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北方網消息(記者常悅 通訊員 吳梅 李金峯):6月1日上午由天津市國土資源和房屋管理局主辦的“全市經營性土地集中交易暨漢沽區經營性土地拍賣會”在天津土地交易中心進行,隨着現場拍賣師的落槌,編號爲津漢(拍)2006-010、011號地塊順利成交。此舉標誌着全市經營性土地集中入市交易拉開序幕,自此全市行政轄區內商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地將統一在天津土地交易中心集中交易。
據瞭解, 2003年頒佈實施的《天津市國有土地有償使用辦法》明確規定,天津土地交易中心作爲本市唯一的土地有形市場和土地交易專門機構,負責統一發布全市經營性土地使用權出讓公告,組織實施招標、拍賣、掛牌工作,並對社會公佈交易結果等信息。自2003年以來,中心城區的經營性土地實現了在有形市場的集中交易,爲全市經營性土地集中入市交易奠定了基礎。2006年召開的第三次市土地資產管理委員會審議通過,並經市政府批准同意,自2006年4月1日起,東麗、津南、西青、北辰、塘沽、漢沽、大港區經營性土地實行集中統一出讓;6月1日起,全市範圍內所有經營性土地全部實行集中統一交易。今後,凡全市範圍內(包括天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區)的經營性用地土地使用權出讓,必須在天津土地交易中心以招標、拍賣、掛牌方式實施公開出讓。從而實現從出讓計劃、宗地信息、招拍掛文件、競價過程、出讓結果的“五公開”。
據市國土房管局負責人介紹,全市國有經營性土地實行集中統一公開出讓,是規範土地市場、營造公平競爭環境、促進全市土地市場持續、健康發展的重大舉措。
一是形成完善出讓機制,有利於規範市場秩序。全市經營性土地實行集中統一出讓,即從交易場所、信息發佈、評標決標標準、合同文本四個方面,對土地市場交易行爲的全過程進行了嚴格統一規定,有效地規範市場秩序,對土地市場的健康發展將起到重要的作用。
二是增強土地市場競爭充分度,有利於土地價值得到充分體現。經營性土地實行集中統一出讓,可以及時、全面地彙集全市經營性土地信息,爲受讓方更方便直接地獲取土地信息搭建了平臺,避免了由於發佈信息制度不健全、輻射面窄,市場分散地域侷限難以形成有效的競爭氛圍的弊端,最大限度地營造本市土地市場競爭氛圍。
三是增強了透明度,有利於體現公平、公正、公開的原則。本市建立了完整的出讓程序和全面透明的信息渠道,實行“五公開”制度,增強了土地市場透明度,爲建立規範、透明、誠信的土地市場環境將起到積極的作用。
此次拍賣的兩宗土地是全市經營性土地集中入市交易以來,首次在有形市場舉行的公開出讓。該兩宗地塊位於漢沽區,從市場反映來看現場諮詢企業達到30餘家,報名參與競買企業也達到了20餘家,最終天津市寶利集團有限公司和天津市塘沽區正通房地產開發公司競買成功。據漢沽區負責人介紹,區縣土地在天津土地交易中心公開出讓,報名競買企業明顯增多,競爭充分,實現了土地的資產價值,避免了政府收益的流失。據參與競買企業負責人介紹,經營性土地集中入市交易利於企業獲得更多的土地信息做出理性的決策,同時也大大降低了企業的交易成本。 |