|
近日，日本外相首次在北約總部發表演講，明確表示希望加強日本與北約的合作，尤其是軍事方面的互動。日本目前與中、韓、俄等鄰國關係緊張，國內右翼勢力又在極力推動軍事“升級”，在這種形勢下，日本積極靠攏北約的舉動耐人尋味。
同時，面臨“擴張還是死亡”選擇的北約，也急需亞洲軍事基地和資金，4月初北約祕書長夏侯雅伯訪日期間，更是爲日本描繪了一幅軍事合作的美好藍圖。雙方各有所圖，各取所需，這注定是一個一拍即合的交易。鄭曉琳
共享中國軍情藉機對華施壓
當地時間5月4日下午，正在訪問比利時的日本外相麻生太郎出席了北約在布魯塞爾總部召開的北大西洋理事會。
外相：是時候加強合作
在這次會議上，麻生太郎作爲日本內閣成員首次發表了演講。麻生太郎在演講中指出，爲了維護東亞地區的安全形勢，以及應對恐怖主義等新出現的威協，日本將和北約進行密切合作。此外，麻生還指出，日本政府還將就日本自衛隊與北約軍隊具體的合作事宜進行討論。這一動向引人關注。
一名與麻生同行的消息人士宣稱，麻生的演說取得一定反響，“得到各國代表的讚揚”。對此，分析人士認爲，日本與北約加強合作，是互相借重，各有所圖，各取所需。
日本外務省一名官員坦言，日本加強與北約的交流，能夠與歐洲各國就中國軍事發展和東亞安全形勢交換信息。
日本消息人士宣稱，麻生此次北約總部之行是“合作的第一步”，日本計劃在今後舉辦定期協商等活動，使雙方合作逐步走向具體化。
外務次官：合作重點是軍事
從4月30日起訪問歐洲的日本外務次官谷內正太郎提議日本與北約舉行定期事務級協商，研究在海外救災和災區重建等方面自衛隊與北約軍隊合作等事宜，北約對此已表示同意。
日本要求與北約進行定期協商的目的是，通過在安全保障領域與北約擴大合作，對歐盟提出的對中國武器輸出解禁問題間接施加壓力。日本和北約還可能就日本自衛隊和北約軍事人員互訪，將來進行共同訓練等進行協商。
副外相：目的是穩定亞洲
今年2月，在第42屆慕尼黑安全政策會議上，日本副外相鹽崎恭久多次提到亞洲的安全局勢不妙，甚至說東亞仍然處於冷戰式的緊張局勢之中，亞洲需要向世界開放，與其之外的世界對話。鹽崎恭久還一再強調日本對聯合國的貢獻之大，日本國力之雄厚，同時又是多麼地熱愛和平與繁榮。
做足鋪墊之後，鹽崎恭久拋出日本要與北約深化關係的打算，宣稱日本與北約和歐洲合作是爲了穩定和繁榮亞洲。日本呼籲歐洲爲亞洲提供經驗，支持其消除不穩定的安全狀態。
北約滲透亞太瞄準澳新韓日
北約目前正在面臨自前蘇聯解體以來最嚴重的生存危機——其原先作爲遏制共產主義和防止華約集團進攻的作用已經徹底不存在了。北約這個全球最大的軍事聯盟正在加速轉型，着力擴展傳統地理防區之外的全球防務空間。
新北約需要“聯繫國”
2006年2月，在第四十二屆慕尼黑安全政策會議上，德國總理默克爾表示，德國將堅定支持北約的轉型，支持北約加強與日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等非北約成員國的關係，今後在世界上發揮更大的作用。此前夏侯雅伯曾提出了北約轉型的五個方面，勾勒出了“新北約”的基本輪廓：加強快速反應能力；將防區擴大到全球重要地區；與各種國際組織合作；成爲全球獨一無二的政治軍事聯盟。
穩定巴爾幹、插足中亞、染指非洲、遠交日本、近逼中東——這是人們看到的“新北約”。在亞太地區，北約推出一個所謂的“聯繫國”的合作框架，夏侯雅伯專門點名，希望與澳大利亞、新西蘭、韓國和日本等亞太地區國家建立密切夥伴關係。
