8月30日,國務院發出《關於實施新國民經濟覈算體系方案的通知》,決定從1992年起在全國分兩步實施新國民經濟覈算體系方案。第一步,在1992年和1993年兩年建立起國家和省兩級新覈算體系基本框架,實現初步過渡;主要目標是把新覈算體系的基本覈算表建立起來。第二步,到1995年基本完成向新國民經濟覈算體系的全面過渡;目標是要能夠比較準確完整地編制新覈算體系的全部表式和帳戶體系,並建立起與之配套的統計指標體系、統計分類標準和數據庫系統。
9月3日,中共中央政治局會議通過《中共中央關於加強和改進宣傳思想工作,更好地爲經濟建設和改革開放服務的意見》和《中共中央關於加強黨的建設,提高黨在改革和建設中的戰鬥力的意見》。這是中共中央爲貫徹落實鄧小平重要講話精神而制定的兩個專門文件。前一個文件提出:當前宣傳思想戰線面臨的主要任務,就是要認真學習、深入貫徹鄧小平重要談話和中央政治局全體會議精神,解放思想,統一認識,振奮精神,全面宣傳“一箇中心、兩個基本點”的基本路線,更好地爲經濟建設和改革開放服務。後一個文件指出:黨建工作要認真貫徹鄧小平重要談話和中央政治局全體會議精神,毫不動搖地堅持黨的基本路線,牢固樹立以經濟建設爲中心的思想,從嚴治黨,搞好黨的自身建設,密切黨同人民羣衆的聯繫,使黨的各級組織和廣大共產黨員始終站在改革和建設的前列,充分發揮黨在建設有中國特色社會主義偉大事業中的領導核心作用。
9月22日,國務院新聞辦公室發表《西藏的主權歸屬與人權狀況》白皮書。
同日,新華社報道:經中國人民銀行批准,中國組建三個大的全國性證券公司,即華夏證券公司、國泰證券公司、南方證券公司。
9月25日,國務院發出《關於發展高產優質高效農業的決定》。《決定》指出:黨的十一屆三中全會以來,我國農村的改革和發展取得了重大成就,特別是農產品數量的大幅度增長,對全國人民基本解決溫飽問題起到了決定性作用。九十年代我國農業的發展應當在繼續重視產品數量的基礎上,轉入高產優質並重、提高效益的新階段。具體要求是:一、進一步把農產品推向市場。二、以市場爲導向繼續調整和不斷優化農業生產結構。三、以流通爲重點建立貿工農一體化的經營體制。四、依靠科技進步發展高產優質高效農業。五、建立健全農業標準體系和監測體系。六、繼續增加農業投入,調整資金投放結構。七、改善高產優質高效農業的生產條件。八、積極擴大農業的對外開放。九、加強領導,建立適應高產優質高效農業的考覈制度,切實把發展高產優質高效農業的目標落到實處。
9月28日,胡喬木因病在北京逝世,終年81歲。中共中央、中央顧問委員會發布訃告,稱胡喬木爲久經考驗的忠誠的共產主義戰士、無產階級革命家、傑出的馬克思主義理論家、政論家和社會科學家、我黨思想理論文化宣傳戰線的卓越領導人。胡喬木生前是中共中央顧問委員會常務委員、中共中央黨史工作領導小組副組長、中國社會科學院名譽院長。
10月5日至9日,中共十三屆九中全會在北京舉行。全會決定同月12日在北京召開中國共產黨第十四次全國代表大會。全會討論並通過中央委員會向黨的十四大的報告和《中國共產黨章程(修正案)》,一致決定將這兩個文件提請黨的十四大審議。全會同意中央政治局關於對趙紫陽在1989年政治動亂中所犯錯誤繼續審查情況的彙報,同意維持黨的十三屆四中全會對趙紫陽所犯錯誤的結論並結束審查。
中國共產黨中央顧問委員會第九次全體會議和中央紀律檢查委員會第九次會議也分別於10月9日召開。
10月12日至18日,中國共產黨第十四次全國代表大會在北京舉行。江澤民代表黨的第十三屆中央委員會向大會作題爲《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告。
報告回顧改革開放十四年來中國共產黨領導人民進行的偉大實踐,對於黨在實踐過程中形成的基本理論、基本路線和一系列戰略決策作出了鄭重的結論。報告把這十四年的實踐稱爲“開始了一場新的革命”,指出:這場新的革命的實質和目標,“是要從根本上改變束縛我國生產力發展的經濟體制,建立充滿生機和活力的社會主義新經濟體制,同時相應地改革政治體制和其他方面的體制,以實現中國的社會主義現代化”。
報告把取得改革開放十四年勝利的根本原因,歸結爲堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,逐步形成和發展了建設有中國特色社會主義的理論。這個理論,第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經濟文化比較落後的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題,用新的思想、觀點,繼承和發展了馬克思主義。報告把建設有中國特色社會主義理論的主要內容歸納爲九個方面:在社會主義的發展道路問題上,強調走自己的路。在社會主義的發展階段問題上,做出我國還處在社會主義初級階段的科學結論。在社會主義的根本任務問題上,指出社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。在社會主義的發展動力問題上,強調改革也是一場革命,也是解放生產力。在社會主義建設的外部條件問題上,指出和平與發展是當代世界兩大主題,必須堅持獨立自主的和平外交政策,爲我國現代化建設爭取有利的國際環境。在社會主義建設的政治保證問題上,強調堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。在社會主義建設的戰略步驟問題上,提出基本實現現代化分三步走。