19日下午,鄭州市物價局召開出租車調價聽證代表首次見面會,標誌着聽證代表的調研工作進入正式調研階段。會上,鄭州市物價局向21位代表提供了調整出租汽車運價和建議建立運價油價聯動機制的報告、出租車運價成本監審情況、網上徵集的意見和建議,以及聽證代表聘請證書等。
在鄭州客運管理處提供的報告中,雖然政府採取了減少出租車司機開支的措施,但鄭州市出租車每臺每月僅減少支出101.49元,相對與油價上漲增加的支出,仍有74.8元難以消化,希望通過調價解決。同時,昨天還確定了兩種新方案(表一)。
除上述兩套方案之外,鄭州市物價局還建議建立油價運價聯動機制。該聯動機制的方案是,以90#汽油4.16元爲基準價,如果90#汽油的變動幅度達到0.50元/升,並且持續時間在2個月以上,出租車起步價可同向調整每車1元/公里,或可同向調整燃料附加費每車1元/次。
哪種方案更容易讓市民接受呢?鄭州市物價局負責人表示,市民如有意見和建議,可通過撥打電話67941388、67971989,或以信函,E-mail:zzswjj@163.com等形式與鄭州市物價局聯繫。
此外,本報開通互動平臺,市民登錄網站Http://www.5s5w.com進行投票,或在網站上發表自己的意見和建議,也可以直接撥打電話13938527246說出自己的想法。本報將把大家的意見提供給鄭州市物價局,做調價參考。
No.2鄭州的士負擔有點重
據瞭解,隨着國際油價的持續上漲,我省90#汽油每噸上調270元,摺合每升價格上調了0.20元。根據省發改委的抽樣調查,我省加權平均數爲每臺出租車每月耗油881.52升,每臺車月平均增加支出爲176.3元。
爲減輕出租車司機的負擔,4月3日,省政府取消了非城區運營出租車客運附加費、汽車綜合性能檢測費、垃圾處理費、價格調節基金和各地越權自立的收費項目。同時降低個體工商戶管理費50%、降低機動車安全檢驗費50%;規範出租車計價器檢定(審驗)收費,由現行每年檢定(審驗)兩次收費90元,改爲一年檢定不得超過一次,收費標準爲45元。
另外,省政府還考慮到各個出租車公司服務管理費收取標準高低不等的實際情況,要求分檔次予以降低,月收費標準在60~100元的,降低10~20元;月收費標準在100元以上的(含100元),降低20~30元,而具體降低幅度由各省轄市自行確定。
同時,省政府對在鄭州市區內運營的出租車,每車每月補貼43.59元,共計補貼9.5個月,按此計算,鄭州市市區每臺每月減少支出101.49元,但增加的支出仍有74.8元難以消化。
No.3司機:新方案還能接受
對於新公佈的方案,許多司機表示可以接受。一位自稱是“鄭州的哥”的司機說,鄭州市物價局、鄭州客運管理處原來公佈的三個方案都不切實際。
“鄭州的哥”認爲,取消基價公里,車公里租價爲1.5元根本不可取,它雖然增加短途乘客,但頻繁的上下客也增加了司機的違章和事故發生率。而原來的第三種方案前3公里價格懸殊,必定會使乘客看錶下車,出租車司機易與乘客產生糾紛。
在他看來,原第一種方案起步價降至5元,基價公里爲2公里,2公里後租價爲每公里1.5元是比較切合實際的,鄭州市民的出行範圍還大多以市區爲主,大多運行的里程都在6公里以下,很少超出10公里。對於大多數市民來說,只有運行里程達6公里以上,乘客纔會增加車費,而所行里程在6公里以內的乘客,打的費用不但沒有增加,反而降低。
針對部分司機要求實行時距並計觀點,“鄭州的哥”認爲,實行時距並計對於乘客和出租車司機來說,都是有百害而無一利的。原因是乘客對車費到底是多少不能確定,兩地之間的車價變得不可估算,這會使乘客產生恐慌感,更會增加出租車的空載率,同時,在交通堵塞、路線選擇、車速的快慢等問題上,司機與乘客之間極易出現摩擦。
No.4市民:油價上漲不能嫁“禍”乘客
