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伴隨着國際風雲變幻和共和國前進的步伐，中國人民解放軍第二炮兵走過了40年的光輝歷程。這支部隊從誕生之日起，就堅定地貫徹黨和人民的意志，忠誠履行黨和人民賦予的神聖使命，爲保衛國家安全、維護世界和平作出了應有貢獻。進入新世紀新階段，國際戰略格局和我國安全形勢發生了新的變化，國家發展和民族振興面臨着新的機遇和挑戰，我軍的職能任務有了新的時代內涵。第二炮兵作爲我軍的重要戰略力量，要始終牢記黨和人民的重託，堅決完成黨中央、中央軍委賦予的歷史使命。
一
創建我軍戰略導彈部隊是歷史的選擇。20世紀50年代，飽受百年凌辱的中華民族，在中國共產黨的領導下走上了和平建設祖國的道路。但西方敵對勢力不願意看到社會主義新中國走向繁榮富強，加緊對我實施政治打壓、經濟封鎖和軍事包圍，特別是倚仗手中的核武器進行肆無忌憚的威脅和訛詐。爲了增強我國的自衛能力，鞏固新生的人民政權，1956年，黨中央、中央軍委果斷作出研製導彈、原子彈，創建我國戰略核力量、打破核壟斷的歷史性決策。毛澤東同志指出，我們“不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒有這個東西。”從1957年起，我國逐步組建了戰略導彈的科研、訓練和教學機構。1959年，正式組建了第一支地地戰略導彈部隊。
60年代中期，我國導彈核武器研製取得了突破性進展，導彈部隊建設已初具規模。爲了適應形勢發展和未來作戰需要，1966年7月1日，經毛澤東同志批准，周恩來總理親自命名，正式組建第二炮兵。黨中央、中央軍委明確規定了第二炮兵的性質和任務，要求把二炮部隊建設成一支具有革命性、科學性和組織紀律性，忠於黨、忠於人民的戰略力量。此後，擔負特殊歷史使命的第二炮兵的一支支部隊，進深山、上高原、入荒漠，踏上了爲共和國礪劍鑄盾的歷史征程。
黨的十一屆三中全會以後，我國進入了改革開放和社會主義現代化建設新的歷史時期，軍隊建設指導思想實現了戰略性轉變，新的形勢任務對第二炮兵的建設發展提出了新的要求。鄧小平同志親自接見二炮主要領導，對二炮建設發展作出了重要指示，強調二炮政治上要搞得非常可靠。二炮部隊認真貫徹鄧小平新時期軍隊建設思想，解放思想，實事求是，開拓進取，逐步走上了革命化、現代化、正規化建設的軌道。
進入90年代，以江澤民同志爲核心的黨的第三代中央領導集體，順應世界發展和軍事變革大勢，着眼國家發展和民族振興，確立了新時期軍事戰略方針，對軍隊建設發展作出了一系列重大決策。江澤民同志多次視察二炮部隊，明確提出，要加強戰略導彈部隊建設，保衛祖國安全，維護世界和平。第二炮兵認真貫徹江澤民國防和軍隊建設思想，全面落實“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求和對二炮部隊的重要指示，積極探索新形勢下治軍特點規律，堅持質量建軍、科技強軍、從嚴治軍，紮實推進軍事鬥爭準備，部隊建設取得了新的發展和進步。
新世紀新階段，胡錦濤同志着眼時代發展和國家戰略全局，提出樹立和落實科學發展觀的戰略思想，要求軍隊爲黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，爲維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，爲維護國家利益提供有力的戰略支撐，爲維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。胡錦濤同志對第二炮兵建設發展高度重視、寄予厚望，強調指出：二炮部隊是黨中央、中央軍委直接掌握使用的戰略部隊，是我國戰略威懾的核心力量，在履行軍隊新世紀新階段歷史使命中有着特殊重要的地位和作用。這些戰略思想，爲第二炮兵建設發展提供了強大的思想武器和行動指南。
在黨的三代領導核心和胡錦濤同志的正確領導下，經過廣大官兵的艱苦奮鬥，第二炮兵建設取得了舉世矚目的輝煌成就，初步形成了核常兼備、射程銜接、威力和效能明顯增強的軍事力量體系，信息化條件下防衛作戰能力不斷提高。40年來，第二炮兵牢記黨和人民的囑託，不辱使命，圓滿完成了黨中央、中央軍委賦予的各項任務。
