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加強監管大力發展和引導健康的手機文化
爲倡導良好網絡道德，響應中央"文明辦網、文明上網"的要求，在國務院新聞辦、信息產業部、違法和不良信息舉報中心等部門支持下，新華網、人民網、央視國際等國家重點新聞網站聯合舉行"文明辦網，文明上網——電信運營商在行動"系列專訪，重點報道我國主要電信運營商在防範網上不良信息、打擊非法網上服務、創建健康和諧網絡環境等方面所採取的措施，以進一步推進網絡文明新風。
以下爲專訪的文字實錄：
專訪嘉賓：中國移動通信集團公司總裁王建宙
加強監管大力發展和引導健康的手機文化
記者：王總您好，當前全國都在深入開展"文明辦網、文明上網"活動，請談一談您對這一活動的認識。
【王建宙】：我非常高興接受你們的採訪。我認爲，紮實推進"文明辦網、文明上網"活動是貫徹落實胡錦濤總書記關於樹立社會主義榮辱觀重要講話精神，大力開展以"八榮八恥"爲主要內容的社會主義思想道德建設的重要舉措。中國移動將堅決擁護和響應國家號召，深入開展信息產業部組織的"陽光綠色網絡工程"，切實採取各項有效措施，積極倡導文明辦網、文明上網，本着對社會高度負責任的態度，爲廣大消費者提供豐富多彩、文明健康的信息服務，努力營造"大興網絡文明之風"環境。
記者：請問中國移動在當前開展的"大興網絡文明之風"中採取了哪些措施，效果如何？
【王建宙】：中國移動在當前開展的"大興網絡文明之風"中主要採取了以下措施：
第一、不斷加強夢網信息服務內容治理。中國移動通過技術和管理手段雙管齊下，不斷加強對夢網業務服務質量的規範和治理工作。公司從自身入手，也從SP入手，全面推進加強增值業務的管理。
(1)全面啓用MISC平臺，從技術上保障業務規範管理
早在移動夢網業務開展初期2001年，中國移動在"服務與業務領先"的戰略指導下，創造性地提出了數據業務管理必須管理系統支撐的先進理念。2005年9月，MISC全面投入使用，夢網業務管理從事後監督轉變爲事前控制，MISC系統很大程度上成功防止了SP的欺詐行爲，降低了用戶投訴，爲移動增值業務發展提供了重要的保障。
(2)深入開展夢網信息服務內容檢查和監測
首先，要求各省建立信息安全責任制，加強對於SP新上線的業務的事先審覈。同時今年以來，我公司還組織SP開展了信息服務內容自查自糾和整改工作，要求所有夢網合作SP對通過我公司通信平臺承載的信息服務內容(包括欄目標題、信息內容、資費等)進行逐項自查和整改。另外，我公司建立了較完善的夢網業務撥測制度，定期對所有夢網業務進行撥測檢查，發現問題，立即屏蔽業務並追究違約責任。
(3)全面推出移動夢網SP信用積分管理辦法
對於SP合作規範管理，除了"監督"、"制約"手段，中國移動通信還進一步完善管理制度，採用積極引導方式激勵移動夢網合作伙伴規範運作、誠信經營。2005年，中國移動通信進行信用管理試點，出臺《移動夢網SP短信業務信用積分管理辦法》，信用積分管理旨在衡量移動夢網業務SP的合作誠信度、業務與服務質量。對於信用度較差的SP，將採取一定的業務限制措施，性質嚴重者將終止合作。2006年進一步制定推出了WAP、彩信、IVR等業務線的SP信用積分管理辦法，最終將建立一個完善的合作伙伴信用度綜合管理機制,將誠信經營的理念制度化和操作化。
第二、聯合社會力量，深入開展垃圾短信治理。中國移動積極配合信息產業部和公安機關開展了打擊虛假銀行卡消費詐騙犯罪工作，向客戶發送了公益警示短信，並配合公安機關對涉嫌詐騙的手機號碼實施暫停短信服務的行政強制措施。同時，爲了從源頭上治理垃圾信息的發送，我公司在網絡上採取了一些技術措施對於一些不合理的短信進行過濾和限制。
第三、通過技術和業務創新，積極倡導"綠色手機文化"。構建綠色網絡，"大興網絡文明之風"，除了規範治理以外，大力發展和引導健康的手機文化也是很重要的。中國移動積極探索手機媒體化的發展，近年來通過技術和業務創新，與主流媒體合作，以手機音樂、手機文學、手機報紙等新的應用形式，充分發揮手機做爲新型媒體的作用，積極將正版、健康的文學藝術作品引入移動信息服務領域，開展各種活動支持廣大手機用戶樂於欣賞的、科學的、健康的信息內容創作，弘揚先進文化。
比如，我們積極與國家主流媒體合作開展移動信息服務。隨着移動通信技術的發展，手機以其獨特的傳播特性逐漸成爲繼報紙、廣播、電視、互聯網之後的"第五媒體"，其媒體化功能也引起了社會各界的廣泛關注。中國移動積極協助新華網、人民網、千龍網等國家主流網絡媒體聯合創辦"掌上天下"手機網站.中國手機報是中國移動聯合新華社、中新社、人民網等二十多家主流權威媒體共同打造的以手機爲媒介的資訊傳播平臺，手機報內容健康、輿論導向正確、貼近用戶生活。
