美國塞來塞去一直塞不出去的5塊“燙手山芋”——被關押在古巴關塔那摩美軍監獄內的5名“東突”恐怖嫌犯——終於甩出手了:阿爾巴尼亞政府5月5日同意接收。那麼,美國政府是如何甩掉這5名“東突”嫌犯的?阿爾巴尼亞政府爲何又願意接收世界其他國家都不願接收的“東突”分子呢?
美軍把嫌犯悄悄送出國
據美國《波士頓環球報》5月6日報道,美國軍方一天前突然宣佈,5名被拘禁在古巴關塔那摩美軍監獄內的“東突”嫌犯,已經被轉移到阿爾巴尼亞。五角大樓隨後發佈了一份極其簡短的書面聲明:“美國已經盡了最大的努力確保這5名獲釋的維吾爾族人能得到人道待遇,我們的主要目的是讓這5人在一個新環境中重建未來。阿爾巴尼亞政府提供了這樣的機會。 ”
負責其中兩名“東突”官司的波士頓律師謝賓·威爾特告訴《波士頓環球報》的記者,5日晚上,他突然接到司法部官員打來的電話,說他的兩名當事人和另外三名同夥已經被送往阿爾巴尼亞了:“就在一個小時前,美國政府告訴我,我的當事人已經在阿爾巴尼亞了。不過,我無法跟他們取得聯繫,也無法從阿爾巴尼亞方面得到證實,我非常希望6日早晨能跟他們取得聯繫,然後設法於6日晚乘飛機前往阿爾巴尼亞。”
據威爾特透露,他的兩名當事人和三名同夥現在被羈押在阿首都地拉那的“政治庇護中心”內。該中心由阿爾巴尼亞內政部和聯合國難民署聯合負責,除此之外,他就一無所知了。
五嫌犯自稱“不反美”
5名“東突”嫌犯在關塔那摩美軍監獄中已經被羈押了4年多。一年多前,美國軍事法庭斷定他們“不是美國的敵人”,聲稱他們可以獲釋。然而,美國政府卻節外生枝地表示,不能把他們交給中國政府,也不能美國自個兒留着,因爲他們畢竟是在阿富汗落網的,且確實受過拉登恐怖訓練營的“武裝訓練”,保不準哪天會在美國國內發動恐怖襲擊。於是,美國政府向至少8個國家發出懇請,希望他們收留這5名“東突”嫌犯。然而,令美國大跌眼鏡的是,包括它最鐵的盟友在內的多個國家,斷然拒絕接納,因爲沒人願意引火上身。
去年12月,美國哥倫比亞聯邦法庭再度判決,布什政府繼續羈押這5名“東突”嫌犯是“非法”的,因爲沒理由再關他們。然而,做出這一判決的美國法官同時承認,他無權強迫布什政府接納這5人,主要原因是爲“美國安全考慮”!
爲此,美國國務院奉命苦苦尋求5人的安身之所,但西歐盟國均毫不猶豫地拒絕了。此後,美國國務院放風說,美國政府願意爲這5人安家“出點血”,掏個安家費什麼的。
包括美國盟國在內的其他國家之所以斷然拒絕接受這5人,是因爲他們雖不是“美國的敵人”,但他們本人和他們的親屬都承認,他們被俘前確實在阿富汗接受過拉登訓練營的“強化訓練”,包括如何使用武器和製造炸藥。他們還告訴美軍審訊官,他們接受訓練的目的“不是反對美國政府或者美國的海外利益,而是反對中國,要分裂中國新疆維吾爾自治區”。
對於包括這5人在內的美軍拘押的12名“東突”嫌犯,中國政府有過多次表態。2004年10月29日,時任中國外交部發言人的章啓月呼籲美國,“妥善處理”關押在關塔那摩美軍基地的中國籍恐怖嫌疑人,希望美國儘快將這些人遣返回中國。章啓月警告說:“‘東突’恐怖勢力是國際恐怖勢力的一部分,對包括中、美在內的國際社會和人民生命財產構成嚴重威脅。美方應從國際反恐合作及中美雙邊關係大局出發,根據有關國際法準則謹慎行事,不要做有損國際反恐合作的事。”
她敦促美國要本着謹慎、負責的態度,妥善處理關塔那摩在押中國籍恐怖嫌犯問題。此後,中國政府也不斷呼籲美國迅速遣返這12名“東突”嫌犯,但美國政府總是以他們回國後會“遭迫害”爲由予以無理拒絕。
美國反恐的雙重標準
美國拒絕將“東突”嫌犯遣返中國,正說明了它在反恐問題上的雙重標準。這種例證還有很多。美國軍方5月4日透露,美國4月25至26日剛剛舉行了全球反恐會議,旨在促進國際社會在美國反恐戰爭中的合作。該會議共有91國出席,但卻沒有邀請中國。
據路透社報道,這一會議是自全球安全規劃專家2004年5月齊聚一堂以來的第四場系列會議。美國參謀長聯席會議發言人稱,中國軍方代表未受邀請是“因爲(美國)行政機構間協調需求及時間不足,因而未能給予邀請”。
美國總統布什強調,在後9·11時代與中國合作很重要。然而,最終美國軍方卻以“程序問題”爲由阻止中國參加。
阿爾巴尼亞爲何願接手
在世界各國都不願意接手美國“燙手山芋”的情況下,南歐山國阿爾巴尼亞爲何願意挺身而出呢?
其實,正是經濟和軍事利益讓阿爾巴尼亞“挺身而出”。自從東歐劇變之後,阿爾巴尼亞一直尋求靠上美國這棵大樹的各種機會。2002年11月,阿爾巴尼亞、克羅地亞和馬其頓三國總統,在北約布拉格峯會期間向美國總統布什提出,三國將制定共同戰略,儘快加入北約,並請求美國給予支持。布什對其表示讚賞。2003年3月7日,三國外長在克羅地亞簽署了“亞得里亞憲章”;伊拉克戰爭爆發前後,阿爾巴尼亞更是爲美軍戰機和過境部隊提供種種方便……阿爾巴尼亞的付出換得了美國的經濟與軍事援助。在這種情況下,阿爾巴尼亞挺身而出不難理解。
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