在現代化建設的長過程中要抓住時機,爭取出現若干個發展速度比較快、效益又比較好的階段,每隔幾年上一個臺階。必須允許和鼓勵一部分地區一部分人先富起來,以帶動越來越多的地區和人們逐步達到共同富裕。在社會主義的領導力量和依靠力量問題上,強調作爲工人階級先鋒隊的共產黨是社會主義事業的領導核心,黨必須依靠廣大工人、農民、知識分子,必須依靠各民族人民的團結,必須依靠全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的統一戰線。黨領導的人民軍隊是社會主義祖國的保衛者和建設社會主義的重要力量。在祖國統一問題上,提出“一國兩制”的創造性構想。報告爲建設有中國特色社會主義理論下了一個科學的定義:建設有中國特色社會主義理論,是當代中國的馬克思主義。它是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實際和時代特徵相結合的產物,是毛澤東思想的繼承和發展,是全黨全國人民集體智慧的結晶,是中國共產黨和中國人民最可珍貴的精神財富。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,對建設有中國特色社會主義理論的創立,做出了歷史性的重大貢獻。
報告提出:要在九十年代把有中國特色社會主義的偉大事業推向前進,最根本的是堅持黨的基本路線,加快改革開放,集中精力把經濟建設搞上去。同時,要圍繞經濟建設這個中心,加強社會主義民主法制建設和精神文明建設,促進社會全面進步。報告指出:我國經濟體制改革確定什麼樣的目標模式,是關係整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題,其核心是正確認識和處理計劃與市場的關係。報告明確提出,我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。我們要建立的社會主義市場經濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關係的變化;要通過價格槓桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去,並給企業以壓力和動力,實現優勝劣汰;要運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優點,促進生產和需求的及時調節。同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經濟的宏觀調控。報告指出,社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。在所有制結構上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經濟爲主體,個體經濟、私營經濟、外資經濟爲補充,多種經濟成分長期共同發展,不同經濟成分還可以自願實行多種形式的聯合經營。國有企業、集體企業和其他企業都進入市場,通過平等競爭發揮國有企業的主導作用。在分配製度上,以按勞分配爲主體,其他分配方式爲補充,兼顧效率與公平。在宏觀調控上,我們社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調控的重要手段之一。報告還提出必須努力實現十個方面關係全局的主要任務。
大會選出中央委員189人,候補中央委員130人,中央紀律檢查委員會委員108人。大會通過關於十三屆中央委員會報告的決議、關於中央顧問委員會工作報告的決議、關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議。大會同意中央顧問委員會提出的不再設立中央顧問委員會的建議。大會還通過關於《中國共產黨章程》(修正案)的決議。修改後的《中國共產黨章程》寫入了建設有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線,明確規定:“建設有中國特色社會主義的理論,闡明瞭在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題,繼承和發展了馬克思主義,是引導我國社會主義事業不斷前進的指針。”
大會經過充分的討論,做出三項具有深遠意義的決策:一是抓住機遇,加快發展;二是明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟;三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。
10月19日,中共十四屆一中全會在北京舉行,選舉產生了中央新的領導機構。中央政治局委員(按姓氏筆畫排名)爲:丁關根、田紀雲、朱鎔基、喬石、劉華清、江澤民、李鵬、李嵐清、李鐵映、李瑞環、楊白冰、吳邦國、鄒家華、陳希同、胡錦濤、姜春雲、錢其琛、尉健行、謝非、譚紹文;中央政治局候補委員溫家寶、王漢斌。全會選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環、朱鎔基、劉華清、胡錦濤爲中央政治局常務委員會委員;選舉江澤民爲中央委員會總書記。全會根據中央政治局常務委員會的提名,通過胡錦濤、丁關根、尉健行、溫家寶、任建新爲書記處書記。全會決定江澤民爲黨的中央軍事委員會主席,劉華清、張震爲副主席。全會批准尉健行爲中央紀律檢查委員會書記。 |