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四、經濟上的治理整頓和經受國內外政治風波的考驗
十三大後，黨領導全國人民沿着有中國特色社會主義道路繼續前進，努力實現社會穩定和經濟發展。1984年到1988年，我國經濟經歷了一個加速發展的飛躍時期。國民生產總值從7171億元增加到14928億元；國家財政收入從1642.86億元增加到2357.24億元；社會商品零售總額從3376.4億元增加到7440億元。外貿進出口總額從535.5億美元增加到1027.9億美元；實際利用外資從27.05億美元增加到102.26億美元。展現了農業和工業、農村和城市、改革和發展相互促進的生動局面，整個國民經濟提高到一個新水平。
在加速發展過程中，也出現了一些問題。這主要是物價波動較大，通貨膨脹加劇，重複建設嚴重，經濟發展過熱。1984年到1988年國民收入只增長70%，而全社會固定資產投資增長214%，城鄉居民貨幣收入增長200%，投資和消費的增長與國民收入增長的比例嚴重失調。1988年夏季，在經濟秩序特別是流通秩序的混亂狀況沒有得到扭轉的情況下，中央宣佈放開大部分商品價格，實行價格改革“闖關”。但這一決策未能充分考慮國家、企業和羣衆的承受能力，結果誘發全國性搶購風潮，影響了社會的安定。爲扭轉嚴峻的經濟形勢，1988年9月，黨的十三屆三中全會決定，用一段時間治理經濟環境、整頓經濟秩序，扭轉物價上漲幅度過大的態勢，創造理順價格的條件，更好地推進改革和建設。根據這一決定，國務院相繼採取一系列治理整頓的措施，壓縮投資和消費需求，加強對物價的調控和管理，整頓經濟生活特別是流通領域中的各種混亂現象。經過一年左右的治理整頓，取得初步效果，一度過旺的社會需求開始得到控制，過高的工業生產速度有所回落。
正當治理整頓工作需要進一步推進，以解決一些深層次問題時，改革開放和經濟建設的進程卻受到嚴重干擾。
長期以來，一些西方國家的政治勢力有計劃地通過種種渠道對社會主義國家進行思想、政治滲透，竭力支持和扶植各種反共反社會主義活動。八十年代末，東歐一些社會主義國家開始出現動盪。西方敵對勢力加緊推行和平演變戰略，通過多種渠道對中國施加影響，使國內搞資產階級自由化的人受到鼓舞。由於在一段時間裏，黨內少數領導同志在推進改革開放，大力發展經濟的同時，對堅持四項基本原則缺乏一貫性，忽視黨的自身建設和社會主義精神文明建設，思想政治工作受到削弱，少數幹部中滋生了相當嚴重的腐敗現象，損害了黨在羣衆中的威信和社會主義在人們心目中的形象。致使一度收斂的資產階級自由化思潮再度氾濫。1989年春夏，極少數反共反社會主義分子利用黨在工作中的失誤和人民羣衆對物價上漲，特別是對一些幹部中腐敗現象的不滿情緒，進行煽動反對共產黨的領導、反對社會主義制度的活動。他們借羣衆悼念胡耀邦逝世這件事，大肆散佈謠言，掀起一場有計劃、有組織、有預謀的政治動亂，並在北京地區煽動一些不明真相的人佔據天安門廣場，衝擊黨政首腦要害部門，製造反革命暴亂。在關係黨和國家生死存亡的關鍵時刻，黨中央總書記趙紫陽犯了支持動亂和分裂黨的嚴重錯誤。中央政治局在鄧小平和其他老一輩革命家堅決有力的支持下，依靠人民，旗幟鮮明地反對動亂，並採取果斷措施，在6月4日一舉平息反革命暴亂，捍衛了社會主義國家政權，維護了人民的根本利益。
6月9日，鄧小平接見首都戒嚴部隊軍以上幹部，並發表講話指出:這場風波遲早要來。這是國際大氣候和中國自己的小氣候決定了的。他要求全黨，很冷靜地考慮一下過去，也考慮一下未來，對的要繼續堅持，錯誤的要糾正，不足的要加點勁。他以斬釘截鐵的語言闡明瞭當時必須作出明確回答的重大問題:黨的十一屆三中全會制定的路線、方針、政策，包括我們發展戰略的“三部曲”沒有錯；黨的十三大概括的“一箇中心、兩個基本點”的路線沒有錯。如果說有錯誤的話，就是堅持四項基本原則還不夠一貫，沒有把它作爲基本思想來教育人民、教育學生、教育全體幹部和共產黨員。我們原來制定的基本路線、方針、政策，照樣幹下去，堅定不移地幹下去。
1989年6月23日至24日，黨召開十三屆四中全會。鑑於趙紫陽在制止動亂的關鍵時刻所犯的嚴重錯誤，以及他主持中央工作以來，由於消極對待堅持四項基本原則給黨的事業造成的嚴重損失，全會決定撤銷他所擔任的黨內一切領導職務，並對中央領導機構部分成員進行調整。全會選舉江澤民爲中央委員會總書記；增選江澤民、宋平、李瑞環爲中央政治局常委，政治局常委會由江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環組成。江澤民在會上表示:這次中央領導核心雖然作了一些人事調整，但是，黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策沒有變，必須繼續貫徹執行。在這個最基本的問題上，我要十分明確地講兩句話:一句是堅定不移，毫不動搖；一句是全面執行，一以貫之。通過這次全會，黨中央明確宣告，黨的基本路線和十三大的決策，絕不會因爲發生這場政治風波而動搖，從而使黨在驚濤駭浪中堅持了建設有中國特色社會主義的正確航向。
