北京市統計局:7.3%和17.3%,還得在底下再溝通
易憲容:7.3%和17.3%,我更相信國家統計局的7.3%
北京房價高,這是大家衆所周知的,但前不久卻出現了這樣一件蹊蹺事兒。3月21日,國家統計局發佈全國70個大中城市1、2月份的房屋銷售價格情況,其中北京1、2月份房價同比上漲7.3%,而第二天,北京市建委、北京市統計局等部門對外公佈:1-2月,北京市商品住宅預售交易平均價格漲幅爲17.3%。同一個城市,同一段時間,兩個政府部門――北京市建委和國家統計局,他們的統計數字相差了兩倍以上,老百姓懵了,不知道該聽誰的好。對此,中國社會科學院金融研究中心研究員易憲容有着自己的觀點。
中國社會科學院金融研究中心研究員易憲容表示,對7.3%和17.3%這兩個數字存有質疑,但是他更相信的是國家統計局的數字。
“我相信國家統計局肯定是,他更權威,我更相信這個。”
易憲容認爲,房價漲幅是影響房地產市場的一個很重要因素。房價漲幅越高,往往會有更多的人選擇進入房市。
“因爲很簡單,我房價一直在上漲,增長得這麼快,那麼我們的民衆(就有想法)住房這東西跟其他產品不同,它是買預期的,預期到這個價格,會上漲的時候,大家就拼命地進入這個市場。如果房價很平穩的時候,他就(想)反正這價格不會漲,不低,我就慢點緊點沒關係,我看情況,如果覺得這價格上漲很快的時候,大家就進去了。”
易憲容認爲,面對7.3%和17.3%這兩個不同的統計數字,消費者一定要有清醒的判斷。因爲房價漲幅的多少,最終還是取決於市場供求關係。而在我國,房價並不具備持續高速上漲的動力。
“我想民衆應該有這樣一個信念,在日本、中國香港都能解決我們民衆每一個人的住房問題,那麼中國這種無論是社會制度,還是我們土地資源,比中國香港、日本來講要不知道好多少倍,所以來講,民衆不用擔心,不要太着急。”
國家統計局:還是請大家相信統計部門的數據
專家已經指出,像日本和中國香港這樣一些土地資源非常有限的地方,都能解決住房的問題,在中國,這個問題也就更不成問題了。但買房是個大事兒,如果真的像北京市建委和北京市統計局公佈的那樣,百分之十幾十幾的漲,現在不買,今後再買,到時候多花了一大筆冤枉錢,說理都沒有地方去說。那麼買房之前,到底該參考17.3%還是7.3%呢,國家統計局也給出了建議。
國家統計局社會經濟調查司巡視員汪小青:
“那我還是請大家相信統計局的數據。通過統計局的數據來進行經濟分析。我想,這樣會得出一個更好的結論。”
汪小青,國家統計局社會經濟調查司巡視員,常年從事城市和社會經濟的調查統計工作。汪小青告訴記者,根據統計學最基本的原理,對同一個社會經濟發展現象進行統計,應該只有一種結果最接近真實情況。
記者:“你也發佈了數據,建委作爲行業也發佈了數據,那麼應該相信哪一個呢?”
汪小青:“我建議你還是用統計局的數據來指導自己的行爲。我剛纔已經說過了,統計局的數據應該說是經過了千錘百煉的。經過了歷史的考驗。而且它的方案設計應該說是符合國際慣例的。它也是比較符合中國經濟發展的軌跡的。所以使用起來應該說不會有大的失誤。”
記者:“北京市建委發佈的數據,你們怎麼看待它?”
汪小青:“我認爲是不妥的。主要根據統計法的要求。因爲對社會的公佈,統計局的數據是唯一的數據。如果數出多門,容易造成各個階層,各個層面的人的思想混亂。對分析也會產生一定的不利因素。所以我建議在公佈之前最好大家要協調一下。把問題搞清楚。把方法搞清楚。這樣的話呢我們的方向是一致的。因爲我想,每個單位公佈數據,都是想爲社會服務,但是呢,如果數據不一致了,可能會事與願違。帶來一些不必要的混亂。”
汪小青認爲,儘管現在他還不太清楚北京市建委是從何得出17.3%這個數字。但是從國家統計局的統計和觀測樣本來看,北京市的房價並沒有出現這樣大幅度的上漲。
汪小青:“一月份北京市的房價上漲是7.6%,二月份北京市房價上漲是6.9,三月份北京市房價上漲是6.7,那麼總體來看北京這幾個月的房價是在上漲的,但是每個月和每個月的上漲幅度還是比較平穩的。”
記者:“國家統計局和建委公佈的數字之間相差好幾倍,爲什麼這個當中會有這麼大的偏差?”
