|
1月1日，中共中央、國務院發出《關於1986年農村工作的部署》(簡稱1986年中央一號文件)。文件指出：我國農村已開始走上有計劃發展商品經濟的軌道。農業和農村工業必須協調發展，把“無工不富”與“無農不穩”有機地結合起來。1986年農村工作總的要求是：落實政策，深入改革，改善農業生產條件，組織產前產後服務，推動農村經濟持續穩定協調發展。爲達到這一總要求，必須進一步擺正農業在國民經濟中的地位，堅定不移地把以農業爲基礎作爲一個長期的戰略方針；依靠科學，增加投入，保持農業穩定增長；深入進行農村經濟改革；切實幫助貧困地區逐步改變面貌；加強和改進對農村工作的領導。
1月5日，全國經濟特區工作會議在深圳結束。會議提出：經濟特區在“七五”計劃期間要更上一層樓，朝着建立外向型經濟的目標奮力前進，確實成爲“技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口、對外政策的窗口”，進一步發揮向國內外兩個扇面輻射的樞紐作用；更好地爲全國社會主義現代化建設服務，增強出口創匯能力，探入進行經濟體制改革，在運用經濟辦法和現代化信息手段管理經濟方面，總結出具有中國特色的經驗。
1月6日和9日，中共中央書記處在北京召開中央機關於部大會。出席大會的中央黨、政、軍機關和北京市的領導幹部共8000多人。9日，胡耀邦在會上作《中央機關要做全國的表率》的講話。他提出：在80年代的後5年，中央機關要在提高效率、努力學習、嚴肅紀律、增強黨性四個方面起到表率作用。會上宣佈：中央書記處決定成立中央機關端正黨風領導小組，由喬石任組長。
1月7日，國務院發佈《中華人民共和國銀行管理暫行條例》，規定中央銀行、專業銀行和其他金融機構，都應當認真貫徹執行國家的金融方針政策；其金融業務活動，都應當以發展經濟、穩定貨幣、提高經濟效益爲目標；禁止非金融機構經營金融業務。《暫行條例》共十章六十三條，自公佈之日起施行。
同日，國務院發佈《中華人民共和國城鄉個體工商業戶所得稅暫行條例》。《條例》共十七條，自1986年度起施行。
1月11日至20日和1月12日至2月3日，全國經濟工作會議和全國計劃會議相繼在北京召開。全國經濟工作會議總結了四年來對企業進行全面整頓的經驗，確定了“七五”期間進一步加強企業管理，推進管理現代化的奮鬥目標，即：以提高經濟效益爲中心，把提高產品質量、降低物質消耗作爲主攻方向，增強企業自我改造、自我發展的能力。全國計劃會議討論了經濟體制改革的形勢相當年經濟工作的任務。這兩個會議認爲：當前經濟生活中不穩定的因素仍然存在，社會總需求仍然超過社會總供給。今年的任務主要是在去年改革的基礎上，“鞏固、消化、補充、改善”，着重抓好改善宏觀控制，對已經出臺的價格改革、工資改革作一些消化、補充工作，進一步把大中型骨幹企業和出口企業搞活，大力促進跨地區、跨部門的橫向經濟聯合等四件大事。
1月17日，鄧小平在中共中央政治局常委會上講話指出：抓精神文明建設，抓黨風、社會風氣好轉，必須狠狠地抓，一天不放鬆地抓，從具體事件抓起。搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。只有人民內部的民主，而沒有對破壞分子的專政，社會就不可能保持安定團結的政治局面，就不可能把現代化建設搞成功。“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什麼意義?會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。所以，不能不講四個堅持，不能不講專政，這個專政可以保證我們的社會主義現代化建設順利進行，有力地對付那些破壞建設的人和事。”
1月24日，中共中央、國務院轉發中央職稱改革領導小組《關於改革職稱評定、實行專業技術職務聘任制度的報告》。《報告》指出：職稱評定改革的中心是實行專業技術職務聘任制度，並相應地實行以職務工資爲主要內容的結構工資制度；這是我國專業技術人員管理制度的一項重大改革，是關係社會主義現代化事業的一項基礎建設。
1月28日，中共中央發出《關於嚴格按照黨的原則選拔任用於部的通知》。《通知》指出：當前在幹部選拔任用工作中存在着突出的問題：有些領導幹部，不遵守黨的原則，違反組織人事紀律。爲此，中央特作如下通知：領導幹部必須在用人方面模範地遵守黨的原則，維護組織人事工作紀律；選拔領導幹部必須嚴格按照規定的程序辦事，充分走羣衆路線，由黨委集體討論決定；嚴格禁止擅自增設機構、提高機構規格和增加領導幹部職數等。
