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4月18日下午，教育部舉行今年第8次新聞發佈會，向新聞界介紹研究生複試改革工作有關情況並答記者問。
發佈會實錄如下
[王旭明]:
新聞界的各位朋友們，大家下午好！歡迎各位出席教育部今年第8次新聞發佈會。大家知道，近幾年來，我們教育部通過建設政府門戶網站、新聞吹風會、發佈會、發新聞通稿等形勢，加強了政務信息公開透明的步伐。特別是通過新聞發佈會的形式，將教育改革與發展的方針政策和人民羣衆關心的熱點問題，及時有效地傳達給大家，新聞發佈會這種形式覆蓋面廣、受衆人羣多，是非常好的形式。 (2006-04-18 14:28:32)
[王旭明]:
我們注意到，教育部近來的新聞發佈會引起了社會各界的熱烈議論，網上評論不斷。我覺得，政府的一項政策發佈以後，社會各界特別是媒體能夠評頭品足，只要是建設性的、積極的，而不是消極的、破壞性的，都是一件好事。這充分說明了我們國家正在逐步走向政治民主、社會文明。我們特別歡迎媒體對教育改革發展的方針政策及時報道，並且做深入的報道。 (2006-04-18 14:32:28)
[王旭明]:
今天我們發佈的是碩士研究生複試工作的有關改革情況。大家知道，考試是檢驗教學、選拔人才的重要手段，也是教學工作中的一項重要工作。如何使考試不斷趨於合理、科學、完善，特別是使考試這樣一個手段不斷利於選拔創新和拔尖的人才，這應該是我們教育工作者一生不懈的追求。今天給各位介紹的研究生複試考試改革就是這一主題下的一個分支。 (2006-04-18 14:33:58)
[王旭明]:
今天我們特別高興地請到了高校學生司司長林蕙青女士，教育部高校學生司研究生招生處處長張鳳有先生給各位介紹情況。同時還特別請到幾位在這方面做實踐摸索的學校的領導，他們是清華大學研究生院副院長教授陳皓明先生，北京大學研究生院副院長生玉海先生和南開大學研究生院院長佟家棟先生，我提議對他們的到來以掌聲表示感謝。
[王旭明]:
首先有請教育部學生司司長林蕙青女士介紹教育部適應建設創新型國家需要，加強碩士研究生複試工作的有關情況。
(2006-04-18 14:35:42)
[林蕙青]:
新聞界的各位朋友大家下午好！首先非常感謝大家參加這次新聞發佈會，感謝大家多年來對我們研究生招生工作的關心和支持。
2006年的研究生招生工作目前已經進入到複試階段，現在正有將近40萬的考生走進高等學校的大門，參加複試。這個複試就是接受高等學校最後的選擇，今年的研究生複試工作與往年有所不同。在今年複試工作開始之前，教育部召開了2006年研究生全國招生工作會議，同時出臺了關於加強碩士研究生招生複試工作的指導意見，這個意見可以說是教育部首次出臺關於加強複試工作的專項文件，這是研究生招生制度改革的一個重大舉措。在推進複試工作的科學性、公平性方面，邁出了重大的步伐。廣大考生和社會也非常關注複試工作如何體現公平公正，如何體現它的科學性，所以我想借此機會向新聞界的朋友們介紹一下有關的情況。
(2006-04-18 14:36:18)
[林蕙青]:
研究生的招生考試和高考有很大的不同，研究生的招生考試由兩部分組成，一部分是初試，一部分是複試。初試是由國家組織的統一考試，複試是由各高等學校招生單位單獨組織的以面試爲主的考試、考察。可以說，研究生的選拔制度就是國家統考與學校單獨考試相結合，初試與複試相結合的選拔制度。這種制度應該說是研究生招生工作的特殊規律、特殊性所決定的，而且實踐證明，這樣一種選拔制度是符合我們研究生招生的基本規律，符合中國的國情的。
(2006-04-18 14:37:35)
[林蕙青]:
近些年來，研究生招生工作也確實面臨着一些新情況和新問題，由於種種原因或者種種因素的影響，一些地方出現了考生過分追求初試成績，或者說一些地方出現了重初試輕複試的情況，這樣導致有些學生入校之後不適應研究生的學習和生活，缺乏科研的基本素質，缺乏發展的後勁，同時也就影響到研究生的培養質量。另外，國家和教育的新的發展形勢也對我們研究生招生制度提出了新的，需要我們加大改革、深化改革、不斷完善這個制度的要求，我想主要有這麼幾個方面：
(2006-04-18 14:38:44)
[林蕙青]:
第一，我們的制度如何進一步適應拔尖創新人才選拔的需要。
我們國家目前正處於建設創新型國家的關鍵時期，胡錦濤總書記在前不久的全國科技大會上也有一個講話，要求我們要源源不斷地培養和造就一大批高素質的、具有蓬勃創新精神的科技人才。在這樣建設創新型國家的歷史進程中，我們研究生教育的地位和作用更加重要，或者說我們的責任更加重大。在這樣一個新形勢下，我們研究生招生改革的方向，或者說我們的主要任務就是要爲我們國家的發展戰略服務，要爲建設創新型國家服務，在這方面我們要源源不斷地選拔和培養出大批具有蓬勃創新精神的創新型人才。
