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1月1日，全國政協舉行新年茶話會。江澤民發表講話指出：1996年，我們將制定和開始實施“九五”計劃和2010年遠景目標綱要。今後的十五年在我國社會主義現代化建設的征程上，是承前啓後、繼往開來的重要時期，任重道遠，前途光明。
1月5日至8日，中央農村工作會議在北京舉行。會議主題是研究實現“九五”期間農業和經濟發展的基本思路，重點部署1996年的農業和農村工作。會議強調要堅持把加強農業放在發展國民經濟的首位，穩定和完善黨在農村的基本政策，深化農村改革，解決影響農業和農村經濟發展的突出問題，探索扶持、保護、促進農業發展的新機制、新措施，調動農民的積極性，堅持兩個文明一起抓，促進農業和農村經濟發展、農民收入增加。會議提出：1996年農業和農村工作要解決的八個問題是：堅決貫徹優先發展農業的方針，真正把農業放在首位；切實解決好農民關注的熱點問題，保護和調動廣大農民的積極性；努力改善生產條件，提高農業綜合生產能力；實施科教興農戰略，大幅度增加農業科技含量；穩定和完善黨在農村的基本政策，深化農村改革，逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求的農村經濟體制和運行機制；轉變農業增長方式，走高產、優質、低耗、高效的發展路子；動員全社會的力量，打好“八七”扶貧攻堅戰；嚴格控制人口、保護耕地和保護生態環境，實現農業可持續發展；
1月14日至18日，全國金融工作會議在北京舉行。會議確定1996年金融工作的主要任務是：繼續堅持適度從緊的貨幣政策，促進物價漲幅明顯回落，支持國民經濟健康發展；加大金融監管力度，切實防範金融風險，維護金融業的合法穩健運行；深化金融體制改革，按照利率市場化的方向，逐步改革利率管理體制，加快農村信用社管理體制僞改革，完善政策性銀行經營管理體制，推進國有商業銀行的發展方式和經營方式的轉變；進一步深化保險體制和外匯體制改革，擴大金融對外開放，提高開放水平；改進金融服務，支持國有企業的改革和發展；加強銀行內部管理，提高銀行資金的流動性、安全性和盈利性。
1月22日至26日，全國宣傳部長會議在北京舉行。會議總結黨的十四大以來宣傳思想工作的經驗，規劃“九五”期間的目標任務，部署了1996年的重點工作。會議確定，今後五年宣傳工作的指導思想是：在以江澤民同志爲核心的黨中央領導下，堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論爲根本指針，堅持黨的基本路線和基本方針，遵循宣傳思想工作的基本思路，堅持把用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨；教育幹部和人民作爲最重要的任務；始終把握新聞宣傳的正確導向，爲改革和建設提供有力的輿論支持；加強和改進思想道德教育，促進社會主義精神文明建設；加強對精神產品生產的引導，提高質量，多出精品；積極推進宣傳文化領域的改革；加強對新聞出版事業發展的宏觀調控，努力實現由外延發展爲主向內涵發展爲主的轉變；健全法規制度，促進宣傳文化事業管理的制度化和規範化；加強宣傳幹部和專門人才的培養，提高隊伍的整體素質。會議強調：在建立社會主義市場經濟體制的過程中，要正確處理好社會效益和經濟效益的關係、質量和數量的關係，保證宣傳文化事業繁榮健康地發展。
1月24日至27日，中國共產黨中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京舉行。江澤民在會上發表重要講話。會議指出，反腐敗鬥爭的主要任務是：第一，落實中央紀委第二次全會以來關於領導幹部廉潔自律的各項規定和制度；第二，繼續加大辦案力度，突破一批有影響的大案要案；第三，在糾正部門和行業不正之風方面，繼續把治理公路亂設卡、亂收費、亂罰款，中小學亂收費和向農民亂收費、亂攤派作爲重點。會議宣佈：爲進一步建立健全黨內監督機制，經中央批准，在堅持現行領導體制的前提下，重申和建立五項制度：(一)中央紀律檢查委員會根據工作需要，選派部級幹部到地方和部門巡視，負責瞭解省、部級領導班子及其成員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況及廉政情況，直接報告中紀委，並及時報告黨中央。(二)黨的地方和部門的紀委(紀檢組)發現同級黨委(黨組)或它的成員有違反黨的紀律的情況，有權進行初步覈實，並直接向上級紀委報告，任何組織或個人不得干預和阻撓。(三)黨的地方和部門的紀委(紀檢組)如果接到對同級黨委(黨組)成員的檢舉和控告，必須在報同級黨委(黨組)的同時，報告上一級紀委，任何人無權扣壓。(四)凡屬地方和部門主要領導幹部的提拔任用，黨的組織部門在提請黨委(黨組)討論決定前，應徵求同級紀委(紀檢組)的意見。(五)各級紀檢監察機關領導幹部的提名、任免、兼職、調動，各級組織人事部門必須徵得上級紀檢監察機關的同意。
1月26日，香港特別行政區籌備委員會成立大會在北京舉行。
