11日在京召開的全國醫院管理年工作會議認爲,當前我國醫療服務發展面臨三個挑戰。
第一個挑戰是不適應人民羣衆的健康需求,看病難、看病貴問題突出,主要反映在藥價高、檢查費用高。造成這些問題的主要原因非常複雜,有農村和城市社區衛生髮展嚴重滯後,有政府衛生投入不足,有醫療保險發展緩慢,有醫藥生產流通秩序混亂,有醫療機構盲目追求經濟利益,也有政府有關部門對醫療服務監管不力,一些醫院也確實存在管理鬆弛、有章不循、紀律不嚴、作風不良等問題,加劇了看病難、看病貴問題。
第二個挑戰是醫患關係緊張,醫療糾紛增加,有些地方甚至多次發生暴力攻擊醫務人員事件。
第三個挑戰是醫院承擔的功能、任務與其運行機制和管理體制存在矛盾。多年來,政府投入嚴重不足,醫院通過增加服務手段增加經濟收益,以維護運行和發展。這種創收機制,導致政府投入比例逐年下降,羣衆負擔逐年上升,醫院公益性質淡化,形成惡性循環。醫院隸屬關係條塊分割,不能實現衛生事業屬地化全行業管理,難以對醫療資源實行合理配置,不利於政府部門監管。政府衛生部門對醫院重扶持、輕監管,醫院自身管理不嚴、缺乏紀律約束,部分醫院背離服務方向,偏離社會公益性質,不能很好地承擔應有的社會職責。(完)
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