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“十一五”期間，海河上游區域將實施綜合交通、公用設施、生態環境、商貿開發、風貌整修、公共建築、住宅建設、旅遊通航八大工程。通過建設，海河上游區域將逐漸形成CHD、CRD、CBD、STD四大功能區，爲人們的生活、工作、休閒、娛樂提供更專業、更時尚的空間。
CHD：傳統文化商貿區
分佈在北安橋上游海河沿岸區域，是天津市的發源地，有着豐富的歷史文化資源和富於天津特色的商貿業。海河開發中的重點是要依託大悲院、三條石、望海樓、天后宮等歷史文化遺產，延續天津城市的歷史脈絡，發展天津特色的傳統商貿業和文化旅遊業。重點發展三岔河口區域、大悲院區域和古文化街區域，打造天津的傳統文化商貿圈，成爲天津市的“CHD”地區。
CRD：都市消費娛樂區
是指從北安橋到赤峯橋海河沿岸的區域，包括和平路和濱江道商業區，中心廣場和天津東站，是天津的商業中心和交通中心樞紐。海河開發重點是重新規劃和建設和平金街至海河沿岸的區域，依託勸業場、百貨大樓、和平路金街等商業資源，用現代商業新理念，建設新型、超大型的商業設施、高級濱河飯店和天津標誌性超高層寫字樓，完善和整合區域的商業資源，打造天津市的中心商業區域，形成天津市的“CRD”地區。
CBD：中央金融商業區
是指從赤峯橋到奉化橋海河沿岸區域，包括解放北路金融街、小白樓區域、天津南站區域，是本市金融商務集中發展的區域。海河開發重點是在南站地區建設新型的金融商務集聚區，提供一個現代服務業的發展平臺，側重發展金融、保險、中介、信息、辦公等業態，同時進一步完善小白樓商務區，形成“三位一體”的天津市“CBD”地區。
STD：智慧城
是指從奉化橋到外環線海河沿岸區域。這一地區已進入城郊區，結合結構調整、企業東遷可騰出大量的土地，也有可開發的農用地和寶貴的自然景觀。海河開發重點是構造新型的城市形態，建設以先進的網絡技術、智能化技術爲核心，以鬆散的城市形態爲特徵，具有高產出、高附加值的新產業區。結合紡織企業東遷、天鋼的改造和柳林風景區的建設，發展信息、會展、住宅、休閒、旅遊等產業，形成一個高智能的休閒居住區和產業研發區，也稱作“STD”地區。
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