2月1日，中國發射實用通信廣播衛星定點成功。這是1984年4月以來，中國第二次成功發射地球同步衛星，標誌着中國已經全面掌握運載火箭研製和發射、測控技術，衛星通信由試驗階段進入實用階段。
2月4日，中共中央、國務院發出《關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》 。《規定》指出：1984年12月中共中央、國務院《關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》下達以後，不正之風還沒有完全剎住。爲此，再對幾個有關問題作出規定，重申黨政機關一律不準經商、辦企業。黨政機關的幹部、職工，包括退居二線的幹部，除中央書記處、國務院特殊批准的以外，一律不準在各類企業中擔任職務。領導幹部的子女、配偶，在黨政機關及所屬單位工作的，一律不準離職經商、辦企業。3月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對貫徹執行《規定》的幾個問題作了說明，指出：黨政機關和黨政幹部一律不準經商、辦企業，是指不準用公款、貸款以及各種形式的集資經商、辦企業，爲本單位和個人謀取私利。黨政機關爲方便職工生活，解決子女就業開辦的服務性企業，要嚴格按照國家規定，進行合法經營。
2月17日，亞洲開發銀行理事會通過決議，接納中國爲亞行成員國。3月10日，亞洲開發銀行發表的一項新聞公報宣佈：中華人民共和國從1986年3月10日起正式成爲亞洲開發銀行的成員。
2月21日至3月4日，全國政法工作會議在北京舉行。會議研究部署了本年度的政法工作，強調要進一步推進社會主義民主和法制建設。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和經濟犯罪活動，實現社會治安情況的穩定好轉，爲改革、開放和兩個文明建設服務。
2月28日，《人民日報》報道：爲了加強基礎研究和部分應用研究工作，逐步試行科學基金制，國務院決定成立國家自然科學基金委員會。
3月1日，香港特別行政區基本法諮詢委員會在香港舉行全體委員會第一次會議。會議決定成立8個專責小組，爲起草香港特別行政區基本法作準備。
3月3日，科學家王大珩、王淦昌、陳芳允、楊嘉墀上書中共中央，提出發展高技術的建議。這一建議後來被稱爲“八六三計劃”。鄧小平在建議上批示：此事宜速作決斷，不可推延。11月18日，中共中央、國務院在關於轉發《高技術研究發展計劃(“八六三”計劃)綱要》的通知中指出：當代世界的新技術革命，將對人類社會的經濟生活和社會生活產生重大影響。在幾個重要的高技術領域跟蹤世界水平，這對我國在本世紀末、下世紀初的經濟和科學技術持續發展，對國防實力的增強都具有極爲重要的意義。這個計劃綱要是經過各方面專家反覆論證後製定的，符合當前改革、開放的方針，與我國國情也比較相適應。只要精心組織實施，綱要中確定的任務，有可能在15年左右的時間內順利完成。《綱要》提出了生物技術、航天技術、信息技術、先進防禦技術、自動化技術、能源技術和新材料等七個領域中的15個主題項目，作爲我國今後發展高技術的重點。
3月4日，在國內外享有盛譽的當代著名作家丁玲在北京逝世，終年82歲。
3月8日至27日，國家主席李先念對孟加拉、斯里蘭卡、埃及、索馬里和馬達加斯加五國進行國事訪問。
3月10日至16日，國務院在北京召開第一次全國城市經濟體制改革工作會議。會議要求：本年度的城市經濟體制改革要貫徹“鞏固、消化、補充、改善”的方針，繼續搞活和開拓市場，加強和完善市場管理，加強和改善宏觀控制，把發展橫向經濟聯合作爲一項重要工作。對已經出現的企業羣體或企業集團這一新事物，要因勢利導，解決我國企業組織結構不合理的問題。
3月23日，國務院發佈《關於進一步推動橫向經濟聯合若干問題的規定》。《規定》提出，發展經濟聯合，應當圍繞以下目標和要求進行：一、有利於充分挖掘現有企業潛力，做到投入少、產出多，產品質量好，技術進步快，經濟效益高；二、有利於促進企業組織結構、產業結構和地區佈局的合理化；三、有利於形成和發展商品市場、資金市場和技術市場；四、有利於打破條塊分割，實現政企職責分開、簡政放權和所有權與經營權適當分開。
3月23日至4月11日，全國政協六屆四次會議在北京舉行。會議增選王恩茂、錢學森、雷潔瓊爲全國政協副主席。
|
