“提高首付比例有利於抑制不合理的購房需求。”中國人民銀行有關負責人今天以價格爲100萬元的房屋爲例說,若有100萬元資金,在首付20%的情況下,可以支付5套房屋的首付;若爲30%,就只能滿足3.3套房屋的首付,在一定程度上減少了購房需求。而在供給結構調整中,需求的減少有利於緩解房價上升的壓力。
國務院辦公廳日前轉發的建設部、中國人民銀行等9部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》規定,從2006年6月1日起,個人住房首付款比例不得低於30%。但考慮到中低收入羣衆的住房需求,對購買自住住房且套型建築面積90平方米以下的仍執行首付款比例20%的規定。
央行有關負責人稱,2003年以來,國家相繼出臺了一系列宏觀調控政策,但由於各地執行力度不同及市場需求的變化,最近在房地產開發投資增長幅度相對下降的同時,部分城市房價仍出現不合理的上漲,加重了自住房購買人的負擔。提高首付比例可以減少購房需求,而需求的減少有利於緩解房價上升的壓力。
但央行今天公佈的《2006年第一季度中國貨幣政策執行報告》指出,對10大城市的抽樣調查結果顯示,居民全部住房貸款平均期限爲17年,平均首付比例爲37%。10大城市貸款居民債務率處於正常水平,貸款購房羣體支付及償債能力較強。
2005年10月末,8個城市貸款購房羣體的房價收入比顯示,除上海爲10外,其他城市一般不到8。該比值遠低於根據平均房價和可支配收入計算的比值,表明貸款購房羣體的收入高於城鎮居民平均收入,其支付及償債能力相對較強。
“央行試圖用報告裏的數據說明住房貸款需求基本上沒有過度,但這些數據與央行有關負責人的說法有點自相矛盾。”中國社科院金融發展研究室主任易憲容說,這也說明,提高首付比例雖然在一定程度上能減少購房需求,但作用很小。
“要控制房地產市場的過度增長,最重要的是遏制投機炒作行爲,央行提高首付比例的方向是對的,但操作方式錯了。”易憲容認爲,央行不應以建築面積90平方米爲界限,因爲新政策實施後,炒房者很可能不再炒大房子,而將目標轉向90平方米以下的房子。
他認爲,只要是居民第一套自住房,無論面積大小,都應該實行20%的最低首付比例。對第二套房首付比例提高到40%至50%,第三套房首付比例提到50%或更高,套數越多首付比例越高,以此遏制炒房行爲。
央行有關負責人說,爲抑制投機行爲,控制需求與房價的不合理上升,商業銀行的住房信貸必須堅持以“自住房爲主”的原則。
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