(2006-04-18 14:39:46)
[林蕙青]:
第二，我們這個制度如何進一步適應引導好本科素質教育的需要。
大家也都清楚，我們的研究生教育在某種意義上或者某種程度上可以說對於本科教育具有十分重要的引導作用，我們每年差不多有將近40%的本科生將進入到考研行列裏。所以，研究生教育如何發揮好積極的引導作用，使我們的本科教育既能夠全面地提高學生的綜合素質，又有利於充分發展學生的個性特長，這對我們來講是一個重大的課題。也就是說要求我們的研究生招生考試要避免出現有的學校把過多的時間用於爲學生做考研輔導，也避免有些學生把大量的本科階段的學習時間用於應對研究生考試。
(2006-04-18 14:40:56)
[林蕙青]:
第三，如何進一步適應擴大招生單位自主權的需要。
相對於本科教育來講，我們的研究生教育具有它自身的特點，這個特點就是學生學習的專業領域更加專深，學生在導師的直接指導下，主要通過自學和科學研究等方式來完成學業。這樣一個學習的特點，也就是說無論學習領域、教師的指導方式，還是學生的學習方式，都更加體現了一個個性化的特徵，這個培養特徵決定了我們的招生考試或者說我們的人才選拔也要更多地體現出因才施考。所以，下一步或者今後我們改革的方向也是明確的，就是要進一步擴大高校或者說招生單位的招生自主權，賦予導師或者說學術團隊更多地招生權力和責任，我們除了考察學生必要的知識之外，還要更多地尊重指導老師的意見，更多地尊重教授羣體的意見。
(2006-04-18 14:42:03)
[林蕙青]:
第四，如何進一步適應維護好國家教育考試公平、公正的需要。
公平、公正是我們國家教育考試的生命線，或者說是我們國家教育考試公信力的基石，這些年或者說當前，社會的誠信體系、法制環境並不是十分健全和完善，在這樣一個形勢下，不法分子、不正之風對我們研究生招生工作的干擾將會是長期的，所以維護好國家教育考試的公平、公正是我們研究生招生制度建設的一個根本性的或者說重要的內容。同時，也是我們一項長期而艱鉅的任務。正是在這樣一個形勢和背景之下，教育部出臺了關於研究生招生複試工作的指導意見，這個意見可以說是着眼於新形勢下研究生招生制度建設，更加全面、系統、更加科學地規範了研究生的招生工作。
(2006-04-18 14:43:44)
[林蕙青]:
具體體現在幾個方面：第一，強化了複試的制度性建設，主要內容一個是強化了複試的地位和作用，文件中明確提出複試是研究生招生考試的重要組成部分，是保證研究生生源質量的基礎性環節；第二，擴大了複試的權重，教育部首次明確了複試成績佔總成績的30%—50%，明確了實施複試工作的權利責任主體和管理職責，概括講就是招生單位全面負責，校、院或者說校、企兩級管理，導師、專家集體考察；第三，形成了更加科學的考覈體系，首先在專業內容的考覈方面，要求突出重點，側重於對學生專業素質、發展潛力、創新精神和創新能力的考察，另外考察的範圍要求更加全面，不僅僅是專業素質，而且包括了文化素質、思想品德，這些對於研究生成爲人才是非常重要的。
(2006-04-18 14:45:48)
[林蕙青]:
在這裏我也想給大家講兩個案例，這是我們一個負責研究生招生工作的老同志講的。一個是我們著名的英語專家許國璋教授，他非常重視學生人文素質的培養，或者說在選拔學生的時候非常重視人文素質，他曾經有一個學生英語成績非常好，但是在面試過程中其他的人文素質總的來講是偏低的，所以沒錄取這個學生。他有一句話說的是，我們要培養的不是電線幹，是枝繁葉茂的參天大樹，英語不好可以幫他補，但是人文素質不行是很難補上的。再一個案例是林巧智教授，她非常重視學生的醫德醫風，也曾經有學生醫療技術很好，但是對病人缺乏關愛、冷冰冰的，在她選拔學生的時候也沒有錄取。所以，我覺得人文素質也好，思想品德也好，納入考試內容是研究生成才的非常重要的方面。
除了專業考試內容、全面的考察領域，還有在考試形式、方法上我們也要求根據各個學科的特點，採取靈活多樣的方式，面試、筆試、實驗等都可以採納。
(2006-04-18 14:47:05)
[林蕙青]:
第三，強化了創新人才的培養機制，在原則上我們強調了要突出對學生創新精神和創新能力方面的考察，在具體操作上，我們在文件中也明確規定，對有特殊學術專長或具有突出培養潛質以及在科研和相關實踐中表現突出，經研究生招生工作領導小組審覈同意可適當加分，進入複試，並由複試小組會議提交說明材料備查，有這樣一些具體的規定。第四，強化了程序公平，管理嚴格。具體有幾個方面，一是對一些重要的複試環節，國家作出了明確的規範性的要求，比如說複試小組一般要有5名教授組成，面試時間一般不得少於20分鐘，再就是要求學校實行三公開，就是說複試的具體要求要公開，複試的辦法要公開，複試的結果要公開。還有要求招生單位要統一導師專家遴選工作的規範要求，並且對所有的人員進行政策、業務和紀律的培訓，使每一個參加複試工作的人都要明確評判的標準、規則、程序和技能。
