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陳水扁過境利比亞其實蓄謀已久，臺灣當局爲何緊緊抓住利比亞不放？利比亞爲何如此高規格接待陳水扁？“利比亞實際上的二號人物”、卡扎菲之子賽義夫又在其間起了多大作用？
5月10日，臺灣地區領導人陳水扁對利比亞進行了8個小時的祕密“訪問”。
利比亞不僅允許陳水扁入境，而且給予高規格接待，機場鋪了紅地毯，被外界稱爲“利比亞二號人物”的利比亞領導人卡扎菲之子賽義夫·伊斯蘭親自到機場迎接。儘管利比亞官方媒體隻字不提陳水扁訪利之事，但臺灣媒體在此事件上大肆炒作，說陳水扁在利比亞受到了熱情接待，並與利比亞領導人卡扎菲舉行了長時間會晤。
傳陳水扁祕會卡扎菲
當地時間10日下午2時30分，陳水扁的專機在利比亞首都近郊的軍用機場降落，賽義夫親自到機場迎接，並與陳水扁擁抱。按照臺灣方面的原定計劃，陳水扁在利比亞只是過境，只停留4個小時，但最後陳水扁在利比亞共逗留了近8個小時。
據臺灣媒體報道，陳水扁在利比亞停留期間與利比亞政要商談落實雙方經貿、漁業、觀光、科技、石化等實質性合作關係，並與利比亞代表簽署了互設代表處備忘錄。利比亞還將給予臺灣旅客免簽證優惠。
陳水扁在離開利比亞後表示，他此次到利比亞不是過境，而是“正式訪問”，對方接待規格令他非常滿意。這是陳水扁首次到利比亞。據陳水扁的幕僚對媒體透露，他在利比亞停留期間，分別接受了卡扎菲、卡扎菲之子賽義夫午宴、晚宴款待。卡扎菲和陳水扁兩人原定會晤三小時，但時間一延再延，原要起飛的專機也早發動引擎等待，最後會談延長了將近一個半小時。
臺當局蓄謀已久
實際上，陳水扁過境利比亞蓄謀已久，並且臺灣方面對此高度保密。今年1月18日，賽義夫訪問臺灣，會晤了陳水扁，並邀請其訪問利比亞。陳水扁當即表示接受邀請，此後，臺灣當局一直爲陳水扁訪問利比亞密謀策劃。在陳水扁專機抵達利比亞前兩個小時，臺灣“外交部長”黃志芳對隨行記者透露，他們三天前就已派出先遣小組前往利比亞作準備。
臺灣爲何緊緊抓住利比亞不放？原因有二：首先，陳水扁訪問“非邦交國”利比亞，是試圖擴大臺灣在非洲的“外交”版圖。鑑於利比亞在非洲的重要地位和影響，臺灣希望從利比亞打開突破口，進而在其它非洲國家制造連鎖反應。
其次，臺灣看中利比亞的經濟利益，利比亞是非洲第二大產油國，制裁取消後，利比亞充滿商機。輿論認爲，陳水扁拉攏利比亞，是爲了實現“外交”與能源的雙贏。臺灣媒體稱，近幾年來，臺灣基於長期經濟發展，必須確保原油供應、軍事與“國安”的考慮，需要與北非和中東國家保持不錯的“實質性關係”。
那麼，利比亞爲何如此高規格接待陳水扁？2003年聯合國取消對利比亞制裁後，利比亞百廢俱興。利比亞雖然擁有大量石油，但需要大量資金進行勘探和開採，基礎設施年久失修，需要資金重建。卡扎菲似乎變得比以前更加“務實”，他改變了過去反美、反西方的做法，逐步倒向西方和親西方的勢力，過去的敵人成了現在的朋友，而在過去制裁時期幫助過他的朋友變得可有可無——這可能是卡扎菲的最大變化。利比亞目前採取的一系列舉措，目的只有一個，就是儘可能多地吸引外資，試圖重振昔日石油富國的雄風。分析人士認爲，陳水扁在利比亞受到如此高規格的接待很可能有幕後交易，陳水扁這次給利比亞帶來了多少好處現在還不得而知，但“銀彈”外交是臺灣當局的強項。
賽義夫的幕後影響力
值得關注的是，此次陳水扁能過境利比亞，並受到如此高規格接待，與卡扎菲之子賽義夫不無關係。賽義夫雖然不是部長，也不是政府官員，但他的影響力僅次於卡扎菲，有時甚至就是卡扎菲的代言人。西方輿論把他稱爲“利比亞實際上的二號人物”，利比亞的許多重大決策都少不了他參與，西方更看好他可能成爲卡扎菲的接班人。
賽義夫1973年出生，是卡扎菲與其第二位夫人薩菲亞的次子。與卡扎菲的其他子女不一樣，賽義夫直接參與了利比亞近年來的一系列重大外交行動，幾乎所有重大戰略性決策都有他的影子。從表面上看，卡扎菲與其子賽義夫是兩個截然不同的人物：卡扎菲穿着長袍，圍着頭巾，念念不忘貝督因人的傳統，而賽義夫早已穿上意大利時裝和撕邊牛仔褲。與卡扎菲那種有時走極端的性格不同，賽義夫在與人談話時條理清晰，一口英語說得無可挑剔。如果說卡扎菲只有在自己位於沙漠中的帳篷裏才真正感到舒適的話，賽義夫則承認自己十分喜歡西方生活。外界普遍認爲卡扎菲的政治理念之所以發生瞭如此巨大的轉變，可能是由於其子賽義夫向他灌輸了“開明思想”所致。卡扎菲逐漸意識到，只有改變和西方世界的關係，才能使利比亞擺脫政治孤立和經濟停滯的處境。
正因爲看中賽義夫在利比亞政壇的重要影響和今後的潛在接班人地位，臺灣當局近年來一直把賽義夫作爲重點公關對象。爲了促成賽義夫今年1月訪問臺灣，臺灣當局早在一年前就開始做工作，由“國安會”一手主導。“國安會”副祕書長張旭成是促成賽義夫受邀訪臺的幕後操盤者。張旭成一行曾於2005年6、7月祕訪利比亞兩天，會見了賽義夫以及經濟、工業部門官員。此後，雙方開始密切接觸。
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