在十三屆四中全會召開之前和全會以後，鄧小平多次鄭重提出:現在要真正建立一個新的第三代領導。第三代的領導集體必須有一個核心，要有意識地維護這個核心，就是江澤民同志。他強調:中國的問題關鍵在於共產黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環節不發生問題，中國就穩如泰山。他一再表示:新的領導班子一經建立有秩序的工作，我就不再過問。一個國家的命運建立在一兩個人的聲望上面，是很不健康的，是很危險的。新的領導要一切負起責任，放手工作。“這就是我的政治交代”。
1989年9月4日，鄧小平向中央政治局正式提出辭去中共中央軍事委員會主席職務的請求。兩個月後，黨的十三屆五中全會批准鄧小平的這一請求，同時決定，江澤民爲中共中央軍事委員會主席。全會認爲，鄧小平從黨和國家的根本利益出發，在自己身體還健康的時候辭去現任職務，實現他多年來一再提出的從領導崗位上完全退下來的夙願，表現了一個無產階級革命家的廣闊胸懷。全會對他身體力行地爲廢除幹部領導職務終身製作出表率，表示崇高的敬意。
從十三屆四中全會到五中全會，以鄧小平爲核心的第二代中央領導集體和以江澤民爲核心的第三代中央領導集體實現了順利交替，保證了黨的政策的穩定性、連續性和國家的穩定，使社會主義改革開放和現代化建設能夠繼續前進。這是黨在政治上高度成熟、組織上堅強有力的明證。
在1989年11月的十三屆五中全會後，黨中央把一度被延誤的治理整頓工作重新提上日程。這一階段治理整頓大體分兩步進行。第一步是在調整結構的同時，以啓動市場，爭取經濟適度發展爲側重點。第二步是將治理整頓、深化改革的重點逐步轉到調整產業結構、提高經濟效益上來。根據這一部署，國務院從1990年底開始，陸續採取了一系列督促企業提高效益和搞活國有大中型企業的措施。與此同時，在改革開放方面也作出不少新的重大決定。其中最引人注目的是上海浦東的開發。1990年4月，上海浦東開始實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。浦東的開發開放迅速啓動，在全國人民的支援和上海人民的努力下，浦東地區奇蹟般地崛起成百座高樓大廈和其他現代化設施，成爲國際化的經濟和金融中心之一。上海的國內生產總值在五年內翻了一番，等於再造了一個上海，是二十世紀九十年代我國改革開放進一步深化和取得顯著成就的重要標誌。
經過全國人民三年的努力，到1991年底，投資和消費需求雙膨脹的局面有所緩解，通貨膨脹得到控制，流通領域混亂現象得到整頓，經濟秩序有所好轉。農業生產連續兩年豐收，扭轉了前四年的徘徊局面。工業生產從1990年下半年開始逐步恢復到正常年份的增長速度。1991年外商直接投資達119.77億美元，比1989年增長一倍多。外貿實現順差。這樣，治理整頓工作以取得顯著成效而基本結束。
在對外關係上，中國成功地挫敗了國際反華勢力企圖扭轉中國社會主義方向的圖謀。在1989年春夏之交的政治風波後，以美國爲首的西方國家對中國實行“制裁”，多方施加壓力。九十年代初，東歐劇變，蘇聯解體，社會主義在世界範圍內處於低潮。舊的世界格局被打破，新的世界格局尚未形成。世界力量對比嚴重失衡，中國面臨着極大壓力和考驗。對於這一複雜、嚴峻的國際形勢，鄧小平及時作出透徹分析，提出了冷靜觀察、穩住陣腳、沉着應付、韜光養晦、善於守拙、決不當頭、有所作爲的戰略策略方針。他特別強調，中國自己要穩住陣腳，認真地真正地把改革開放搞下去。國際輿論壓我們，要泰然處之，維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。只要沿着自己選擇的社會主義道路走到底，誰也壓不垮我們。在上述方針指導下，中國在國際上堅持原則，頂住壓力，利用矛盾，多做工作，有力地維護了國家的主權和尊嚴，不斷開拓對外工作的新局面。在和平共處五項原則的基礎上，中國積極發展了與周邊國家的睦鄰友好關係，進一步發展了與第三世界國家的傳統友好合作，實現了中蘇關係向中俄關系的順利過渡，並同原蘇聯各共和國和東歐國家建立或發展了正常關係。從1990年下半年起，一些西方國家開始逐步改善同我國的關係。這年7月，日本政府恢復對華貸款。隨後，西歐國家恢復對華政府貸款、經濟合作與科技交流等。10月，歐洲共同體外長會議決定取消對華“制裁”。中美關係也逐步得到改善，兩國外長進行了互訪，並就保護知識產權和市場準入問題達成協議。到1992年，中國已同154個國家建立了外交關係，同200多個國家和地區發展了貿易、科技、文化交流與合作。這樣，西方國家的“制裁”終於破產。它們沒有達到使中國屈服和孤立的目的，反而使中國贏得了更加有利的國際環境和周邊環境。
在治理整頓和深化改革的推動下，到1990年底，“七五”計劃勝利完成。當年國民生產總值達到17400億元，國民收入達到14300億元，均超過計劃規定的指標。全國絕大多數地區解決了溫飽問題，開始向小康社會過渡。這意味着，十三大確定的經濟發展“三步走”戰略的第一步目標，已經提前實現。1990年12月，黨的十三屆七中全會制定了國民經濟和社會發展的十年規劃，並提出了“八五”計劃的建議。社會主義的中國在經受住嚴峻考驗後，更加紮紮實實地向前邁進。 |