(2006-04-18 14:49:55)
[林蕙青]:
第五，加強監督保障，具體內容有幾個方面，一個是要實行考場監察和巡視制度，進行全程、全面有效的監督。二是要保證投訴、申訴渠道暢通，廣泛接受考生和社會的監督。三是實現複議制度，對投訴和申訴問題經過調查屬實，招生單位要組織複議。對違紀違規人員要嚴肅查處，追究責任。目前，根據教育部的統一部署和要求，各個招生單位正在緊張而有序地組織複試工作，一些學校像在座的清華大學陳教授、北大的生教授還有南開大學的佟教授，他們這些學校的複試工作剛剛結束，還有一些學校正在進行當中。
(2006-04-18 14:51:53)
[林蕙青]:
總的來講，我們感覺到今年的複試工作可以說是非常有序的，而且考生、招生單位和社會應該說是滿意的。今後研究生招生制度改革的方向，我想既要遵循研究生招生工作本身的客觀規律，不拘一格選拔人才，同時又要確保招生工作的公平和公正，要實現二者的統一。要實現這樣的目標，我想要加強兩個制度建設，一個制度是招生工作制度本身，要使我們的制度進一步向着科學化、公平化方向前進。第二個制度是社會環境，這個建設我想應該說它是重要的，能夠形成更加有利於科學公正選拔人才的社會觀念，也就是說各界對於研究生招生工作，我們的改革給予更多的理解和支持。良好的社會環境，對於我們教育改革是重要的前提和保障。只有良好的社會環境，我們的教育改革才能前進，而這個前進借用一句話，肯定將是“國家民族之福，也是國家萬古之福”。
最後，衷心感謝新聞界的朋友多年來對我們招生工作給予的關心和支持，也希望大家今後爲建設一個良好的制度，建設一個良好的社會環境繼續給我們以支持，謝謝大家！
(2006-04-18 14:52:49)
[王旭明]:
謝謝林司長，通過林司長的介紹，我們瞭解了研究生複試改革的方案，我覺得已經有了一套完整的科學的考覈體系和人才選拔的機制，這個藍圖是很好的，但是在實踐當中，大家知道複試已經進行，在進行過程中，這套方案實施得如何？我們特別請了三所學校的領導來介紹一下他們學校開展這個複試方案的情況。
首先有請清華大學研究生院陳皓明教授介紹這個方案開展的情況。
(2006-04-18 14:54:31)
[陳皓明]:
各位新聞界的朋友，今天很高興能夠參加這樣一次通氣會。這幾年媒體對我們教育工作非常關心，這是對我們的鼓勵，也是對我們的鞭策。招生問題是非常敏感，也是非常重要的問題，清華大學到現在已經95週年，在辦學期間孜孜不倦地追求一個重要的內容，就是網羅天下人才。而在歷史上也有過各種各樣的情況，今天由於時間關係，不過多做介紹。今年教育部着重加強研究生錄取中間的複試工作，就我的體會來講，這是一件非常重要的事情，我最近這段時間裏也廣泛接觸了各個學校的同仁們，他們對於教育部這個決定是非常歡迎的。我自己想說一點，其實這個決定的出爐不是一個突然的事情，我們在教育部的指導支持下，對這方面的工作已經做了幾年的摸索和實驗，應該說取得了一點感覺。
(2006-04-18 14:56:21)
[陳皓明]:
我們的具體做法，首先是要認清楚爲什麼在研究生的選拔中，複試或者說面試如此重要，剛纔林司長已經說得很清楚。在具體的做法上，首先要認識到它的重要性和意義，學校的管理和各個學科的帶頭人首先要做到這一點，如果不能看到它的意義，就會覺得我何苦要花這麼多時間做這個事情？實際上選材是教育中非常重要的環節。
(2006-04-18 14:57:49)
[陳皓明]:
第二，我們要求各個院系、學科從各自培養的目標出發，來決定各自的方案和內容，爲什麼提這個問題？因爲我們學校已經有了很多的學科，不同學科的人才培養總體目標是不一樣的，但是從每個學科來講有具體的要求，所以在進行實施的時候需要根據具體的情況制定實施方案。在做的時候，必須要有一套行之有效，堅持公平、公開、公正三個原則。我們具體的做法是首先由研究生院把這個系負責這方面的幹部進行培訓和討論，把意義和做法弄清楚，在這個基礎上，我們又召集了各個學科負責面試的組長進行討論，對教育部的決定和教育部提出的複試要求進行了解、認識和提高，院系在這個基礎上組織面試小組把實施方案做出來。到今天爲止，應該說我們的面試階段已經結束，總體來講，這樣一條面試方案、面試的做法受到了各個系教授們的歡迎。
(2006-04-18 14:58:38)
[陳皓明]:
我們研究生院在面試過了以後，還收集了各個系的情況，找出了一些系做得好的方案。舉個例子，我們的化工系在面試過程中，有一個學生，我們是進行差額複試的，實際上他的初試成績排在倒數第二位上，可能沒有希望錄取，但是他在面試過程中，從他回答問題的邏輯性和分析問題和實際解決問題的能力上，發現這個學生很好，這個學生並不是出自於非常有名的大學，但是所有在場的複試教授都一致認爲這個學生的名次應該提到前面去。這樣的複試就排除了一種可能性，就是由於初試成績的差距或者不適應，把他的真才實學掩蓋了。