第二炮兵取得的輝煌成就，是黨中央、中央軍委正確領導的結果，是全國人民大力支持的結果，也是廣大官兵不懈奮鬥的結果。二炮歷屆黨委和廣大官兵在推進戰略導彈部隊建設發展的偉大實踐中，始終高舉旗幟，聽黨指揮，極端嚴格、極端準確地貫徹執行黨中央、中央軍委的決策指示，大力弘揚“愛二炮、獻身導彈事業，愛陣地、弘揚創業精神，愛本職、爭創一流成績”的“三愛”精神，形成了富有戰略導彈部隊特色的優良傳統和作風，積累了寶貴的建設經驗，譜寫了可歌可泣的歷史篇章。二炮部隊先後涌現出被中央軍委授予榮譽稱號的“導彈發射先鋒連”某部三連、“導彈發射先鋒營”某部一營、“愛軍習武標兵”曾蛟、“獻身國防現代化模範科技幹部”黃炳華、“忠誠履行使命的模範指揮員”楊業功等一大批先進單位和英雄模範人物，他們的英雄業績將永載史冊。
二
第二炮兵的使命任務是隨着形勢的發展而發展，隨着國家安全和發展利益的變化而變化的。當今世界，和平、發展、合作是時代的主流，但國際政治、經濟、安全矛盾以及地緣、民族、宗教衝突錯綜複雜，傳統安全威脅與非傳統安全威脅的因素相互交織。我國要走和平發展的道路，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，既面臨着難得的戰略機遇，又面臨着嚴峻的現實挑戰。
胡錦濤同志基於對國際形勢的準確判斷、國家利益的戰略運籌和我軍歷史方位的正確把握，科學提出了新世紀新階段我軍“三個提供、一個發揮”的歷史使命，強調要努力建設一支與我國國際地位相稱、與維護國家安全和發展利益相適應的現代化軍事力量。胡錦濤同志關於新世紀新階段我軍歷史使命的重要論述，鮮明提出了建設一支什麼樣的軍事力量、如何運用軍事力量的重大戰略問題。我們要深刻認識和準確把握第二炮兵所處的歷史方位和肩負的使命任務，進一步明確建設發展的方向，努力鍛造一支與有效履行新的歷史使命相適應的戰略導彈部隊。
中華民族是熱愛和平的民族，中國是負責任的大國，始終堅定不移地奉行防禦性的國防政策。以胡錦濤同志爲總書記的黨中央提出全面建設小康社會的國家發展戰略，提出建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的戰略構想，既符合中國人民的根本利益，也符合人類的長遠利益。第二炮兵要堅決貫徹黨中央、中央軍委的戰略意圖，忠誠履行肩負的神聖使命。要適應世界多極化的發展趨勢，充分發揮維護世界和平與穩定的砝碼作用，爲我國在國際社會高舉和平、發展、合作的旗幟作出應有的貢獻。要適應我國日益融入國際社會與和平發展的戰略需求，充分發揮體現我國國際地位的支柱作用，爲我國樹立大國形象、履行大國責任、維護國家利益作出應有的貢獻。要適應全面建設小康社會的需要，充分發揮維護我國安全環境的後盾作用，爲有效應對影響戰略機遇期的威脅和挑戰作出應有的貢獻。要適應我軍現代化建設跨越發展的要求，充分發揮在我國軍事力量體系中的特殊作用，爲推進我軍信息化戰略轉型作出應有的貢獻。要適應戰爭形態的演變和軍事鬥爭準備的現實需要，充分發揮遏制戰爭威脅、贏得防衛作戰勝利的戰略重拳作用，爲捍衛國家主權和領土完整作出應有的貢獻。
新世紀新階段我軍歷史使命的確定，不僅爲第二炮兵建設發展指明瞭前進方向，而且對如何建設、發展和運用這支戰略力量提供了科學指導和基本遵循。
一是必須始終把鞏固黨的執政地位作爲根本政治要求。我軍新的歷史使命，首先強調軍隊要爲黨鞏固執政地位提供堅強的力量保證。這一精神深刻揭示了我軍的政治屬性，體現了軍事服從政治的根本要求。第二炮兵作爲黨中央、中央軍委直接掌握使用的戰略部隊，要爲鞏固黨的執政地位提供重要的戰略支撐。我們一定要自覺地以黨的旗幟爲旗幟，以黨的意志爲意志，以黨的方向爲方向，鑄牢戰略導彈部隊永遠不變的軍魂。
二是必須始終把維護國家和人民的利益作爲最高準則。維護國家和人民利益，是貫穿我軍新的歷史使命的主線，也是我軍履行新的歷史使命的核心價值所在。第二炮兵作爲一支戰略力量，在維護國家利益上更具有戰略性、全局性和長遠性。我們一定要牢牢把握我軍性質宗旨的時代內涵，始終把中華民族的利益作爲最高利益，把捍衛國家主權、安全和領土完整、保障國家發展利益擺到高於一切的位置。
三是必須始終把提高軍事能力作爲全面建設的核心內容。我軍新的歷史使命，進一步突出了軍隊的戰鬥隊職能，強調着力提高軍事戰略能力，這對二炮部隊的戰鬥力建設提出了新的更高要求。第二炮兵作爲保衛國家安全的重要戰略力量，主要擔負遏制敵人對我國使用核武器、遂行核反擊和常規導彈精確打擊任務。我們一定要堅持戰鬥力標準，加快轉變戰鬥力生成模式，努力提高信息化條件下的防衛作戰能力。
