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1月1日,國務院代總理李鵬在全國政協茶話會上提出,1988年首先要認真抓好三件大事:一是穩定經濟和深化改革,二是進行中央機關的機構改革,三是大力加強社會主義民主政治和精神文明建設。同日,《人民日報》發表《迎接改革的第十年》的社論指出:新的一年的最突出的特點是改革將在更深的層次和更廣的領域展開。
1月9日,中共中央政治局在北京召開第三次全體會議,討論並原則同意修改後的《中華人民共和國全民所有制工業企業法(草案)》。根據黨的十三大報告的精神,在草案總則第二條第二款中增寫了:“國家對企業實行所有權和經營權分離的原則”。並增寫一條:“中國共產黨在企業中的基層組織,對黨和國家的方針、政策在本單位的貫徹執行實行保證監督”。“支持廠長依法充分行使職權”。1月11日至21日召開的第六屆全國人大常委會第二十四次會議審議了這個草案,決定將草案提交七屆全國人大一次會議審議。4月13日,七屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國全民所有制工業企業法》。
1月14日,中共中央致電中國國民黨中央委員會,弔唁中國國民黨主席蔣經國在臺北病逝。趙紫陽發表談話說:“蔣經國先生堅持一箇中國,反對‘臺灣獨立’,主張國家統一,表示要向歷史作出交待,併爲兩岸關係的緩和作了一定的努力。”他還重申:“我黨和平統一祖國的方針和政策是不會改變的”。
1月15日,中國和葡萄牙兩國政府在北京互換關於澳門問題的聯合聲明的批准書,宣佈聯合聲明白即日起生效。按照聯合聲明的規定,從這時開始,澳門進入過渡期。
1月18日,中國民航西南航空公司222號伊爾18型客機從北京飛往重慶途中墜毀,10名機組人員198名乘客全部遇難;1月24日,由昆明開往上海的80次待快旅客列車發生嚴重顛覆事故,造成90人死亡,66人重傷。兩起事故發生後,李鵬代總理立即指示國務院有關部門和當地政府全力搶救傷員。事故調查委員會的調查結果認爲,這兩起事故均屬責任事故,釀成事故的根本原因是鐵路、民航部門存在着管理不善、規章制度不嚴、勞動紀律鬆弛等問題。
1月18日至26日,全國農業工作會議在北京召開。國務院代總理李鵬在會上指出:今後如何促使農業生產有一個較大的發展,上到一個新的臺階,滿足社會對糧食不斷增長的需要,已成爲國民經濟全局中一個十分突出的問題和一項迫切需要解決的任務。李鵬還提出:1988年我國經濟工作的總方針是穩定經濟、深化改革。從國民經濟全局看,穩定經濟,首先要穩定農業,把農業切實擺到重要位置上來。
1月27日至31日,全國高等教育工作會議在北京舉行。國務院代總理兼國家教委主任李鵬講話,論述了把競爭機制引入高校、高校要逐步實行校長負責制等問題。
2月6日,中共中央政治局召開第四次全體會議。會議認爲:1987年的經濟形勢相當好。全國生產、建設、流通和外貿的情況都比預料的好,經濟體制改革有較大進展。經濟增長速度較高又較爲正常健康,效益比較好,企業活力明顯增強,宏觀控制有新的進步,經濟生活中長期存在的某些不穩定因素正在趨於緩解。1987年經濟生活中存在的突出問題是物價上漲幅度過大。會議強調:1988年的經濟工作,要全面理解和正確掌握進一步穩定經濟、進一步深化改革的方針,以改革總攬全局。會議還決定:把沿海經濟發展作爲一項重大戰略加以部署。
2月13日,中共中央就批轉中共中央組織部、中共中央直屬機關委員會、中共中央國家機關委員會《關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見》發出通知,決定將中共中央直屬機關委員會和中共中央國家機關委員會分別改爲中共中央直屬機關工作委員會和中共中央國家機關工作委員會,作爲中共中央的派出機構,分別領導中共中央直屬機關和中央國家機關黨的工作。
2月23日,國務院舉行全體會議,討論並通過《國務院關於嚴格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》。《通知》要求:各級黨政機關、人民團體、部隊、全民和集體企事業單位以及基本建設單位1988年社會集團購買力指標一律在1987年實際支出的基礎上壓縮20%。這個任務必須層層落實,保證完成。
2月27日,國務院批轉國家體改委提出的《1988年深化經濟體制改革的總體方案》。《方案》提出:1988年的經濟工作總的方針是:經濟要進一步穩定,改革要進一步深入。經濟體制改革要從這一全局出發,立足於解決當前經濟運行中亟需解決的矛盾和問題,把經濟體制改革同經濟發展和政治體制改革緊密結合起來。主要任務是:按照發展社會主義商品經濟的總目標,以落實和完善企業承包經營責任制,深化企業經營機制改革爲重點;同時,改革計劃、投資、物資、外貿、金融、財稅體制和住房制度,加強對固定資產投資、消費基金和物價的管理,更好地促進國民經濟持續穩定的增長。
