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1月1日,爲貫徹中央工作會議精神,《人民日報》發表題爲《在安定團結的基礎上,實現國民經濟調整的巨大任務》的社論。隨後,又相繼發表題爲《政治安定是經濟調整的保證》(1月17日)、《堅定不移地繼續執行三中全會的方針政策》(1月19日)的社論,進一步論述了實現經濟調整任務所必需的政治條件。
1月4日,鄧小平在會見美國參議院共和黨副領袖史蒂文斯和美國總統出口委員會副主席陳香梅時,闡述中國政府關於發展中美關係的正式的原則立場,批評在美國報刊和一些人中存在的可能導致中美關係後退的觀點,特別強調了臺灣問題的重要性。鄧小平以荷蘭一公司爲臺灣製造兩艘潛艇一事爲例,指出:如果荷蘭不改變這個決定,中國同荷蘭的關係肯定要倒退。鄧小平希望在中美之間不要出現類似的事情。他說,這個問題是以後能否繼續發展中美關係、中日關係以及中國和其他國家的關係的焦點。
同日,長江葛洲壩水利樞紐工程大江截流戧堤勝利合龍。這是我國水利水電建設史上的一個創舉。中共中央和國務院致電熱烈祝賀這一成就。
1月14日至2月1日,人民解放軍總政治部在北京召開全軍政治工作會議,中心議題是學習和貫徹中央工作會議精神,繼續加強政治工作,進一步推動軍隊現代化建設。2月1日,中共中央總書記胡耀邦到會講話,論述了當前形勢、十一屆三中全會的路線方針政策等人們普遍關心的幾個問題。
1月16日,國務院發佈《中華人民共和國國庫券條例》,決定從1981年開始發行國庫券。
1月19日,由於荷蘭政府堅持爲臺灣建造潛艇,嚴重損害了我國主權,我國外交部照會荷蘭駐華大使,要求把兩國外交關係由大使級降爲代辦處級,並建議雙方就兩國外交關係降格問題舉行談判。2月27日,我國外交部再次發出照會,宣佈召回中國駐荷蘭大使,同時要求荷蘭政府也召回其駐中國的大使。5月5日,我國外交部再次照會荷蘭駐華大使館,我國政府決定從即日起將中華人民共和國駐荷蘭王國大使館降爲代辦處,並期待荷蘭王國政府也採取同樣措施。由此中荷兩國的外交關係退回到1972年之前的水平。
1月26日,國務院作出《關於平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》,《決定》指出:最近一個時期,國家財政連續發生赤字,銀行增發了不少票子,市場物價上漲。這個問題不解決,勢必牽動全局,影響安定團結。爲了確保1981年財政收支平衡,消滅赤字,必須對財力的分配和使用採取集中統一的原則,嚴格財政管理和財經紀律,力求迅速由被動轉爲主動,實現經濟的穩定。
1月29日,中共中央作出《關於當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》,針對幾年來在報刊、新聞、廣播、電視工作中存在的一些嚴重缺點,要求報刊、新聞、廣播、電視必須嚴格按照十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策進行宣傳,對於各種懷疑、曲解黨的路線、方針、政策的言論,要通過耐心細緻的解釋、闡述進行教育。對於公開抵制和反對黨的路線、方針、政策的言論和行動,要分別情況,在適當場合、用適當方式進行堅決嚴肅的、說理的鬥爭。要認真進行關於堅持四項基本原則的宣傳,對懷疑、詆譭四項基本原則的思想和言論,不能放任、容忍,更不允許利用黨的宣傳工具加以散佈、而必須進行有力的批駁。
2月9日,新華社報道:我國自己設計建造的第一座大型高通量原子反應堆最近在西南建成。通過高功率運行考驗,證明反應堆設計是成功的,達到了預定的主要技術指標。
2月9日至16日,由法國社會黨領導人密特朗率領的法國社會黨政治代表團,應中共中央總書記胡耀邦的邀請來中國訪問,正式建立了中國共產黨與法國社會黨之間的友好關係。法國社會黨是法國的一支重要的社會力量,曾積極促進法國政府與我國建交。
