『我悟出了政治險惡,所以要輕裝卸任。卸任後也不想繼續施展影響力。』這是今年4月初,日本首相小泉純一郎說的一席話。小泉是戰後繼佐藤榮作、吉田茂後,排名第三的『長壽』首相,到今年4月26日,他在日本首相位置上已乾了整整5年。在離卸任尚有5個月時發出這樣的感慨,足見他『度日之艱辛』。『小泉改變了自民黨傳統政治,實現了新的景氣恢復方式』,這是日本媒體對小泉當政共同的評價;『擴大了貧富差距,破壞了日本東亞外交』,這是日本媒體對他共同的批評。小泉接班人逐漸與他拉開距離,則是對小泉這5年『業績』的另一種表態。
搭上經濟復蘇列車
《朝日新聞》題為《光和影,小泉政權5年》的文章稱,小泉是第一個喊出『破壞自民黨』的自民黨總裁。他通過郵政民營化推進行政改革,加速清理不良債權改善了日本經濟。《朝日新聞》的文章援引日本一位經濟官員的話指出,小泉的改革是『把資源和勞動力從效率低下部分轉移到高效率部分』。5年來,日本政府在公共事業上投資42兆日元,而之前的兩代政權在4年內公共事業費就投入了50兆日元。同時,小泉廢除各種保護補貼,中小企業開始殘酷的優勝劣汰,大企業也未能幸免。『效率萬能』主義使政府逐漸退出對市場的介入,股價上昇、失業率下降。
日本媒體承認,日本經濟復蘇的一個重要原因是中國的發展。與2001年相比,日本對華出口從3.7兆日元漲到去年的8.8兆日元。盡管國內個人消費和設備投資不到泡沫期的一半,海外需求卻相當於泡沫期的3倍。
盡管經濟有所恢復,但日本社會卻普遍感覺社會差距在拉大。《朝日新聞》最新民調顯示,只有18%的人認為生活變好了,42%的人感到生活質量下降了。《東京新聞》指出,小泉改革擴大了收入差距和地區差距,正式職工減少,非正式職工大幅增加,需要救助的家庭超過100萬,犯罪率和自殺率昇高,中產階級分化,走下坡路的人越來越多。這是小泉留給後人的一個難題。
東亞外交大開倒車
5年前,小泉躊躇滿志地將他的外交理念闡述為『我國將與國際社會合作,講求更為積極、主動的對外政策』,其中『日本與美國盟友的關系是我國的外交基軸,在努力構建日美安保體制,發揮有效機能的同時,要基於協調聯合的精神,與之開展建設性的對話』,同時『要為確立與亞洲近鄰各國的友好、信賴關系竭盡全力』。而現在如何解決因參拜靖國神社導致日中和日韓首腦交流中斷成了日本記者常問小泉的問題。
《朝日新聞》題為《齒輪轉動的成果和誤算》的文章認為,『小泉轉動了時代的齒輪,但有些齒輪也轉出了軌道』。文章指出,小泉主動尋求改善與朝鮮的關系是歷屆首相不曾有的決斷,但因為人質事件和朝核問題,對朝外交再次冰封;由於小泉參拜靖國神社,日本在東亞處於孤立狀態,齒輪轉向『無法預計』的方向;與美國布什政權建立的良好關系是小泉政權的源泉,卻又造成日本對美國過分的依存、美國對日本過度的期望。日本自衛隊至今不得不硬著頭皮留在伊拉克,日本政府被迫為衝繩美軍掏巨額的搬家費。
《朝日新聞》在題為《保鮮期已過》的社論中指出,積極迎合布什政權換來了對美關系的安定,但日本與中韓等國的近鄰外交卻處於崩潰狀態。為推行其強國戰略,小泉不惜破壞與鄰國的關系,在歷史問題和現實爭端中一味實行強硬外交戰略。人們還記得小泉曾信誓旦旦地表示,『在與韓國、中國之間,要明確表示我國正視歷史、排斥戰爭、尊重和平的基本立場,必須建立志在未來的合作關系。』惟其如此纔能『使21世紀的東亞成為自由、穩定、充滿活力的區域,各國攜手共進。』然而,就是在歷史問題上,小泉外交大開倒車,連年參拜靖國神社後又在領土和領水爭端中咄咄逼人,致使與鄰國關系滑落谷底。連盟友美國也對它產生了不信任。
小泉外交的另一個『內政特色』是,自己穩坐首相位置,卻頻頻更換外相。他走馬燈般地調換執掌國家外交權柄的外相,原因就在於他需要一個懂得自己外交真意,並甘心以更加強硬姿態為自己做反面陪襯的外相。主張與中國友好相處的田中真紀子不合適,川口順子也顯得過於溫和,町村信孝雖然政治上可靠,卻不敢在任上跟著自己去參拜靖國神社。最終他找到了麻生太郎。連麻生自己都擔心地問過小泉:『我這樣強硬且愛亂發議論的人能當外相?』小泉倒是早有准備:『就是需要鷹派人物來當外相!』
後小泉時代需要新政策
小泉外交只顧日本大國戰略的做法,不僅鄰國看穿了其漂亮外交辭令背後的圖謀,就連美國盟友也開始起疑心。最近,美國國會研究局的報告指出,日益加強自信的日本在認為親美對自己不利的時候,可能會對美國說『不』。報告一針見血地指出,『日本在外交上不斷加強自信。這種自信目前與美國國家利益一致,但小泉對中國的強硬政策,削減援助,在領土和歷史問題上不讓步,還欲成為安理會常任理事國,並與東南亞國家推進自由貿易協定談判,努力擴大其影響力等做法,再向前走就會與美國利益相左。』
分析人士指出,小泉與麻生缺少從長遠利益與大局思考問題的氣度,很難換取國際社會的喝彩。注重實際利益的日本人本來就有『經濟動物』的不良名聲,再加上把聯合國當做股份公司,總以為自己多出錢就應當『大股東』。這怎能在國際舞臺上取得大家的信任?希望落空後遷怒其他國家則更不高明。
25日,小泉接班人麻生、安倍在采訪中對小泉這5年頗多褒揚,然而福田康夫則表示,因小泉參拜靖國神社困擾鄰國,日本應制定新的亞洲政策。日本著名學者早房長治向記者表示,小泉的改革破壞了許多舊秩序,但舊的破除之後,怎樣建立新的,小泉沒有明確回答。在一種『規則缺失』的隱懮下,日本社會正變得越來越浮躁。如何合理地建立新秩序,解決現實問題,是『後小泉』們能否成功的關鍵。
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