同日,國務院發佈《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》,共七章四十五條。制定併發布這一條例的目的是:發展和完善全民所有制工業企業承包經營責任制,轉變企業經營機制,增強企業活力,提高經濟效益。
2月27日至3月4日,第三次全國臺灣同胞代表會議在北京召開。會議討論通過了《中華全國臺灣同胞聯誼會章程》和《第三次全國臺灣同胞代表會議關於全國臺聯第二屆理事會工作報告的決議》。林麗韞當選爲中華全國臺灣同胞聯誼會第三屆理事會會長。
3月4日,國務院召開沿海地區對外開放工作會議。田紀雲副總理在會上指出:貫徹執行沿海經濟發展戰略,關鍵是必須把出口創匯抓上去,要兩頭在外、大進大出、以出保進、以進養出、進出結合。3月18日國務院發出《關於進一步擴大沿海經濟開放區範圍的通知》,決定適當擴大沿海經濟開放區,新劃入沿海經濟開放區的有140個市、縣,包括杭州、南京、瀋陽等省會城市,人口增加到1.6億。
3月8日至10日,國務院召開全國科技工作會議。李鵬在會上講話指出:科技體制改革的中心問題,是如何使科技與經濟建設密切結合。要繼續放寬放活對科技人員的管理制度,鼓勵在原單位不能發揮作用的科技人員流動,允許他們兼職、從事第二職業。鼓勵和支持科研機構、高等院校以各種形式直接進入經濟領域,建立和發展面向國內外市場的新型科研生產經營實體,應當成爲深化科技體制改革的一項重要內容,成爲發揮我國科技優勢的一條重要途徑。
3月14日,最高人民法院、最高人民檢察院發佈不再追訴去臺灣人員建國前罪行的公告。
3月15日至19日,中共十三屆二中全會在北京舉行。趙紫陽代表中央政治局向全會作工作報告,總結十三大以來中央政治局的主要工作。
3月19日、20日至22日,中共中央顧問委員會第二次全體會議和中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議分別在北京舉行。
3月24日至4月10日,中國人民政治協商會議第七屆全國委員會第一次會議在北京舉行。李先念當選爲全國政協主席。
3月25日至4月13日,中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。李鵬代總理向大會作政府工作報告。報告提出在第八個五年計劃中,要使國民生產總值達到15500億元左右,實現平均每年增長7.5%左右的目標。爲此,報告提出了十項任務:一、大力發展農業生產和基礎工業、基礎設施的建設,以保持國民經濟的持續穩定增長;二、加快科學技術和教育事業的發展和改革,把經濟建設切實轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來;三、以深化企業改革爲中心進行綜合配套改革,逐步建立新的經濟體制的主導地位;四、不失時機地加快實施沿海地區經濟發展戰略,進一步擴大對外開放;五、切實搞好政府機構改革,努力克服官僚主義、提高工作效率和嚴肅政紀法紀;六、進一步加強社會主義民主和法制建設。維護民族平等和民族團結,鞏固和發展全國安定團結的政治局面;七、大力進行社會主義精神文明建設,促進改革、開放和現代化建設事業的順利發展;八、既立足現實又面向未來,認真貫徹執行計劃生育和加強環境保護這兩項基本國策;九、在發展生產的基礎上繼續增加城鄉人民收入,改善人民的物質文化生活;十、隨着經濟建設的發展,進一步加強國防建設。大會通過了《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和憲法修正案。根據憲法修正案,憲法第十一條增加規定:“國家允許私營經濟在法律規定的範圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。”憲法第十條第四款修改爲:“任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”。大會確認趙紫陽辭去國務院總理職務的請求。大會選舉楊尚昆爲中華人民共和國主席,王震爲中華人民共和國副主席,萬里爲第七屆全國人民代表大會常務委員會委員長,鄧小平爲中央軍委主席;決定李鵬爲國務院總理,趙紫陽、楊尚昆爲中央軍委副主席。大會還審議和原則批准國務院機構改革方案,通過設立海南省和建立海南經濟特區的決議,通過成立澳門特別行政區基本法起草委員會的決定。
3月28日,印度共產黨總書記拉奧應中共中央邀請;在兩黨關係中斷24年後首次訪華。趙紫陽在會見拉奧一行時說:黨與黨之間必須相互理解。要求同存異,不要強求一致,更不能強加於人。中國真誠希望中印邊界問題早日得到解決。
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