用水普及率(90%以上)、水質綜合合格率(100%)、人均擁有道路面積(9平方米以上)、城市大氣質量(大氣污染指數小於100的天數達到240天以上)、道路機械清掃率(20%)。
另有24項不達標,分別是:建成區綠地率(29%)、各城區間的綠化指標差距逐年縮小、區縣間綠化覆蓋率差距(5個百分點內)、綠地率差距(5個百分點內)及人均公共綠地面積差距(2個百分點內)、城市中心區人均公共綠地面積(5平方米以上)、城市綠化養護經費隨綠地增加逐年增長、城市道路綠化普及率(95%以上)和達標率(80%以上)、市區幹道綠化帶面積佔道路總面積比率(不少於25%)、新建居住小區綠地率(30%以上)、改造舊居住區綠地率(不少於25%)、全市園林小區個數(佔全市居住區的60%以上)、全市園林單位個數(佔全市單位的60%以上)、城市主幹道沿街單位90%以上實施拆牆透綠、全市生產綠地佔城市建成區面積的比率(2%以上)、城市1000平方米以上公共綠地服務半徑(500米)、公園綠化面積佔陸地總面積的比率(70%以上)、廣場綠地率(60%)以上、近三年新建綜合性公園或植物園個數(3處以上)、城市綠化工程所用苗木自給率(80%以上)、地表水環境標準指數(3類)、公交出行比率(不低於20%)、每萬人擁有公廁數(4座),另外,節能建築和綠色建築所佔比例(50%以上)需要有關部門做出詳細評價。
2008年底創園指標全面高於標準
綠地率29%、綠化覆蓋率34%、人均公共綠地面積7平方米,這是國家園林城市最重要的入門條件之一。不過,從全國的形勢看,“三率”指標的標準在申報競爭中僅達到入門條件遠遠不夠,目前全國國家園林87個城市(城區)建成區平均綠地率達到35.58%,高出全國平均數的7.86個百分點,建成區綠化覆蓋率達39.36%,高出全國平均數的7.7個百分點,人均公共綠地面積也高出3.11平方米。
結合天津城市特點,園林部門提出到2008年底,城市綠化“三率”指標要達到綠地率30%、綠化覆蓋率38%、人均公共綠地面積7平方米以上,全面高於國家園林城市標準要求。爲此通過測算,2006年至2008年三年全市新增各類綠地應在6000萬平方米以上,其中公共綠地不低於1895萬平方米。
“以點帶面”各區縣全面達標
在創建國家園林城市活動中,天津採取了“以點帶面”方式率先推動開展創建國家園林城區和園林縣城活動。今年園林部門的目標是要推動2-3個區開展創建國家園林城區活動,目前塘沽區、河西區的創建工作都已經全面開展。作爲天津第一批創建國家園林城區的河西區,計劃2007年達到國家園林城區標準。今年河西區將新建綠地160萬平方米,新建垂直綠化6萬延米,重點實施綠園、綠脈、綠點、臨時綠地、綠蔭、綠屏、居住區綠化、羣衆綠化等八大綠化工程。進入3月份春植黃金季節後,河西區綠化工程開工量已達80%,園林美景今年五一期間即見成效。
只有“點”不夠,在《國家園林城市標準》中明確指出:各城區間綠地率和綠化覆蓋率的差距分別要控制在5個百分點以內,人均公共綠地面積差距要控制在2平方米以內。這種均衡發展是創建過程中要着力解決的問題,也是天津的難點問題之一。
爲此,園林部門將按照“三個戰略、五個推進、九個加強和兩個指標控制”的創建國家園林城市工作實施方案:實現市區中環線以外、濱海新區和各區縣政府所在地500米服務半徑有1000平方米以上公共綠地,從原來的“先建設後綠化”的被動配套模式,轉變爲主動在城市邊緣區和外圍保護基本農田和自然保留地,劃定需要保護的風景區、綠化隔離地區,建設防護林體系,部分區域引導城市發展。推進城市綠化立法,今後全市所有各類建設項目,凡綠化配套建設不達標的,都要嚴格依法實施異地補建,建設單位必須依法繳納城市綠化異地補建綠地代建費。
|