1月28日，國務院、中央軍委發佈公告：中國人民解放軍駐香港特別行政區部隊組建完成。駐香港特別行政區部隊由中國人民解放軍陸軍、海軍和空軍部隊組成，隸屬中華人民共和國中央軍事委員會領導。這支部隊將於1997年7月1日零時起正式進駐香港。公告指出：中央人民政府派駐香港特別行政區負責防備的軍隊不干預香港特別行政區地方事務。香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救災。香港駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律。駐軍費用由中央人民政府負擔。
2月8日，中共中央舉辦領導同志法制講座。江澤民在參加講座時強調：堅持依法治國，保障國家的長治久安，就是使國家各項工作逐步走上法制化和規範化；就是廣大人民羣衆在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式參與管理國家、管理經濟文化事業、管理社會事務；就是逐步實現社會主義民主的法制化、法律化。加強社會主義法制建設，必須同時從兩個方面着手：既要加強立法工作，不斷地健全和完善法制；又要加強普法教育，不斷地提高幹部和羣衆遵守法律、依法辦事的素質和自覺性。二者缺一不可，任何時候都不可偏廢。依法治國是社會進步、社會文明的一個重要標誌，是我們建設社會主義現代化國家的必然要求。
2月19日，中共中央、國務院做出關於加強社會治安綜合治理的決定。
3月3日至13日，全國政協八屆四次會議在北京舉行。會議增選何魯麗爲八屆全國政協副主席。
3月5日至17日，八屆全國人大四次會議在北京舉行。李鵬代表國務院向大會作《關於國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的報告》。會議通過《關於國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要及關於＜綱要＞報告的決議》。《綱要》的內容分爲“八五”時期國民經濟和社會發展的回顧，今後15年的奮鬥目標和指導方針，促進國民經濟持續、快速、健康發展，以企業改革爲中心積極推進經濟體制改革，實施科教興國戰略和可持續發展戰略，加強精神文明和民主法制建設，積極促進祖國和平統一大業。關於國際形勢和外交工作，努力做好1996年的工作、爲“九五”創造一個良好開端等九部分。除重申我國未來15年的主要奮鬥目標外，《綱要》還提出了指導國民經濟和社會發展的九條方針，即：保持國民經濟持續、快速、健康發展；積極推進經濟增長方式的轉變，把提高經濟效益作爲經濟工作的中心；實施科教興國戰略，促進科技、教育與經濟緊密結合；把加強農業放在發展國民經濟的首位；把國有企業改革作爲經濟體制改革的中心環節；堅定不移地實行對外開放；實現市場機制和宏觀調控的有機結合，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好；堅持區域經濟協調發展，逐步縮小地區發展差距；堅持物質文明和精神文明共同進步，經濟和社會協調發展。
3月7日，國務院批轉國家經貿委《關於1996年國有企業改革工作的實施意見》。
3月18日，國家科技領導小組成立暨第一次會議在中南海舉行。國家科技領導小組的主要職責是：研究、制定國家科技政策，討論、決定重要科技任務和項目，協調全國各部門科技工作的關係等。李鵬任國家科技領導小組組長，溫家寶、宋健任副組長，丁衡高、朱光亞、周光召、何椿霖、朱麗蘭爲小組成員。
3月28日，國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門《關於深入開展打擊生產和經銷假冒僞劣商品違法行爲的意見》。
4月1日至3日，國務院經濟特區工作會議在珠海市召開。李鵬到會講話，指出經濟特區必須把自己的思想和工作重點從主要依靠優惠政策轉到依靠兩個根本性轉變上來，以二次創業的精神，充分利用現有基礎，增創新優勢，更上一層樓；在抓緊物質文明建設的同時，要把精神文明建設提到更加突出的地位。李鵬代表黨中央和國務院對經濟特區16年來所取得的巨大成績予以充分肯定，重申了江澤民提出的對特區工作“三不變”的方針，即：中央對發展經濟特區的決心不變，對經濟特區的基本政策不變，經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位和作用不變。李鵬指出：經濟特區不僅應該是改革開放和經濟發展的模範，也應該是精神文明建設的模範。
4月8日至11日，國務院辦公廳在鎮江召開全國職工醫療保障制度改革擴大試點工作會議，決定試點工作由鎮江、九江擴大到全國。會議提出建立職工社會醫療保險制度的十項基本原則是：爲城鎮全體勞動者提供基本醫療保障；國家、單位和職工三方合理負擔醫療費用；職工享受的基本醫療保障制度待遇與個人對社會的貢獻適當掛鉤；有利於減輕企事業單位的社會負擔；建立對醫患雙方的制約機制，遏制浪費；逐步實現衛生資源的優化配置與合理利用；公費、勞保醫療制度要按照統一的制度和政策同步改革；實行政事分開，保證資金的合理使用；職工醫療保險基金納入國家預算管理，專款專用；實行屬地原則，行政、企業、事業單位都應參加所在地的社會醫療保險，執行當地統一的繳費標準和改革方案。會議提出，力爭改革方案在1996年底啓動。 |
