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美國《紐約時報》5月29日披露，爲便於美軍實施“先發制人”，美國國防部正敦促國會批准一項新的戰略武器部署方案，使美軍在潛射洲際彈道導彈上安裝常規彈頭。這個方案引起了很多媒體的關注和不安。《紐約時報》的分析認爲，美國用這種常規武器打擊別國，別國卻沒有能力用常規武器還手，只能用核武器報復美國，會造成非常嚴重的後果。也有分析認爲，美軍降低超遠程打擊武器的使用門檻，其意義還遠不止《紐約時報》所述，未來戰爭的模式將因此發生重大變化。中國軍方戰略研究專家彭光謙少將認爲，美國不再需要事先進行軍事部署，不再需要把航母編隊派過去，不再需要遠距離投送軍事力量，不再需要和打擊目標周圍的國家商量建臨時基地……只要總統同意，馬上就能投入實戰。
一小時內對威脅做出反應
“三叉戟”導彈自問世以來，一直裝的是核彈頭。但如今，美軍計劃將兩枚攜帶常規彈頭的“三叉戟II”導彈與22枚未改裝的核導彈混裝在同一艘戰略核潛艇上。每枚常規導彈可攜帶4枚分彈頭。據悉，美軍共有10艘可配備“三叉戟II”導彈的核潛艇，每艘載彈量爲24枚。《紐約時報》稱，美軍計劃用這種導彈快速打擊恐怖分子訓練營、敵方導彈發射設施、核生化武器研發和儲藏設施。美國戰略司令部司令卡特賴特稱，美國面臨的突然威脅可能會出現在遠離美軍力量覆蓋的地區，而美軍不得不用幾天的時間向戰區附近部署戰機和戰艦。“我們的目標就是在1小時內對威脅做出反應，這其中還包括獲得總統授權的時間”。據稱，該項目將持續5年，總開銷約爲5億美元。
美國《國際先驅論壇報》認爲，如果計劃得以實施，世界上將出現第一種專門用於攻擊數千公里外目標的非核洲際彈道導彈，美國總統手裏又多了一件“先發制人”的利器。但美國國家安全委員會前軍事分析家史蒂夫·安德烈亞森稱，該項目將破壞美國的國家安全。如果美國開創洲際彈道導彈首次用於實戰的先例，其他國家必然會羣起效仿。現行的核軍備控制體制也有面臨崩潰的危險。俄羅斯總統普京也稱，這可能挑起毀滅全球的核大戰。其實，早在1995年1月25日，俄遠程預警雷達曾突然探測到挪威安島方向有個“導彈”朝俄方飛來。儘管這只是挪威發射的一枚3級科研火箭，但它在雷達屏上怎麼看都像北約的潛射洲際導彈。時任俄羅斯總統的葉利欽事後承認，他第一次拿出了核密碼箱與軍方首腦聯繫，商量如何對北約進行還擊，這或許是冷戰後全世界最接近核戰爭的時刻。
不過，卡特賴特認爲，美方可以採取一些措施減少誤會，如在發射洲際常規導彈前向俄羅斯等國家通報，或邀請外國觀察員監控導彈的測試情況，使其瞭解這種導彈與核導彈爆炸的不同。但俄方並不贊同。俄軍總參謀長巴盧耶夫斯基稱，該計劃不僅需要在軍事上，而且需要在國際法的層面上加以論證。此前，卡特賴特曾表示，美國希望中國能加入彈道導彈發射的信息共享機制，並推動建立互信的措施，成立“聯合數據交換中心”。
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