北方網消息(通訊員吳樹羣):爲鼓勵、支持和引導南開區非公有制經濟發展,消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙,確立平等的市場主體地位,實現公平競爭,貫徹落實《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》文件精神,南開區將從本月開始,在全區範圍內開展清理限制非公有制經濟發展規定工作。
此次清理工作從市場準入、財稅金融支持、社會服務、權益保護和政府監管五個方面入手,重點清理:一、在市場準入方面。限制非公有資本進入法律、法規未禁入的行業和領域,未貫徹平等准入、公平待遇原則;限制非公有資本進入壟斷行業和領域;限制非公有資本進入公用事業和基礎領域;限制非公有資本進入社會事業領域;限制非公有資本進入金融服務業;限制非公有資本進入國防科技工業建設領域;限制非公有制經濟參與國有經濟結構調整和國有企業重組等方面。二、財稅金融支持方面。在加大財稅和信貸支持、拓寬非公有制企業直接融資渠道、鼓勵金融服務創新、建立健全信用擔保體系方面與《若干意見》的規定不一致。三、社會服務方面。在加大中介服務機構支持、開展創業服務、支持企業經營者和員工培訓、科技創新服務、支持企業開拓國內外市場、推進企業信用制度建設與《若干意見》的規定不一致。四、權益保護方面。侵犯合法的私有財產權,侵害企業依法進行的生產經營活動,在保障職工合法權益、推進社會保障制度建設、建立健全企業工會組織等方面與法律、法規的規定不一致。五、政府監管等方面。在改進監管方式、加強勞動監察和勞動關係協調等方面與《若干意見》規定不一致;私設收費項目,在國家法律法規和國務院財政、價格主管部門規定的收費項目外,增設或變相增設行政機關和事業單位收費。
據瞭解,此次清理工作堅持“誰制定、誰清理”的原則,納入此次清理範圍的規範性文件,凡主要內容與《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》不一致的,將明令禁止;個別條款不一致的,將予以修改。此次清理工作將於5月底結束,爲該區中小企業創造良好發展環境,同時推動區域經濟持續健康發展。
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