(2006-04-18 15:00:05)
[陳皓明]:
複試和初試是相輔相成的一整套的做法，我們國家在這方面做得比較少，社會媒體對這方面瞭解得也不是很多。特別是我們的公衆、考生和家長不是很瞭解。今天正好媒體在這兒，希望媒體在今後一段時間裏，對教育部的做法和對各個學校的做法能夠廣泛地開展研討，開展宣傳。爲什麼開展研討？應該說我們國家這個事情還比較新，包括教授們，也不見得完全弄得清楚或者說完全掌握這樣一種新的測試原理和方法，應該說初試和麪試我們以前不大熟悉，怎麼樣從新的角度把學生的素質反映出來，這個我們需要研討。同樣，也要進行宣傳，讓公衆認識到它的意義，因爲有些家長和學生在考完以後跟我們反映，爲什麼我的孩子筆試是第一名，你們清華大學不錄取？我想這些情況都是可以說得清楚的，通過媒體的研討、媒體的宣傳，幫着教育界能夠選到更好的學生。
我先介紹到這兒，謝謝。
(2006-04-18 15:02:16)
[王旭明]:
謝謝陳教授，不僅介紹了清華大學開展的情況，還對我們提出了殷切的希望。下面有請北京大學研究生院副院長生玉海先生，介紹北京大學開展研究生複試改革的情況。
(2006-04-18 15:03:08)
[生玉海]:
各位尊敬的媒體朋友大家下午好！非常高興有這樣一個交流的機會，我在此結合北京大學的情況，就研究生招生複試工作中的一些問題跟大家交換一下意見。
剛纔林司長和陳院長都就有關問題做了闡述，我非常同意，重複的地方我也不想再多說了，無論是考生還是社會各界，都對研究生招生過程中，特別是主觀性比較強的複試工作的公平、公正非常關注。我想介紹一下，主要從兩個大的角度，一個是從狹義的角度來講，就是就複試論複試，跟大家介紹一下北京大學的做法。隨着複試權重逐漸的增加，以及高校在選拔人才過程中對複試的認識越來越清晰，高校對複試這塊的承諾也越來越高，如何確保它的公平公正呢？學校有以下幾點做法：
(2006-04-18 15:03:58)
[生玉海]:
第一，切實加強管理，落實責任追究制度，我想必須要在組織上首先得以保障，才能確保這項工作得以進行。學校根據教育部的要求，成立了兩級的工作領導小組，根據政策，制定複試的分數線與基本規則。學校的複試與領導小組，根據學校的意見，再針對學科的具體特點，來制定具體的實施辦法，同時還要負責組成一般不少於5人以上的複試小組，每個複試小組配有祕書，全程跟蹤整個的複試環節。我想這樣一個層層分工，各自負責的組織辦法就首先能夠確保相關的一些精神和做法能夠得到有效的落實。
(2006-04-18 15:05:09)
[生玉海]:
第二，根據教育部的要求，我們實行了監督和巡視制度，這主要是政策、規則制定出來之後，到底落實、實施得怎麼樣，可能會有很大的差異。爲此我們聯合學校紀委監察室，同時調動研究生院等相關部門很多的同志，在複試期間，到複試現場直接瞭解各個學院複試到底是怎麼進行的，程序、規則上各方面有沒有落實到位。同時也希望通過現場的觀察，能夠不斷汲取一些寶貴的經驗，在今後的工作中能夠不斷地進行推廣。這樣一種巡視的制度，我們已經實行了4年左右，從效果上來看，有效地對複試的整個過程有一個全面的瞭解。
(2006-04-18 15:06:14)
[生玉海]:
第三，我們實行了全程的公示制度，我們一直有這樣一個想法，要確保社會監督能夠發揮效能，必須要讓參加研究生入學考試的各個主體都能夠充分地發揮作用。咱們不妨簡單地看一下這些主體，無外乎是由教育行政機構、大學、院系、導師以及學生組成。學生能否充分發揮監督的效率就顯得非常重要，他們能不能行之有效地行使這種權利，關鍵在於相關的信息是不是對稱。在這一點上我們也下了功夫，實行了一系列的公示辦法，讓學生在整個招生過程中充分了解他自己的狀況、競爭對手的狀況以及環境，確保他能夠行之有效地進行監督。我們整個公示的內容包括幾大塊，幾乎涵蓋了從初試到複試全部的環節。比如說初試的成績，以及初試結束後學生的相對位置，就是咱們一般所說的初試成績的排名，以及複試的基本分數線、複試的辦法，當然還包括複試的成績、複試結果以及最後擬錄取的結果，因爲後面還有思想政治考察和體檢等等環節，從初試成績一直到最後的錄取結果都是在學生的監督之下。我們採用這樣一個制度，比較有效確保了整個過程相對公平公正。
(2006-04-18 15:07:25)
[生玉海]:
第四，我們還有一個複議制度，由於複試的主觀性比較強，所以難免在實施的過程中可能會產生各種爭議現象，針對這種爭議現象，按照教育部的要求，我們必須要確保學生申訴的渠道非常暢通。爲此我們在招生簡章上公佈了研究生院招生辦公室以及紀檢部門的電話、電子郵件和其他聯繫辦法，當學生提出異議的時候，我們也有意識地告訴他通過什麼樣的渠道去進行處理。我們在複議這個環節，有很多的措施，以確保學生在需要諮詢的時候能夠及時得到解答。當然，如果學生提出置疑，要得到確認，經學校的複試錄取領導小組的認可之後，我們可以進一步的複試或者改變相關的結果。