四是必須始終把推進信息化戰略轉型作爲軍隊現代化建設的發展方向。信息化建設直接關係到我軍能否在世界軍事變革潮流中爭取主動、贏得未來。要把信息化建設作爲提高防衛作戰能力的重要途徑，把信息技術作爲導彈武器跨越發展新的突破點，堅持走信息化、機械化複合式發展道路，努力建設全面過硬的信息化戰略導彈部隊。
三
全面提高戰略導彈部隊履行新的歷史使命的能力，必須把科學發展觀貫穿於部隊建設發展的全過程，落實到各項工作中，按照革命化、現代化、正規化相統一的原則，推動第二炮兵建設又快又好地發展。
堅持把革命化建設放在第一位，確保黨對戰略導彈部隊的絕對領導。第二炮兵是執行黨的政治任務的重要戰略力量，在政治上必須做到特別堅定、特別過硬、特別可靠。當前，我軍建設面對的國際戰略格局、所處的歷史條件和麪臨的形勢任務都發生了深刻變化。更加有力、更加紮實、更加富有成效地推進部隊思想政治建設，是保持戰略導彈部隊建設發展正確方向的需要，是鞏固提高戰鬥力、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的本質要求。我們要堅持不懈地用馬克思主義基本原理特別是黨的創新理論武裝官兵，深入抓好我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰鬥精神教育、社會主義榮辱觀教育，引導官兵牢固樹立堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持政治上的堅定和思想道德上的純潔，始終保持堅強的革命意志和旺盛的戰鬥精神。要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，大力加強部隊黨的建設和幹部隊伍建設，確保戰略導彈部隊在任何時候、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮。
堅持以軍事鬥爭準備爲龍頭，不斷增強信息化條件下的防衛作戰能力。加緊做好軍事鬥爭準備，是履行我軍新的歷史使命最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。第二炮兵肩負着維護國家主權和領土完整的神聖職責，我們一定要按照黨中央、中央軍委的戰略部署，堅持以新時期軍事戰略方針爲統攬，全力以赴地推進軍事鬥爭準備。要着眼高技術部隊特點，進一步實施科技強軍戰略，把部隊戰鬥力生成模式切實轉變到依靠科技進步上來。要把軍事訓練擺在戰略位置，堅持科技練兵、科技興訓，運用科技成果提高訓練質量。要堅持以人爲本的建軍治軍理念，充分尊重廣大官兵的主體地位和創造精神，加大實施人才戰略工程的力度，努力造就大批高素質新型軍事人才。要以軍事鬥爭準備爲龍頭，強化作戰牽引，堅持信息主導，突出建設重點，統籌發展全局，把握重大關係，着力改革創新，不斷推進部隊建設全面發展。
堅持依法從嚴治軍方針，不斷提高部隊正規化建設水平。第二炮兵指揮權高度集中、部署高度分散，武器裝備現代化程度高、部隊組織結構複雜，作戰訓練協同面廣、整體性程序性強，依法從嚴治軍更具有特殊重要的意義。我們要堅持把依法從嚴治軍貫穿於戰鬥力建設全過程，積極完善黨委依法決策、機關依法指導、基層依法建設的科學運行機制。要大力推進軍事管理創新，牢固樹立系統管理、依法管理、質量效益管理和精確管理等觀念，積極探索具有二炮部隊特色的科學管理模式，加強對武器裝備、人才隊伍、陣地建設、編制和大項經費的管理，向科學管理要效益、要質量、要戰鬥力。
堅持求真務實的科學精神和作風，保證各項工作全面落實。科學求實是二炮部隊的優良傳統，也是新世紀新階段建設強大的信息化戰略導彈部隊的內在要求。我們要在部隊大力培育學習科學、尊重科學，務實從嚴、真抓實幹，嚴謹細緻、精益求精，團結協作、顧全大局的良好風氣，使我們的各項建設經得起實戰的檢驗、歷史的檢驗，努力把第二炮兵建設成爲全面過硬的戰略導彈部隊，切實肩負起黨和人民賦予的神聖使命。 (作者：靖志遠，中央軍委委員、第二炮兵司令員；彭小楓，第二炮兵政治委員)
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