汪小青:“我不想妄加評論。根據統計法,中華人民共和國國家統計局,這個數據是代表官方的。它所發表的每一個數據是爲中央政府負責的。爲社會公衆負責的。同時也是爲國際統計界的同志們負責的。還爲各個經濟學家負責的。就說明,國家統計的數據是代表國家。代表了社會公衆的意願。我們的發佈才具有權威性,科學性。那麼可以用這些數字進行經濟分析,進行經濟運行的比較。來得出比較正確的決策。”
記者:“各個不同的行業它都可以發佈一個根據我掌握的(數據)是什麼什麼情況那麼統計局這個數字還有什麼意義呢?”
汪小青:“您問的問題是個非常關鍵的問題。根據統計法的要求。因爲對社會的公佈,統計局的數據是唯一的數據。如果數出多門,容易造成各個階層,各個層面的人的思想混亂。對分析也會產生一定的不利因素。”
汪小青告訴記者,所有向外發佈的統計數據,必須符合規範。2004年7月國家發改委和國家統計局曾聯合下發了《關於進一步完善地產價格指數編制工作的通知》,並制定出了系統的調查和運算方法,要求各地有關統計部門和企業必須執行,這就是爲了規範房地產價格指數的編制。他認爲,北京市建委所得出來的數據之所以和國家統計局產生如此之大的偏差,很可能是因爲北京市建委的調查和運算方法並沒有採用規定的調查方案。
汪小青:“我希望這種發表不要對整個社會的數據產生一種干擾。發表以後,作爲一種研究,是可以的。但是作爲一種政府的數據,我認爲是不妥的。”
統計數據是及其重要的,比如,上海證券交易市場今天的收盤情況,上證指數今天的跌幅是0.77%,看到這個跌幅,投資者往往會選擇觀望,看後市走向;如果上證指數今天的跌幅是3.77%,相信明天一大早會有大量的投資者要割肉斬倉,退出市場。假設上證指數今天上漲3.77%,明天你瞧,證券交易市場一定會人山人海。但你想,如果跌0.77%,跌3.77%和漲3.77%三個上證指數同時出現,那麼投資者一定不知道第二天,該買,還是賣。
房價的漲幅同樣也是這個道理,如果同一個市場推出了不同的統計數字,消費者、投資者就不知道該聽誰的,更不知道該幹什麼。國家統計局認爲他們7.3%的數據是最可信的,那麼推出17.3%的北京市建委,他們的數據又如何解釋。
北京建委:我們的統計方法更能真實地反映市場的情況
國家統計局說北京房價漲勢平穩,7.3%是可信的,他們認爲北京市建委、北京市統計局發佈17.3%的數據,是不妥當。那麼北京市建委對國家統計局的數字有什麼樣的看法。
北京市城建研究中心信息處處長駱遠騁:
“這本身就是權威可靠的數據,這個我覺得沒有什麼可懷疑的。”
駱遠騁,北京市城建研究中心信息處處長,北京市建委所發佈的17、3%這個數字,駱遠騁正是信息採集和統計工作的主要負責人。和國家統計局汪小青的看法不同,駱遠騁認爲,北京市建委所發佈的數字是可信的。
駱遠騁:“應該來講不管是從法定位置,還是說數據的全面性、權威性,還有數據的完整性來講,肯定是有代表的。”
記者:“這個有代表是指說,當你們把這個數據向普通消費者公佈的時候,我們是可以信服的?”
駱遠騁:“這個我認爲這個沒有什麼值得可懷疑的地方。”
記者:“也就是說你這個數據,你相信肯定是權威可靠的?”