總而言之，我們採用了這樣一系列的辦法，以確保在研究生複試工作中能夠讓學生比較滿意。這是我想談的第一個角度。
(2006-04-18 15:09:52)
[生玉海]:
第二個角度，由於時間所限，簡單跟大家交換一下意見。剛纔我說就複試論複試，我們主要確保程序公平，但是我們在每年的招生工作結束之後，不論是職能部門的工作人員還是工作院系的教授，大家都在反覆問自己一個問題，大學是不是真正招到了它希望招到的學生？我們現在所實施的複試規律、種種的測量辦法，是不是讓那些拔尖創新人才脫穎而出，這從某種意義上來講是我們更加關注的問題。其實這也跟剛纔陳教授所舉的例子有一定的關係，由於是差額複試，有一部分同學不可避免地要在複試之後非常遺憾地不能攻讀研究生，有一部分同學可能初試成績排得相對靠後，但是他後來居上。這裏面就一定要考慮我們到底選拔的目標是什麼。在這點上，現在應該有共識，就是現在所說的拔尖創新。其實很多同學報考過程中他不是真正的瞭解他是不是適合做相關的研究工作，是不是適合攻讀碩士研究生。正是出於這樣的考慮，我們在複試過程中也特別強調在確保程序公正的前提下，要求院系組織導師認真地進行研討和探討，在選拔過程中對測量的方法、測量的工具下工夫進行研討。我們希望在各個高校的共同努力下，在不久的將來，各大學在回答這個問題的時候能夠更加自信一點。我想，到那個時候，我們再談起公平、公正的問題上也能夠更加自信一些，不僅僅是程序公平，我們還要真正選拔到適合攻讀研究生的學生，這樣才能符合整個研究生教育的培養規律。
我想我就先談這些，也藉此機會在此感謝廣大媒體對北京大學的關愛，對北京大學的監督，也特別希望在今後有機會的時候能夠跟大家進一步交流。謝謝。
(2006-04-18 15:11:37)
[王旭明]:
謝謝生院長。生院長給我們介紹了兩點，對我們的啓發非常大，我就在想，按照改革後的複試方案，因爲主觀因素增加，公正性、公平性如何保證？北京大學採取了一系列完整的措施加以保障，我覺得很好。他的第二點，我覺得涉及到複試方案改革的本質含義，我感覺本質含義就是要選拔創新拔尖的人才。這除了已經進行的探索之外，可能在選拔機制、方法，包括測量手段等方面還有許多工作要做，我覺得他給我們點明瞭一些方向性的東西。
最後請南開大學研究生院佟家棟教授給我們介紹一下南開大學的情況。
(2006-04-18 15:14:21)
[佟家棟]:
各位媒體的朋友大家好！最近幾年南開研生的招生髮展比較快，我們每年研究生報名的人數，最近三年都在12000—15000人這樣的範圍內，大體的錄取比例是8：1到6：1，這樣一個激烈競爭的形勢，要求我們整個研究生考試製度和複試制度要規範化、制度化。今年教育部專門就研究生複試的問題下發了一個指導性的意見，這個意見我們覺得是非常好的，也非常高興，一個方面這跟我們過去幾年探討的思路是完全一致的。第二，我們也感覺到在教育部指導性文件下發以後，我們整個制度的規範性更強，操作性更具有可接受性。
(2006-04-18 15:16:44)
[佟家棟]:
我講南開主要是兩個方面，一個方面講它的規範性建設，研究生的複試制度建設是一個規範性的建設，這個規範性的建設主要有幾個方面，一個是我們複試要解決什麼問題，指導性很清楚。我們自己是這樣看待複試的，如果研究生的初試階段考覈了學生的基礎知識掌握，我們的複試階段就要考覈他們運用知識的能力和潛力，考覈學生的專業興趣和今後創新的慾望。從這個意義上講，我們要有一個比較合適的能夠考覈他們的各種手段。按照教育部的規定，有這麼幾種方式，一種叫筆試，第二是面試或者口試，第三是動手能力的考覈。這三個方面的考覈，目標只有一個，就是考察他們的能力、潛力、興趣和創新慾望。
(2006-04-18 15:18:12)
[佟家棟]:
從這個角度講，規範性主要體現在這麼幾個方面，一個是複試內容的規範性。不管哪個專業、哪個學院、哪個系、哪個管理部門，必須有這樣一個複試內容的規範，包括複試的權重、複試內容涉及的領域，比如題庫的建設等等方面。第二，所謂複試程序的規範化。複試程序的規範化也是非常重要的，按照教育部的指導性的意見，我們對整個複試的過程的規範也非常關注，比如成立領導小組，比如複試過程公開，比如複試過程的監督制度，整個複試小組的組成制度，導師的組成制度等等。第三，評分的規範性，評分的標準要是規範的，要有客觀的考覈標準。最後一個規範是錄取環節和錄取結果的規範性，不管你是哪個專業，必須公示你的錄取結果。因此，我們把制度建設具體化爲四個方面的規範性，內容的規範性、程序的規範性、評分的規範性、錄取結果的規範性。
(2006-04-18 15:19:53)
[佟家棟]:
第二方面，多樣性。因爲各個學科的特點不一樣，重視的內容不一樣，所以在考覈上我們把考覈的方式和考覈的內容，現在由專業學院自己來確定，並且公佈。大體上講，比如南開大學的信息學院，特別重視跟考生的信息溝通，各種考試環節的事先發布，評分標準的事先發布，確定學生和導師之間的相互選擇等等，都是在網上進行系統的公佈。我們的經濟學，因爲經濟學的專業性既有理科的特點，也有文科的特點，因此它也注重能力上的考覈，在這種考覈當中，把導師和學生分成不同的組，而這種分組情況不是事先確定的，都是在考試的當天公佈出來的，大家根據這樣的公佈分到不同的考場去。
(2006-04-18 15:21:53)
[佟家棟]:
化學在南開是注重動手能力的專業，每個學生必須大約用半天的時間做實驗，我們自己的體會是，儘管在考試當中有這麼很多的不同，但是如果真正招來了好的學生，避免今後在培養過程中實驗品、原材料和其他方面的浪費，還是非常值得的。從這方面來講，化學院做了很多的嘗試。比如說法學院，法學院的老師前一天晚上做題庫，在這期間老師不許回家，手機收起來，類似高考這樣的保密制度。比如說物理，物理學科有很多特別枯燥的地方，他們考覈學生在哪些方面比較有興趣，如果他對某個專業、某個領域、某個方面有興趣，一旦這個學生被錄取，會把這個學生分到他感興趣的方向去。
(2006-04-18 15:23:00)
[佟家棟]:
這樣，在我們的複試過程中既是非常嚴格的複試，同時也是針對不同學科、不同專業進行的所謂教育部提到的注重專業素質考覈和專業素質能力的考覈。從這樣一個意義上講，我們覺得南開大學今年有很多的收穫，上個星期我們自己開了一個關於複試工作的總結會，一方面對照教育部下達的指導意見符合的情況，另一方面我們也在不斷總結經驗，在這方面我們想不斷地完善和推廣大家能夠共同使用的制度。同時我們也要肯定各個專業學科在他們自己的專業探索中，行之有效的能夠選拔優秀人才的複試的方法和方式的內容。我想，今後我們這些方面的探索和改革還是會不斷進行的，因爲制度建設本身就是一個不斷完善的過程。
謝謝大家。
(2006-04-18 15:25:59)
[王旭明]:
謝謝佟院長，從佟院長的介紹我們也瞭解到了，實際上南開大學對複試這項工作進行了不斷的摸索和實踐。
在這裏由於時間關係，我剛纔沒有讓林蕙青司長介紹教育部文件的整個調查研究、實踐探索的過程。實際上這個過程，大家知道從78年我們研究生制度改革以來已經20多年了，現在在大量的工作實踐和探索的基礎上形成了今天的局面，這有很長的過程。
(2006-04-18 15:26:47)
[王旭明]:
聽完三位教授的介紹，我們也知道了今年複試改革在三所學校開展的情況。大家可能不便了解複試考試的情況，爲了讓大家瞭解情況，我們特意製做了一個5分鐘的短片，讓大家有身臨其境之感。
(現場播放短片)
(2006-04-18 15:29:04)
[王旭明]:
5分鐘短片使我們瞭解了更多的學校，遍佈在全國各地，開展研究生複試改革的有關情況。這些給了我們堅定的信心，各個學校組織工作那樣完善，學生那樣充滿自信地回答老師的提問，給人感覺很有生命力。
下面歡迎記者朋友們提問。
(2006-04-18 15:29:11)
[中國教育報記者]:
剛纔三位院長介紹了各自開展複試工作的情況，從教育部的角度來講，配合出臺的指導意見，有沒有一些相關的舉措、辦法，來確保監督各高校開展複試工作的公平、公正性？謝謝。
(2006-04-18 15:31:16)
[林蕙青]:
剛纔我們相關的情況已經介紹了。構建一個制度性的保障，剛纔三位研究生院的院長也都介紹了他們學校的具體做法。從國家要求的制度性保障來看，我覺得至少有這麼幾個方面。一個是程序上的保障，剛纔我們也提到，比如說我們要求時間，要求人員，剛纔也看到短片上，隨機抽取學生，這樣在程序上大大降低了可能出現暗箱操作機率的可能性。
(2006-04-18 15:31:52)
[林蕙青]:
第二，在管理上給予保障，比如說我們要求分級管理，分級負責等。
第三，監督保障。監督保障剛纔我也提到了，我們要求三個公開，另外要求每個學校都要建立起通暢的學生申訴、投訴的渠道。剛纔三位院長也都介紹了學校各自的做法。
還有就是權益保障，就是我們的複議制度，如果學生確實感到有不公正的待遇，可以提出申訴，學校或者招生單位要組織相關部門，經過覈實情況之後，要組織複議。我們在整個制度的構建當中，通過各個方面，包括程序、管理、監督、權益等各個方面的保障，來實現剛纔這位記者提出的問題，保障它的公平和公正。
(2006-04-18 15:34:17)
[新京報記者]:
現在考生複試不合格會有哪幾種情況？如果複試不合格，是不是意味着不予錄取？
(2006-04-18 15:35:27)
[張鳳有]:
研究生招生，是高層次專業人才的選拔。高層次，就是研究生考試和高考不一樣，它是分382個學科來進行選拔的。研究生選拔當中，複試是一個非常重要的環節，它要考察得全面、重點。在複試不合格當中，我認爲有兩種不合格，一種不合格是專業素質能力，他的綜合素質方面不符合專業的要求。第二種不合格是，因爲學校層次不同，不同層次的學校、不同類型的學校對複試合格的標準和要求有一定的差異。所以，我們說複試不合格在這兩種情況下都可能。應該講，在複試當中，學校對不合格處理得很慎重，一般要經過導師小組的積極討論，要經過院系工作小組的研究，最後要報校領導小組，纔可以做。在研究生招生當中離散度大，個性化強，所以在研究生複試，對個性化的考察更爲突出，各個學校、各個專業對個性化的考察標準是不一樣的，所以各個學校要結合本校的學科特點進行深入的考察。
(2006-04-18 15:37:26)
[陳皓明]:
我補充一點，剛纔這位記者講不合格，如果真是不合格，我們不予錄取。實際上我們遇到的多數不是0和1的判斷，多數遇到的是程度上的差別。大家知道我們在選擇複試生的時候，儘可能控制在100%—200%之間，如果說絕對不合格是不可能的，大量遇到的是程度上的差別。所以，在實施複試標準的時候有一定的定量指標，得出的結論常常是可以排序來考慮問題的。在我們清華來講，我們把複試和初試的權重各佔一半，結合考慮。所以，我想完整地說應該是這麼個情況，是根據程度來進行優選的問題，對不合格的人確實不錄取。
(2006-04-18 15:41:41)
[佟家棟]:
我補充一點。不合格不錄取，陳院長講的有些是合格，但是程度上有差別，對於這樣的人怎麼辦？實際上教育部有一個明確的文件規定，對這樣的學生，可以在一個學校內部的不同的二級專業當中調劑，一級學科門類裏二級學科可以調劑，所以在本校其他相關或者相近的二級學科，還有可能參加複試的機會，這是一個很好的辦法。第二個好的辦法，如果這個學生不符合34所自劃線的學校，如果他的成績還高於全國劃定的複試分數線，他可以調整到另外其他的學校去。教育部一直鼓勵各個學校要積極做好這個工作，實際上考34所自劃線學校的考生，有兩次到三次可能被錄取的機會。我們覺得這個制度對考生來講也是非常負責任的制度。
(2006-04-18 15:42:38)
[中國日報記者]:
我想問幾個關於申訴和複議的具體的問題。第一個問題，程序上的問題，如果學生對於複試的結果有異議，他要向學校提出申訴的話，是不是隻要申訴了，學校就會給他開展複議的過程？如果不是的話，學校選擇複議開展的時候有個什麼樣的標準？什麼樣的申訴會受理，什麼樣的申訴不會受理？第二，在時間上有沒有相關的規定，比如說20天之內給你複議的結果？是不是學校複議的結果就是最終的結果了？學生就沒有更多的渠道再向高級的指導單位去反映。學校是根據什麼來進行復議？是根據當時的成績單還是全程錄像回放進行？
(2006-04-18 15:43:34)
[張鳳有]:
因爲我是招生處處長，經常接觸這方面的情況，我來回答這個問題。應該說考生申訴的渠道很暢通，我們處理的時候經常接到考生的電話、信訪，應該說根據我們分級負責管理責任制，分很多不同的情況，屬於學生對試卷、成績，包括閱卷當中不準確的，這種情況比較多。這類情況我們按照現在招生管理、考試管理的規定，學生可以向招生單位提出這方面的申請，由招生單位和省級招辦對他的試卷進行代複覈，複覈主要是複覈有沒有漏判，有沒有計分錯誤，對閱卷本身有一定的標準，所以在閱卷方面不做辯論。
第二種情況，考生對複試當中所遇到的不公正，我們要根據具體情況，如果屬於個案，個別導師或者其他問題，比如招生單位根據本校的招生管理規定進行處理。如果是對學校招生辦法或者招生程序有些什麼不清楚和不滿意的地方，按照規定向有關部門再次進行反映。我們根據國家教育部的有關規定，對學校的招生辦法再審覈一下，如果符合國家教育部法律規定的程序，屬於學生不清楚的，再解釋一下。學生如果對學校的處理結果，對教育部的一些答覆還有其他的不滿意的地方，可以通過其他渠道來解決。
(2006-04-18 15:45:07)
[北京勞動午報記者]:
據我們瞭解，現在有些學生爲了將來能夠找到好工作，盲目地跨系、跨專業報考熱門院校和熱門專業，他們當時就是通過一段時間內密集做題、死記硬背通過了初試，有些甚至比原來專業學生的分數還高。我想問三所名校的代表，你們在複試中怎麼來選拔真正適合做研究的同學，避免急功近利的考生來進入貴校？
(2006-04-18 15:46:47)
[陳皓明]:
剛纔講的這種情況是有的，這種情況如果光是憑初試成績進行錄取的話，必然不可避免地會造成這種情況，這恰恰是我們所不希望的。研究生應該有一定的要求，特別是對自己從事的學科有強烈的興趣和相應的基礎，這也就是我所理解的教育部爲什麼要加強複試和麪試。因爲在面試過程中可以用各種角度來測試這個問題。我介紹一個例子，我們電子學科曾經出現過一個例子，比如說讓學生說出來所報考的學科目前研究的前沿方向和熱點，比方說讓學生介紹一下你所接觸到的主要學術期刊的特點，像這種問題，你如果不是對這個學科有強烈興趣的話，如果說平時不注意積累的話，光是應付考試那幾門科目的話，我想大概就會考砸了。另外，還需要在面試中提出一些現場的問題，比如說電子設計裏當場設計一個電路，給你10分鐘的時間你去設計一下，根據你的設計教師再提問題。所以，實際上在面試過程中，可以從不同角度來測試。這樣一種制度和這樣一種做法，就是爲了避免剛纔這位記者提出的問題。
