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俄羅斯國防部組建東方司令部的消息，讓人們把目光再次投向了『遠東』這個冷戰時期蘇聯軍人的『聖地』。在當年特殊的地緣政治環境下，擔任遠東軍區司令的將軍一直是蘇聯國防部長的熱門人選。蘇聯最後一任國防部長亞佐夫元帥就曾擔任該軍區司令。冷戰結束後，部署在遠東的俄[被屏蔽廣告]軍卻不再享有這樣的『優厚待遇』。本報記者曾走訪過位於遠東赤塔市郊的『勃列日涅夫坦克教導團』。勃列日涅夫年輕時曾在這個團當過兵，他當蘇共總書記時，該團是蘇軍樣板團，要什麼有什麼。可現在，該團的生活條件變得十分艱苦。為節省開支，軍官家屬不得不經常到滿洲裡購買生活用品，這在20年前幾乎是不可想像的。那麼，現在俄軍為什麼要在遠東組建地區司令部呢？這會不會意味著俄軍要強化在這一地區的軍事存在呢？
俄為何率先在遠東組建地區司令部
據俄羅斯媒體報道，從6月1日起，俄國防部開始組建東方司令部。它設在布裡亞特共和國的烏蘭烏德市，下轄遠東軍區、西伯利亞軍區和太平洋艦隊。俄軍方透露，這次進行的是試點工作，對結果進行深入分析後，俄軍將視情況組建另外兩個地區司令部。根據設想，2015年之前，俄軍將組建西方司令部和南方司令部。前者下轄列寧格勒軍區、莫斯科軍區、特種指揮部、波羅的海艦隊和北方艦隊；後者管轄北高加索軍區、伏爾加河沿岸—烏拉爾軍區、黑海艦隊和裡海區艦隊。
那麼，俄軍為什麼要在遠東進行試點呢？原來，冷戰期間，蘇軍建過四個戰區司令部。蘇聯解體時，有三個戰區司令部因設在俄羅斯境外而被解散了。上世紀90年代中期，遠東戰區司令部也解散了，但其指揮系統和基礎設施都保留了下來。此外，從地緣政治環境看，遠東地區是俄羅斯目前安全形勢最好的地區。近年來，俄國防部曾多次組織遠東軍區、西伯利亞軍區和太平洋艦隊進行聯合演習，積累了一定的經驗。因此，利用原遠東戰區司令部的老班底組建地區司令部，不但有經驗可以借鑒，還可以利用現有設施，節省開支。退一步講，即便改革試點不成功，也不會對俄軍的指揮系統造成太大的影響。
遠東的『軍事輝煌期』已經過去
在冷戰時期，遠東軍區對蘇軍有著特殊的意義，因為蘇聯在這個方向上既防范美國，也防范中國。直到上世紀80年代，蘇軍的遠東軍區仍下轄26個師。在中蘇邊境的所有重要地區，蘇聯不但修築了堅固工事，還部署了突入能力強的摩托化部隊和坦克部隊。蘇聯解體後，遠東軍區的重要性逐年下降。近年來，隨著中俄戰略伙伴關系的加強，特別是兩國邊境裁軍協定生效後，俄羅斯大幅裁減了遠東地區的駐軍數量。目前，遠東軍區和西伯利亞軍區只有15個陸軍師，其中絕大多數部隊都不是滿編師，一個師只有三四千名官兵。除陸軍和海軍外，俄軍在遠東地區還部署有2個空防集團軍、1個導彈集團軍、1個航天發射場、1個空降兵訓練中心，兵力約為俄軍總兵力(110萬人)的1／3。從武器裝備性能看，遠東地區俄軍的主戰裝備基本是上世紀七八十年代蘇聯生產的，同歐洲地區俄軍的裝備並沒有太大差別。
從兵力部署看，俄太平洋艦隊和部署在堪察加半島、南千島群島(日本稱為『北方四島』)、薩哈林島的陸軍部隊主要是針對美國和日本的。部署在遠東其他地區的空軍、戰略導彈部隊也主要針對美日。而部署在西伯利亞和中俄邊境地區的陸軍部隊則主要面向中國。受地理條件所限，遠東地區的俄軍仍在西伯利亞大鐵路沿線部署，濱海地區仍是俄軍部署的重點。目前，俄軍的一些部隊靠近中俄邊境，但主要執行防御任務，對中國並不構成現實威脅。但它們在心理上似乎仍有一些『陰影』。例如，遠東軍區近年來解散了許多在二戰中戰功顯赫的部隊，卻一直保留著參加過珍寶島戰斗的摩托化步兵團。
