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“十一五”規劃在實施區域發展總體規劃中提出：堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局。其中有兩個亮點：一是天津濱海新區的開發開放與經濟特區，二是福建海峽西岸經濟區，一起被列入率先發展的東部地區，這就爲天津加快發展創造了有利條件。
從區域經濟角度看，一個地區的協調快速發展，必須“口、腹、心”三者齊備。“口”就是口岸、出口；“腹”就是腹地，幅員廣闊，物資豐富；“心”就是中心城市，對腹地起輻射、擴散和帶動作用。天津濱海新區率先加快發展具有獨特優勢和自身特點。
天津擁有優良的港口。從歷史上看，天津經濟的發展是由港口起家的。100多年前，由於天津是華北地區唯一的通商口岸，又是漕運必經之地，故被闢爲商埠，逐漸成爲西北、華北、東北地區的經濟中心。如今，天津港已成爲我國目前最大的集裝箱運輸港，擁有萬噸級泊位幾十個，年吞吐量近億噸，天津港與150多個國家和地區保持着聯繫，是我國國際集裝箱樞紐港。天津還擁有廣闊的腹地，且資源豐富。它的直接腹地包括北京、河北、山西、內蒙古中西部、寧夏等；交叉腹地包括豫北、陝西、甘肅、新疆、青海及東北部分地區，兩者範圍達250萬平方公里，佔全國總面積1／4多。天津港背靠京、津兩大直轄市，經濟實力雄厚，也是我國北方最大的消費中心之一，每年都有大批產品需要經港口轉運國內外各地區，大批生產資料和消費資料也要經天津港進口。腹地工農業生產迅速發展，加上京、津等特大城市的依託，使天津濱海新區具有了口惠而腹實的區位優勢，爲其穩定持續發展提供了可靠保證。
推進濱海新區的開發開放，是天津“十一五”期間的重點發展戰略，也是實施加快環渤海地區建設的重要一環。因此，天津濱海新區的發展戰略目標可定位爲：建成北方經濟中心。現代經濟中心的主要標誌有三：第一，成爲帶動綜合國力迅速增長的“發展極”。對一個國家來講，綜合國力的提高首先要形成若干個發展極，即經濟中心城市的超前發展，爾後對周邊地區乃至全國產生帶動作用，天津濱海新區當是華北乃至更大範圍內具有特殊意義的“發展極”。第二，成爲融入世界經濟的橋頭堡。當今，資本的國際化已成爲國際投資主流，而天津國際金融中心優勢的重建與發揮，將爲我國在國際金融事務中爭取更加主動的地位，也將加快國際金融渠道與我國資本市場的溝通。第三，成爲資源配置和權威價格的信號臺。在市場經濟不斷髮展完善的環境下，資源配置依照價值規律進行後，若沒有能提供權威價格信號的中心市場，衆多分散的、即時的價格信號將導致整個市場的紊亂，而權威的信號臺，只能在交易最集中的大型批發、轉口或期貨交易市場才能形成。天津獨特的“口、腹、心”優勢具備這種條件。
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