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“十一五”期間我國扶貧工作的主要目標是基本解決農村貧困人口的溫飽問題，並逐步增加他們的收入；按照建設社會主義新農村的要求，基本完成14.8萬個貧困村的整村推進扶貧規劃。國務院扶貧辦主任劉堅表示，我國“十一五”期間扶貧減貧工作將堅持六大措施。
據統計，我國農村貧困人口從1978年的2.5億人減少到2005年的2365萬人。貧困發生率從30.7%下降到2.5%。劉堅是在23日舉行的新千年減貧戰略研討會上做上述表示的。“十一五”期間扶貧減貧工作堅持的六項措施是：
--繼續瞄準貧困羣體，對具有勞動能力的貧困人口，着力幫助其提高自我發展能力；對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助；有條件的地方要探索建立農村最低生活保障制度。
--堅持加強對扶貧開發的領導，因地制宜，實施整村推進的扶貧開發。已經完成和正在實施扶貧規劃的貧困村，要按照新農村建設標準，抓鞏固提高，並研究後續管理機制。還沒有啓動建設的貧困村，要進一步完善整村推進規劃內容。
--堅持加大培訓力度，努力提高勞動者素質，提供就業和維權服務。力爭“十一五”期間每個貧困農戶有一個勞動力接受培訓。
--堅持抓好產業化扶貧，調整農業結構，培育增收產業。力爭“十一五”期間每個扶貧工作重點縣培育1--2個有帶動力的龍頭企業。
--繼續加強扶貧資金管理，提高使用效益。改革和完善扶貧資金分配方式，健全、規範資金管理制度，加強審計和監督。
--繼續動員社會各界參加扶貧開發。加大東部地區對中西部貧困地區對口幫扶力度，鼓勵支持中介組織、民間組織參與扶貧項目的實施。
對於扶貧取得的成績，中國國際扶貧中心主任張磊分析說，這得益於我國推動經濟體制轉型，確立並完善市場調節主導資源配置的經濟運行體系，奠定農村減貧的制度基礎；保持經濟長期持續增長的勢頭，推進工業化和城鎮化進程，構築農村減貧的經濟基礎；出臺一系列綜合性惠農政策，提高農業綜合生產能力和農村社會服務發展水平，形成農村減貧的政策基礎；實施專項扶貧開發計劃，着力解決貧困地區和貧困人口的基本素質低、生產生活條件差和增收門路少的問題，增強其自我積累、自我發展的能力。(完)
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