同歐洲地區的俄軍相比，遠東地區俄軍的駐地比較分散，生活條件相對艱苦。部隊營房也比較破舊，一些部隊至今仍居住在上世紀二三十年代修建的營房裡。因此，到遠東地區服役的軍官在軍齡上一直享受優待，在遠東地區服役一年按一年半計算，軍官退役可優先在莫斯科、聖彼得堡等地選擇居住地。此外，在該地區服役得到的補貼也比其他地區多，但這些都難以改變現實。赤塔市附近有一個城鎮叫『別茲列奇納亞』，俄文的意思是『沒有河的地方』，可見這地方吃水很困難。幾年前，俄軍曾有個坦克師駐紮在那裡。也許是生活太困難，最後俄軍把這個師解散了。俄海軍在遠東的狀況也不是太好。在符拉迪沃斯托克(海參崴)的一艘軍艦上，一位俄海軍將軍曾要求本報記者幫他看一看藥瓶上寫的是什麼漢字，在哪裡能買到這種藥。他說：『我一吃這種藥，腰疼病就能治好。俄羅斯和中國是鄰居。鄰裡之間不可避免要發生一些磕磕碰碰。但爭吵過後，大家還得做鄰居。在遠東，我們不和中國人做生意，還能指望誰呢！現在，我們哪家沒有幾件中國貨。』生活在堪察加半島的一名俄海軍少校對本報記者說，在這裡有大半年吃不到青菜。為了給兒子補充維生素，每年他都要將孩子送到內地的親屬家過上幾個月。
俄認為遠東存在軍事威脅
對於遠東的安全形勢，俄總參謀部曾公開表示，由於和鄰國關系普遍得到改善，近期看不到在遠東地區爆發大規模戰爭的可能性，但俄軍仍不排除在遠東爆發邊境衝突和恐怖襲擊的可能。近年來，俄軍在遠東舉行了『東方—2003』、『機動—2004』等大規模演習。雖然俄軍方公開表示，上述演習的假想敵是恐怖組織和恐怖分子，但從演習投入的兵力、演習地域及俄媒體報道來看，周邊國家仍然是俄軍的假想敵。否則，俄軍不會興師動眾，從歐洲調兵來對付幾個恐怖分子。
毋庸諱言，俄羅斯一直認為，其在遠東地區面臨的主要威脅來自美國和日本。近年來，美軍開始調整海外兵力部署。在調整前，美國國防部長拉姆斯菲爾德曾專門委托國防部基本評估辦公室針對俄羅斯遠東部隊的威脅作出評估。評估的結論是，鑒於亞太地區在美國全球戰略中的地位有所上昇，相對於歐洲地區，美軍應加強對俄遠東武裝力量的防范。盡管俄遠東部隊對美國及其盟國所構成的現實戰爭威脅已有所減弱，但俄遠東部隊仍然是俄在亞太地區謀求更多戰略利益、擴大戰略影響的重要威懾力量。為此，美國在調整海外駐軍方面，與減少歐洲駐軍作法不同的是，不僅沒有減少在亞太地區的駐軍，還通過優化部署結構，使之更具進攻性。雖然外界認為，美軍此舉主要針對中國，但震懾俄羅斯的意圖不言自明。
日本也對俄羅斯的遠東軍事存在比較擔懮。由於歷史宿怨和領土爭端等現實矛盾，日本一直視俄羅斯為威脅。冷戰期間，日本以蘇聯為假想敵，戰略重點一直是『保衛北方』。在陸上自衛隊方面，日本北部軍區轄3個步兵師、1個裝甲師、1個炮兵旅、1個防空導彈旅和1個工兵旅。在航空自衛隊方面，北部部署了2個航空團，2個防空導彈群。冷戰結束後，日本開始把朝鮮半島和臺灣海峽看成是可能威脅日本安全的地區，戰略重點開始由北向西、南轉移。但日本並沒有過分削弱針對北方的防衛。分析家認為，如今，日本加強與美國的軍事同盟、開始發展遠程精確打擊武器，無疑會對俄羅斯構成威脅。俄羅斯駐日本大使洛修科夫曾表示，日本以應付『朝鮮的威脅』為由謀求擴展軍力，使鄰國感到擔懮。他還強調，俄軍方目前正密切注視著日本在軍事方面的所作所為。
除了美日，一些俄羅斯人對中國也很擔心，尤其在遠東地區。他們以『中國威脅論』、『中國人口擴張論』等論調要求政府防范中國。原俄軍第一副總參謀長馬尼洛夫就曾在《生意人報》上語出驚人，稱其立下志願，要消滅遠東的『中國基因』。但從目前的情況來看，持這種觀點的俄羅斯人並不是很多。
遠東其實並不『遠』
遠東在俄戰略棋盤中的地位是不斷變化的。它受到俄羅斯國力、軍力以及美俄關系等諸多因素的影響。現在，隨著美國戰略重心東移，俄羅斯也重新認識到了遠東的重要地位。可以預期，俄會逐步加強在遠東的軍事存在。至於這種軍事存在對亞洲安全格局會產生多大的影響，還有待觀察。
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