此舉正合日本心意
按照美國設想，儘管上述國家不會成爲北約正式成員國，但應該在北約享有“特殊地位”。但一些歐洲大國認爲北約沒必要尋求在太平洋地區擴大影響力。
夏侯雅伯強調，可以考慮把澳、新、韓、日等太平洋國家發展成北約的“全球夥伴”。夏侯雅伯訪日期間曾提出，日本可以與北約攜手，在全球部署軍隊來應對各種新的“安全威脅”。此舉無疑正合日本心意，有日本媒體稱夏侯雅伯的訪問是北約祕書長首次“有實質內容的、歷史性的”訪問。
美國在背後積極推動
從冷戰結束到“9·11”事件之前，北約經歷了第一次轉型期，它從美國—西歐國家聯盟變成了一個幾乎覆蓋整個歐洲、對付各種威脅的組織。“9·11”事件之後，北約步入第二次轉型期，即跨出歐洲防區，走向全球，在反恐及國際安全領域發揮作用。
對於北約的第二次轉型，盟主美國一直在不遺餘力地推動。美國熱切地希望將北約的影響力擴大到太平洋地區，這樣可以鞏固美國在盟國中的核心地位。
北約拉攏四國基於三點考慮
第一，在美國的主導下，北約正由一個歐洲安全組織向一個能干預全球安全的組織發展。但是，北約仍面臨恐怖勢力、貧窮、販毒等多方面的挑戰，而北約自身在機動、投送等軍事能力上還相當不足，北約在亞洲又沒有自己的基地，所以需要獲得有影響的地緣大國的支持和幫助。
其次，從北約在阿富汗面臨的困難來看，非傳統安全的威脅在上升。這種威脅的隱蔽性和跨國性很強，是任何軍事組織或一個外來國家無法單獨解決的，必須依靠國際社會，特別是包括周邊國家在內的本地區國家的大力配合和共同行動。
最後，北約還有文化上的考慮。北約主要國家中有不少是老牌殖民國家，現在重返亞洲，他們擔心會激起亞洲人的回憶和反感，如果能夠得到亞洲大國的幫助，他們的行動會方便很多。
雙方各取所需北約缺錢和亞洲基地
冷戰結束後，北約頻頻參與在阿富汗的維和活動，軍費負擔日益加重，在財政方面越來越需要與日本進行合作。與此同時，在亞洲沒有基地的北約也可藉此把觸角伸向亞太，找到幫手。
日本追求軍事影響力
日本不僅要擠進聯合國安理會常任理事國之列，以便在全球發揮更大的政治影響，還要擴大日本自衛隊在國外的職能，與北約加強軍事合作，正是爲了參與更多的海外軍事行動，擴大日本在國際上的軍事影響力。
“我非常殷切地向您轉達這個意思——日本希望與北約有更加密切的合作。祕書長先生，您今年早些時候曾提到，當您與北約成員國領導人會面時，將討論與非成員國，如日本，建立更緊密的聯繫。我贊同您的觀點，並感到，現在正是討論(這個問題)的時候了。”——日本外相麻生太郎在北約總部發表演講
“北約和日本關係趨向於變得更加緊密，更加積極有效。雙方的軍事合作將日益密切，我們的軍隊將一起去維護雙方的共同利益。北約在危機處理和維和方面積累了豐富的經驗，而日本將能分享到可觀的軍事指導。日本已經參與了幾起由北約領導的維和行動，在這些領域，雙方將進行更多的合作。在反恐和防止大規模殺傷性武器擴散方面，我相信雙方可以走得更近一些。而且，從北約的觀點出發，我們的合作應該是沒有任何限制的。”
“地理因素曾將我們分開，但共同的價值觀和利益現在又將我們更緊密地聯繫在一起。我們雙方都已經做好準備，去維護和推廣這些利益和價值觀，這一事實使我們在維護世界穩定方面成爲天然夥伴。這也是爲什麼我認爲北約日本關係會有一個更加光明的未來。”——北約祕書長夏侯雅伯訪日期間發表聲明
|