採訪中,多數市民贊成原第二個方案。一李姓市民告訴記者,原第二種方案沒有起步價,每公里1.5元,這對於行程在6公里以下的乘客來說,價格確實降了,如今取消這一方案,改爲現在公佈的兩種方案,對於乘客來說,價格怎麼着就是個“漲”,這樣把油價的上漲轉嫁給乘客,對乘客來說是不公平的,乘客的願望是在聽證會上爭取一個較爲實惠的價格,方案的設定也應該站在乘客的角度上考慮一下。
而另一個市民認爲,出租車價格該不該調,價格多少合適,應該由政府提出指導價,餘下的由消費市場(買方和賣方)自由決定。
表一:鄭州市物價局確定的兩套新方案
方案一
排量2000CC以下(捷達、富康、夏利等)起租價降至5元,基價公里爲2公里,車公里租價爲每公里1.5元(排量2000CC以上起租價10元,基價公里爲3公里,車公里租價爲每公里2元);等候費每5分鐘按1公里計價;單程超過10公里以後,加收50%的空駛費;23:00~次日5:00加收夜補2元。
方案二
維持現行運價不變,將燃油上漲臨時加價的1.00元計入起租價。現行運價:起租價8元(含燃料上漲臨時加1元),基價3公里,車公里租價1元(富康等)或1.2元(捷達等)。
表二:出租汽車運價調整對比表
運營里程現行運價擬調整運價調整後乘車費用對比
車型富康等捷達等統一運價富康捷達
1公里8.0 8.0 5.0 -3.0 -3.0
2公里8.0 8.0 5.0 -3.0 -3.0
3公里8.0 8.0 6.5 -1.5 -1.5
4公里9.0 9.2 8.0 -1.0 -1.2
5公里10.0 10.4 9.5 -0.5 -0.9
6公里11.0 11.6 11.0 0.00 -0.6
7公里12.0 12.8 12.5 +0.5 -0.3
8公里13.0 14.0 14.0 +1.0 0.00
9公里14.0 15.2 15.5 +1.5 +0.3
10公里15.0 16.4 17.0 +2.0 +0.6
表三:目前鄭州市出租車單車月收支表
單車購車時支出均攤到每月費用合計爲1918元:
其中經營權每車500元/月(經營權6萬元,使用期限10年)、電臺初裝費每車28元/月
(電臺初裝費5000/車,使用期限約爲15年)、車輛折舊費每車1040元/月(車價按10萬元,使用8年計)、維修每車350元/月。
單車每月繳納各項費用爲808.2元:
其中工商管理費40元、營業稅240.9元、養路費75元、票本費24元、公司管理費200元、電臺費50元、車船稅10元、保險費150元、審車費8.3元、計價器年檢費7.5元、駕駛員體檢費
每人2.5元/次。
每月燃油費3556.8元:
單車每天運營里程爲380公里(包括空駛公里),大部分車在城區內運營,交通擁堵行駛速度緩慢,平均車油耗(不用空調時)均在每百公里9公升以上,以90#乙醇汽油爲例,現
油價爲每公升4.16元,每車每月燃油支出約爲3556.8元。
如果一輛車每天平均營運35車次,日平均毛收入就是380元,每月營運時間爲25天,每輛車每月的營運毛收入就是9500元。
而每輛車每月的營運純收入就是9500-1918-808.2-3556.8= 3217元。加上政府給予的補貼,每輛車每月的營運純收入爲3318.49元,而每位司機的收入也就是1659.24元。
表四:其他城市出租車價格一覽表
城市起步價公里價燃油附加
重慶5元/3公里1.2元/公里、1.6元/公里、1.8元/公里
武漢8元/3公里,3公里內爲1.4元/公里,7公里後,2.1元/公里0.5元
太原7元/3公里白1元/公里、夜1.2元/公里
西安6元/2公里,10元/2公里(紅旗) 1.5元/公里
濟南7元/3公里,9元/3公里1.5元/公里、1.6元/公里
成都5元/1公里1.4元/公里
石家莊5元/2公里1.6元/公里
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