2月14日,鄧小平爲英國培格曼出版公司編輯出版的《鄧小平副主席文集》作序。這本文集,收入鄧小平1956年到1979年的部分講話,內容涉及政治、科學、教育、文藝等幾個方面。鄧小平在爲文集所作的序言中說:從50年代中期到70年代末,世界歷史在錯綜複雜的矛盾和激烈的動盪中發展,社會主義中國和中國共產黨也走過了自己的很不尋常的道路。這本文集裏的第一篇講話,即1956年在中國共產黨第八次全國代表大會上的《關於修改黨的章程的報告》發表的時候,我國的社會主義事業,正以其蓬勃的生機和造成中國社會深刻變化的巨大成就,爲世界人士所矚目。60年代中期以後的“文化大革命”,使我國人民遭到了一場巨大的浩劫。我們的國家經歷了一場嚴峻的考驗。從1976年10月,特別是中國共產黨1978年召開的十一屆三中全會以後,我們重新走上了健康發展的道路。這本文集裏的大部分講話都屬於這一時期。我想,這本小小的文集可能爲各國對中國的情況、中國共產黨的工作以及我們幾十年來的歷史感到興趣的人,從某些側面提供一些材料。這就是我同意出版這本文集的原因。鄧小平在序言中還說:毛澤東主席說過這樣的話:“國際主義者的共產黨員,是否可以同時又是一個愛國主義者呢?我們認爲不但是可以的,而且是應該的。”我榮幸地以中華民族一員的資格,而成爲世界的公民。我是中國人民的兒子。我深情地愛着我的祖國和人民。我們的民族曾經創造過燦爛的古代文明。也經歷過各種深重的苦難和進行過付出巨大代價的、堅忍不拔的鬥爭。現在,我們正在認真地總結經驗教訓,在安定團結的基礎上,集中力量建設高度發展的物質文明和社會主義的精神文明。中國人民將通過自己的創造性勞動根本改變自己國家的落後面貌,以嶄新的面貌,自立於世界的先進行列,並且同各國人民一道,共同推進人類進步的正義事業。我深深地相信,中國的未來是屬於中國人民的,世界的未來是屬於世界人民的。
2月24日,國務院作出《關於在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定》,指出:我國環境的污染和自然資源、生態平衡的破壞已相當嚴重,影響人民生活,妨礙生產建設,成爲國民經濟發展中的一個突出問題。必須充分認識到,保護環境是全國人民的根本利益所在,要認真貫徹執行《中華人民共和國環境保護法(試行)》,以積極的態度,千方百計把這項工作抓緊抓好。
2月24日至3月4日,中共中央紀律檢查委員會第三次全體會議在北京召開。會議提出,紀律檢查委員會要把工作的重點放到保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行上來。要堅持四項基本原則,以確保中央工作會議提出的經濟上實行進一步調整,政治上實現進一步安定的方針的順利執行。會議通過的決議指出,陳雲同志提出的執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題,對我們黨的建設具有重大意義,是做好紀律檢查工作的基本指導思想。
2月25日,全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中央愛國衛生運動委員會、全國學聯、全國倫理學會、中國語言學會、中華全國美學學會等9個單位,聯合向全國人民特別是青少年發出倡議:開展以講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行爲美、環境美爲內容的“五講”、“四美”文明禮貌活動。2月28日,中共中央宣傳部、教育部、文化部、衛生部、公安部聯合發出通知,要求各部門積極支持各羣衆團體開展文明禮貌活動,並把它作爲建設社會主義精神文明的一件大事,認真抓好。
2月26日至3月12日,經國務院批准,國家經委和國務院體制改革辦公室聯合召開工業管理體制改革座談會。會議着重討論了在調整時期繼續搞好工業企業改組和聯合,擴大企業自主權試點的鞏固提高工作,整頓和加強企業管理,以及縣(市)工業管理體制改革等問題。4月1日,國務院批轉《工業管理體制改革座談會彙報提綱》,併發出通知。
3月6日,第五屆全國人大常委會第十七次會議決定設立國家計劃生育委員會。5月30日至31日,國家計生委舉行第一次全體會議。會議明確國家計生委的主要任務是:統一管理全國的計劃生育工作、貫徹執行國家關於計劃生育的方針、政策和法令,協同國家計劃委員會編制國家人口發展的長遠規劃和年度計劃;協助有關部門搞好宣傳教育,培訓幹部,落實節育措施、科學研究和藥具生產供應等工作。
3月9日,中共中央辦公廳發出轉發國家農委黨組《關於爲鄧子恢同志平反問題的請示報告》的通知,指出鄧子恢對農業集體化運動中一些重要問題所提出的意見,大都是正確的。過去黨內對他和中央農村工作部的批判、處理是錯誤的,應予平反,強加的一切不實之詞,應予推倒,恢復名譽。
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