(2006-04-18 15:48:14)
[生玉海]:
我再補充一下，我也給大家舉個例子。剛纔這位記者問死記硬背的學生怎麼把他考出來。比如說我們的理科學科，他們是這麼複試的，有的學生連抽兩道題目都答不上來，按道理說可以不給他機會，但是我們問他，你覺得你對哪方面感興趣？你對哪方面比較拿手？他說了以後，先生們往往採用追問的方式，你說了一追問二，這樣追問下去，到學生張口結舌的時候他就可以走了。參加複試的先生，通過一輪輪的追問，基本上對學生運用這門學科的能力、寬度和深度就掌握清楚了，我們還是相信教授、專家們的判斷。
(2006-04-18 15:51:06)
[佟家棟]:
我補充兩點。實際上是兩個方面，一個方面是我們複試本身就是要避免死記硬背的學生可能進來，他沒有在這個專業當中發揮潛力的素質，複試就是要避免這個事情。另一方面，我們並不排斥學科的交叉，我給大家也舉個例子，比如數學和經濟學的交叉，我們現在經濟學裏越來越注重數量分析，在數量分析的時候，我們希望有數學背景的一些學生，上了四年的數學本科之後，跳到經濟學裏搞經濟研究。去年我們發現在考生當中有4名學生數學考了150分，滿分，對這樣的學生我們怎麼看？所有這4個學生，專業有的得40分、50分，我們讓他複試，看看他是不是對經濟學專業感興趣？如果他也很感興趣，確實學了一些基礎性的知識，那麼對經濟學感興趣的學生，他的基本能力可以，我們也錄取，並不是完全排斥別的專業。結果我們去年做了這個事情以後，今年南開的經濟學專業裏出現了38個數學150分的，爲什麼呢？我們在防止一些死記硬背、低素質學生的同時，我們鼓勵學科交叉，鼓勵綜合素質比較強的人也能考到不是本科學歷專業裏。這兩個方面實際上現在各個學校都在探索，否則就沒有各個學校自主權的破格錄取。
(2006-04-18 15:52:22)
[王旭明]:
還有兩個問題是記者們在電話採訪裏要求給以答覆的。一個問題是問在複試中落選的考生，是否還可以參加其他招生單位的複試？如何參加調劑的複試？另外，現在社會上有很多考研究生的輔導班，教育部對這些輔導班是什麼態度？
(2006-04-18 15:54:08)
[張鳳有]:
研究生的複試不合格有一些不同的情況，其中之一是有的學校對複試合格的要求有差異，在這個學校或者因爲複試不合格，不符合這個學校的水平要求，或者因爲學校的招生名額限制，有些學生可能要面臨着二次調劑。在現在來講，只要是符合教育部複試最低分數要求的考生，都可以參加調劑。爲了方便廣大考生進行調劑，今年教育部在“中國研究生招生信息網”上專門開闢了調劑信息平臺。報名和信息發佈都在這個網上，考生可以自由地登錄。以前考生調劑都經過同學推薦、導師推薦、朋友推薦，渠道比較窄，信息環節也比較窄，我們搭建了這個平臺以後，極大地方便了考生的調劑。據我們初步統計，截止到4月16號，我們的網站訪問人次是244.5萬。據我們昨天的統計結果，接近有76555名考生通過這個網站填報了調劑信息，目前有42732名考生得到了調劑的複試通知。我們通知複試的人數佔參加調劑考生數的44.7%，這個網站對大家來講，服務是很方便的。
關於社會上考研輔導班的事情，我們教育部一貫是不贊成的，根據教考分離的原則，2004年，教育部就發佈了嚴禁招生單位辦理考研輔導班，今後教育部要加強管理。
(2006-04-18 15:55:15)
[王旭明]:
今天由於時間的關係，提問就到這裏。複試的改革應該說是一個新生的事物，是一個改革的產物，希望媒體關心、理解和支持，因爲只有良好的社會環境，教育改革才能不斷前進，而這個前進將是國家民族之福，千家萬戶之福。
剛纔林司長介紹研究生改革的時候，特別強調我們這次研究生招生改革是一個制度建設，她特別提出制度建設就包括制度設計、執行、反饋和討論等。我們說制度建設、制度改革是我們這個社會進步的標誌。由此我也想到我們國家很多具體的工作都有待於改革，比方說大家很關心的大學生到基層去創業，建功立業，我們建國以來就鼓勵，在新時期、新情況、新形勢下，大學生到基層建功立業，有什麼新的形勢、新的特點？我們知道北京有些大學生到農村去當村官，河北邯鄲也有大學生到農村服務。湖北省有幾千名大學畢業生活躍在湖北農村，他們是怎麼進行制度設計來推進這項工作的？教育部對這項工作持何態度？今後如何推動這項工作？明天將召開新聞發佈會，請各位繼續關注。
(2006-04-18 15:57:41)
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