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大學擴招的『七年之癢』
由於銀行、學校各自的利益衝突，助學貸款的推進遇到障礙，大量貧困生未能獲得貸款。而獲得助學貸款的貧困生畢竟是少數，且貸款僅夠交學費，生活費還需要靠勤工助學，但競爭激烈。
擴招雖然使讀大學的機會增加，但因擴招而來的高收費仍是一個難以逾越的高門檻。
針對助學貸款中存在的貸款難、手續繁瑣等問題，廣東省教育廳副廳長李小魯說，2005年廣東省高度重視學生資助工作，加大資助資金投入，實現了『不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學』的目標。
2005學年，廣東公辦高校通過『綠色通道』入學的新生共14047人，佔普通高校本科院校新生注冊人數的9.8%。全省高校沒有一個學生因家庭經濟困難而不能入學。
2005年4月，根據《財政部關於追加2004年國家助學獎學金預算的通知》，我省向全省69所高校的2.58萬學生發放了2713.94萬元的助學獎學金。
2005年11月，又向全省71所高校發放了2005年國家助學獎學金，受益學生2.35萬人，金額3818.05萬元，其中，國家助學獎學金受益學生0.12萬人，獲獎金額473.2萬元，國家助學金2.23萬人，獲獎金額3344.85萬元。兩次的助學獎學金總額6532萬元，受益學生近5萬人。
2005年11月30日，全省共有46所高校尚未發放國家助學貸款。其中，10所高校已與銀行簽訂了銀校合作協議，但尚未與學生簽訂合同，發放貸款；9所高校是新納入高校，目前正在與銀行洽談之中；其餘均尚未與銀行簽訂銀校合作協議。
部分學校不重視與銀行合作
目前，這些尚未簽訂銀校合作協議的學校中，除了一些確有客觀原因外，學校本身也存在認識不到位、組織不到位、措施不到位的問題。我們在調研中也發現，一些學校的領導對國家助學貸款的政策以及運作機制不甚了解，甚至與其他貸款混為一談；個別學校的同志，對經辦銀行是『除了助學貸款，其他一切免談』，以一種極不恰當的態度對待這項工作。
一些學校以前找不到經辦銀行，現在指定了經辦銀行，又強調學校的主要業務不在這個銀行，等等。我看主要就是認識不到位，沒有把解決困難學生的實際問題放在重要的位置上，畏難情緒嚴重。面對同樣的問題、同樣的困難，為什麼一些學校解決得好，而一些學校就不能解決呢？
三大問題影響貧困生資助
此外，一些學校還存在以下問題影響了貧困生的資助工作：
一是不按教育部、財政部的要求，從學費總收入中足額提取10%作為資助經濟困難學生的經費。
二是雖然按教育部、財政部要求提取了學生資助經費，但不及時運用，大量結存在賬上。一方面大批困難學生急需資助，另一方面大量資金積存。
三是運用不合理、不科學。目前的資助措施有『獎、貸、補、減』，一些學校在各項措施之間沒有根據學生的具體情協調分配，更多的傾向於獎勵，『助、補、減』方面的資金較少。
後勤社會化致勤工助學崗位銳減
目前，廣東大部分高校已經充分認識到勤工助學是學生資助工作的基本方式。但是，同時高校提供的勤工助學崗位多是勞務性，不僅崗位少，而且知識含量也少，一些學生並沒有把勤工助學看作是一項光榮而自豪的工作，而是出於生活壓力纔做。
目前，很多學校都在進行後勤社會化改革，一些學校還把保安、保潔等工作承包給社會的專業公司，可提供的崗位又在減少；有些崗位又存在與其他部門爭利益的問題等等。對於校外豐富的勤工助學崗位，又擔心學生安全和有可能的勞資糾紛問題，而且認為校外勤工助學崗位開拓成本高、風險大，很多學校對此不夠積極，很有顧慮。
廣東工行：學校不願分割業務給貸款行
目前，高校有98家符合貸款要求，我們已與67家簽訂了協議，即還有31家沒有簽訂協議，其中有十多家沒有助學貸款要求，還有十多家是和我們談不攏。談不攏的基本都是廣州以外的院校。
我們感到雙方合作的不順利，問題在於：
1.對國家助學貸款理解有偏差。這些學校認為，既然是國家助學貸款，你銀行就應該無條件執行，沒有考慮到我們是商業銀行，要按照市場化的運作方式。
2.一些高校和其他銀行合作的時間很長，有排他性，我們要求分割一部分少量的業務作為回報，他們拒絕。我們認為，應該以更開放一些的思路看待這個問題。
學校：銀行助貸要提條件
位於廣州天河區某高校的主要領導指出，學校不是商業機構，沒有商業利益。現在學生交學費，分擔的教育成本過高，是我們的政策的問題。現在讓學校承擔貸款的奉獻補償金，那學校找誰去補償？
國家助學貸款是利國利民的大事，關系到國家的前途，我們培養人是為國家服務的，全社會受益。所以，應該全社會支持，不要只考慮自己的商業利益。
銀行要貸款提出很多條件。你們看看現在還是有不少學生貸不上款，能貸上的不到貧困學生的三分之一。
中山大學的一位負責人認為，中大早在2000年就與某銀行簽訂了為期8年的『校園卡』業務，這項業務目前無法中止。如果中止合約就涉嫌『違約』，但現在又要求學校與其他銀行建立全面業務合作關系，學校就很為難。
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