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阿爾巴尼亞幾乎成爲世界上唯一不存在反美情緒的穆斯林佔多數的國家,而阿爾巴尼亞的依順也換來了美國的鉅額援助
5月5日22點左右,阿爾巴尼亞首都地拉那陰雨連綿,5名中國人乘坐的飛機降落在地拉那國際機場。差不多與此同時,美國五角大樓宣佈阿爾巴尼亞接收5名已在關塔那摩羈押5年的中國籍囚犯。
美國政府6日宣佈,在美軍關塔那摩監獄被關押的5名中國人已被釋放,阿爾巴尼亞政府接收他們並賦予其難民身份。
中國外交部發言人劉建超9日在北京舉行的例行記者會上說,阿爾巴尼亞接收的這5個人根本不是難民,而是“東突”恐怖組織嫌疑犯。美國和阿爾巴尼亞應儘快遣返阿國近日從美國手中接收的5名“東突”恐怖組織嫌疑分子;在此前一天,中國駐阿爾巴尼亞大使田長春在地拉那約見阿外交部長,他在隨後向當地媒體發表的講話中也表達了同樣的立場。
20多個國家拒收“燙手山芋”
事情還要從2004年8月說起,當時美國軍事法庭裁定這5名在阿富汗和巴基斯坦被美軍抓獲的中國人不是“敵方戰士”,應予釋放。
但實際上,他們與“基地”組織和塔利班有着密切的聯繫。這5名恐怖嫌疑人曾在阿富汗戰爭中支持塔利班就是明證。“東突”是國際恐怖勢力的組成部分,其中的“東突解放組織”、“東突伊斯蘭運動”已被明確列入安理會的制裁名單,因此他們理應被遣返回中國。
美國急於扔掉這塊“燙手山芋”,可是又以他們會在中國“遭受迫害”爲由,拒絕將他們遣返回中國。從那時起的將近兩年時間裏,美國一共向20多個國家進行遊說,希望它們接納這5人,但都遭到了拒絕,這其中包括原本被美國寄予厚望的“東突”勢力活動比較猖獗的土耳其和德國。
據法新社等西方媒體報道,2004年10月,美國國務院發言人稱“已經有一個歐洲國家有意接受這5個人”,指的就是土耳其。但最終結果卻讓美國人大失所望。雖然“東突”在土耳其擁有一定的輿論和人脈“基礎”,但出於對中土關係大局的重視,土耳其政府還是信守了對“東突”“三不準”原則,拒絕了美國的要求。
今年4月,德新社等媒體報道稱,默克爾政府拒絕接納這5名恐怖分子。這是因爲:德國雖然支持美國領導的反恐戰爭,但對美國要求所反映出的自私無理和雙重標準感到厭煩,而中德友好關係是德國外交政策的重要組成部分。此外,2005年美國“黑獄”事件對德美關係產生了負面影響。
阿美的“特殊夥伴關係”
5月8日,記者打電話給阿方外交部,詢問此事的來龍去脈,外交部新聞發言人拒絕回答。當天在中國駐阿大使田長春約見阿外長後,阿外交部在其網站上發佈了一項聲明,稱將就這5名中國人以前的所作所爲進行認真調查。
記者隨後又採訪阿爾巴尼亞內務部新聞發言人,向其提出了十個問題,如“阿方爲何要接受這些人?”“美國和阿爾巴尼亞之間是否有協議?”“美國是否向阿爾巴尼亞施加了壓力?”,但結果只得到了一個答案:“不知道。”
阿方“不知道”嗎?此間有分析指出,此事發生恰逢週末,阿方又是毫不猶豫地接受5人的避難申請,從其速度之快,態度之乾脆,到美國迴應之迅速,可以看出,此事雙方早有謀劃,而非一朝一夕之功。
多年來,阿美的關係就非同尋常。上世紀90年代美國推行其東南歐戰略,打擊不肯向西方低頭的塞爾維亞時,就選擇了在歷史和文化上與塞存在分歧的鄰國阿爾巴尼亞作爲最堅定的盟友。科索沃戰爭後阿美關係迅速升溫,阿爾巴尼亞在嚐到了支持美國的甜頭後,再次成爲美國“新歐洲”盟友中最爲堅定的一個。2000年聯合國大會通過敦促美國放棄建立反導防禦系統的計劃時,只有3個國家附和美國的立場,阿爾巴尼亞就是其中一個。
911後,阿總統、總理、議長及朝野主要政黨一致支持美打擊塔利班,阿還表示願爲美和北約打擊恐怖主義提供軍事基地。2003年3月13日,在“老歐洲”同聲反對美國發起第二次海灣戰爭之時,阿爾巴尼亞議會全票通過了政府提交的關於向海灣地區派兵的議案。迄今爲止,阿爾巴尼亞已經應美國要求向伊拉克接連派遣了7個輪次的軍隊。
阿爾巴尼亞對美國的百依百順換來了美國的青睞有加,美國除了支持阿爾巴尼亞於2008年加入北約外,還每年爲地拉那提供價值不菲的軍事和經濟援助。阿爾巴尼亞幾乎成爲世界上唯一不存在反美情緒的穆斯林佔多數的國家。這一次地拉那“擁抱”“東突”恐怖分子雖然不符合任何國際慣例和道義準則,但卻符合阿爾巴尼亞以美國爲中心的外交路線。
美國反恐的雙重標準
相對於阿爾巴尼亞官方的三緘其口,阿爾巴尼亞的一些媒體和不少有識之士對這種做法普遍表示震驚和不滿。
《阿爾巴尼亞報》在評論中說:“經常以武力對抗中國政府、謀求建立一個東土耳其斯坦自治共和國的5箇中國人結束了他們的冒險旅行,被阿爾巴尼亞政府收留。但與此同時,阿爾巴尼亞政府的這一重要決定,可能會導致北京與地拉那之間的關係處於一個長期的冒險旅行階段。”
而美國在反恐問題上的雙重標準不僅表現在將“東突”分子塞給他國這件事情上。雖然布什總統多次公開強調,中國在全球反恐戰中擔當重要角色。但美國政府的許多做法卻給人以恰恰相反的印象。美國軍方5月4日表示,91個國家和地區的代表日前齊集華盛頓,出席一個重要會議,商討在全球反恐怖主義戰爭中加強合作。不過,被美國國防部形容爲“潛在戰略競爭對手”的中國,卻沒有獲得邀請。
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