駱遠騁:“那肯定。”
駱遠騁處長告訴記者,他們所採用的統計方法和國家統計局的統計方法確實區別很大,但他認爲,北京市建委的方法更能真實地反映市場的情況。
駱遠騁:“這也是我們預售的數據,是通過我們房地產交易管理網每一套商品房的成交數據進行統計分析出來的,這個是非常客觀的,沒有參與任何的人爲或者別的因素。”
據駱遠騁處長介紹,北京市是從2005年開始,實行了一種新的房地產信息統計及發佈制度。
駱遠騁:“從2005年三四月份,我們就是在八個部門的預警預報工作基礎之上,那麼由我們和統計局、發改委、國土局四個部門聯合建立了一個房地產市場數據信息的綜合數據信息的一個發佈制度。”
記者注意到,實行了這種新制度後,北京市建委、北京市統計局等幾部門聯合發佈的統計數據,和國家統計局的統計數據出現了明顯的差異。比如對於2005年北京房價的漲幅,北京市建委、北京市統計局所發佈的數據是19.2%。而國家統計局公佈的數據是6.8%,2006年1--2月,北京市建委、北京市統計局發佈的數據是17.3%,而國家統計局的數據是7.3%。
這兩個政府部門,都說自己的方法科學,數據準確,那麼到底誰對誰錯?今天北京市統計局有個例行的新聞發佈會,17.3%這個數字,就是北京市建委和北京市統計局聯合發佈的。然而北京市統計局會對17.3%和7.3%這兩個數字做出什麼樣的評價。
北京市統計局:7.3%和17.3%,還得在底下再溝通
本來買房就是一件不省心的事兒,可沒想到在買房之前,打聽房市的走向,居然也那麼不容易。對於房市,開發商們總是說還要漲,經濟學家們總是說小心跌,老百姓不知道該聽誰的,那就聽聽政府的吧。可沒想到政府部門的說法也不統一,一個說大幅上漲17.3%,一個說平穩上漲7.3%。該聽誰的?真是讓人鬧心。記者注意到,17.3%這個數字,是北京市建委和北京市統計局聯合發佈的,今天正好碰上北京市統計局召開新聞發佈會,記者隨即採訪了北京市統計局的新聞發言人於秀琴,希望她對此做出解答。
北京市統計局的於秀琴:“從北京市統計局抽樣調查計算的房價指數的走勢來看,從2004年下半年開始,北京市的房價應該是處於一個持續上漲的態勢,這個從總趨勢上和建委公佈的那套數據的總趨勢是一致的,但是價格上漲的幅度是不一樣的,不一樣就是我們考慮了權重,它(北京市建委)沒有考慮權重。”
於秀琴介紹說,之所以會出現兩個差異很大的統計數據,是因北京市建委的統計方法沒有考慮權重這個因素。那麼,考慮權重,和不考慮權重,哪一種統計方法更科學更準確呢?
於秀琴:“它(國家統計局)利用的是用抽樣調查的方法,它考慮的是不同類的商品房的種類的權重來計算出一個同質可比的樓盤的價格,應該說這個價格基本反映了房價上升的一個比較真實的水平。”
既然北京市統計局並不認可北京市建委的統計方法,那麼爲什麼他們還要和北京市建委共同發佈17、3%這個統計數據呢?
於秀琴:“因爲這個事情它涉及到多個部門,你提的問題非常好,我們會在底下進一步溝通這個問題,使信息發佈更完整,也更不片面。”
記者:“對不起,我可能要問得再尖銳一點,那像你們這樣公佈數據,會不會涉及到違反國家統計局的規定?”
於秀琴:“這個問題應該說還沒有那麼嚴重。”
記者:“這個主要是我們記者在採訪國家統計局的過程當中,他們提出來,其實你們作爲北京市建委是沒有權利對外公佈他們這種統計數字的,那麼你們和他們聯合一起發佈這個17.3%的數字,他們也認爲不是特別的科學,你怎麼看待?”
於秀琴:“應該說國家統計局局長邱曉華同志在統計系統當中,針對房價這個數據的問題,應該說統計系統也是有兩套房價,一個房價就是剛纔講的大平均計算出來的房價,一個是抽樣調查數據的房價。那麼對這個兩個房價的使用,應該說從我們本系統本身有一個認識的過程。到今年剛剛開的國家統計局投資司的會議上,我獲得了一個信息,邱曉華局長他要求國家統計局在公佈房價的時候,使用抽樣調查的統計數據,這是今年來第一次這樣明確地提出用這個數據。”
北京市統計局的這位新聞發言人,明確表示國家統計局的統計是準確的,可北京市建委在發佈17.3%這個數字的時候,北京市統計局又在和建委聯名發佈。看來,一些政府部門在工作協調上還有些疏漏。北京市統計局的這位新聞發言人也告訴記者,他們目前正與北京市建委協商如何更好地做好房價發佈的工作,保證數據更加科學準確。希望在今後大家看到的房價漲幅會越來越準確清晰,最好,只有一個。
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