我們還積極發展手機文學等新的藝術形式。手機文學是現代新生的事物，是指以手機爲載體並通過手機進行創作、傳播、閱讀的文學新樣式，具有"短、智、趣"之特點。2004年6月，中國移動、《天涯》雜誌社和天涯社區共同舉辦了首屆全球通短信文學大賽，旨在用積極健康的內容充實手機文化的傳播平臺，引導和提倡高品質、高格調的手機文學藝術創作潮流。至今，大賽已成功舉辦兩屆，中宣部高度評價了賽事活動。2005年6月，中國移動投資創建的e拇指文學藝術網正式開通，並首創建立e 拇指手機文學藝術( 虛擬) 聯合會。據統計，已有上萬移動手機用戶加入手機文聯。
此外，中國移動各級子公司還開展多種多樣的短信文化活動，比如，廣東公司開展的"紅段子"大賽，河南公司開展的"中原短信文化節"等等。
改進服務爲客戶營造更加放心消費的網絡環境
記者：請問王總，中國移動通過“文明辦網文明上網”是否給消費者提供了一些便利服務？
【王建宙】：是的。通過開展“文明辦網文明上網”活動，我們進一步加強了服務意識，爲用戶提供了一系列便利服務。一是發展統一查詢退訂系統，多方拓展退訂渠道，解決"退訂難"問題。中國移動在發展業務的同時，非常重視客戶服務工作。爲進一步提高服務水平，中國移動從2005年3月起開始部署建設統一查詢退訂系統。用戶可以通過語音、短信、WAP、WWW等方式查詢自己訂購的所有數據業務，並且實行快速退訂，解決"退訂難"問題。
二是開展短信的信息費差錯雙倍返還。早在2004年"3·15"期間，中國移動站在消費者的立場上，在電信行業率先向社會承諾了"話費誤差，雙倍返還"，得到社會輿論的一致好評。接着又推出了短信的信息費差錯雙倍返還政策，爲客戶營造了更加放心消費的網絡環境，提高了客戶的滿意度。目前中國移動已在全國範圍實踐了這一承諾。
三是健全客戶投訴機制，建立快速響應流程。各公司在1860客戶服務熱線、營業廳等多個渠道設立專門的客戶不良信息投訴舉報平臺，建立快速響應處理流程。同時積極配合公安機關和電信監管部門開展的打擊虛假銀行卡消費詐騙犯罪工作，向客戶發送公益警示短信，並配合公安機關對涉嫌詐騙的手機號碼實施暫停短信服務的行政強制措施。
瞄準農村爲農民提供更多有益的信息服務
記者：請您結合第38屆世界電信日主題"讓全球網絡更安全"和信息產業部的"陽光綠色網絡工程"，談談中國移動下一步還將採取哪些措施？
【王建宙】：第38屆世界電信日"讓全球網絡更安全"這個主題是我們電信運營商和全社會都非常關注的一個重要問題，也是當前我們貫徹落實胡錦濤總書記關於樹立社會主義榮辱觀重要講話，紮實推進文明辦網、文明上網活動，深入開展"陽光綠色網絡工程"主題系列活動所要達成的目標。中國移動將按照信息產業部要求，秉承"責任"與"卓越"的核心價值觀，努力構建移動綠色網絡,積極倡導陽光信息服務，切實履行社會責任，共創和諧社會。
首先，進一步深化信息服務規範管理，積極倡導綠色手機文化和文明上網。
對於SP合作規範管理，中國移動通信將對SP在信用積分的基礎上進行綜合的信用度評級，採用積極引導方式激勵移動夢網合作伙伴規範運作、誠信經營。從制度層面上進一步細化對SP的監管方式，也將誠信經營的理念制度化和操作化，構建規範管理長效機制。
爲了從源頭上治理垃圾信息的發送，我公司還將建設垃圾短信舉報中心平臺，聯合公安部門開設舉報短信熱線，發動客戶積極舉報，配合公安部門做好垃圾和詐騙短信的查處工作。
深入開展互聯網站的備案管理工作，開展以虛擬主機、主機託管爲重點的互聯網接入服務市場專項治理，通過各種宣傳和營銷活動倡導推廣綠色郵箱，積極發展手機文學，倡導網絡文明；深化與國家主流媒體和新聞出版等部門的合作，努力弘揚先進文化。
其次，繼續大力推進農村信息化建設，努力傳播鄉村文明。
隨着農村經濟的快速發展，擁有手機的農民所佔的比率越來越高，而農民對於農業信息、天氣預報等信息的需求也日益強烈。中國移動通信長期以來一直致力於加快農村通信基礎設施建設,自2000年以來，我公司投入大量資金，使得西部各省的通信能力大爲增強，同時通過中國移動建設的"農信通"等各類農業信息發佈平臺，農民可以非常方便地獲得天氣變化、市場價格等信息。中國移動還正在建設一個可覆蓋全國的爲農民提供信息服務的移動平臺，實現農民與專家的互動，將對於農民增產增收起到良好的促進作用。
下一步，我公司將在繼續加強農村通信基礎設施建設的基礎上，不斷推進信息服務網絡向農村基層延伸，向廣大農民提供農業科技、經濟、教育等信息和服務，傳播鄉村文明，逐步消除城鄉數字鴻溝。
記者：您對“文明辦網文明上網”、整治網上不良信息方面有何建議？
【王建宙】：整治網上不良信息應該是一個需要全社會都關注和努力的問題，牽涉面廣，需要政府的統一組織領導和系統治理。同時，中國移動作爲一個大型國有電信運營企業，將不遺餘力地推進不良信息治理。
記者：感謝王總在百忙之中接受我們的專訪。
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