國土資源部日前發出緊急通知,要求各級國土資源管理部門進一步從嚴土地管理,抑制一些行業和地區固定資產投資過快增長,遏制一些地方違法違規佔用土地。
通知突出強調,各地不得違反土地利用總體規劃和年度計劃用地,凡擅自突破土地利用年度計劃的,將被加量扣減下一年度的農用地轉用計劃指標。通過修改土地利用總體規劃等方式規避佔用基本農田報批的違法行爲也被明令禁止。
新農村建設也必須符合規劃,不得以置換、掛鉤等爲名大拆大建,騰退土地必須全部用於非農建設,建新拆舊能夠復耕的土地必須復耕。城鎮建設用地增加和農村建設用地減少掛鉤試點,必須經國土資源部批准,未經批准擅自試點將被扣減用地指標。
爲從嚴審批各類非農建設用地,通知提出,對國家重點建設項目選址擬佔用基本農田數量較大的,國土資源部將組織進行論證;各類建設項目擬徵收農民集體所有土地的,必須履行徵地報批前的告知、確認程序,申請聽證的還要組織聽證,有關材料要作爲用地報批的必備要件。
對省級政府及有關部門批准、覈准的單獨選址建設項目,項目審批機關要就是否符合國家產業政策、規劃佈局、市場準入標準以及審批、覈准程序是否完備和合規作出說明,國土資源部將商請發展改革委對說明進行審查並提出意見。此外,對因徵地補償安置不到位等引發重大羣體性事件的地區要限期整改,整改期間暫緩受理所在地區建設項目用地預審和報批申請。
國土資源部副部長王世元在31日召開的有關新聞發佈會上表示,國家將加大力度查處土地違法違規案件,重點查處違反規劃、突破計劃、違法批地用地的典型案件。對重大違法違規案件,要公開調查、公開結果,要追究責任到位,處罰到位。
各地還將對以租代徵違法用地、閒置土地和別墅用地進行全面清理,對清理出的問題將嚴肅處理,認真整改。(完)
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