1月1日,江澤民在全國政協舉行的新年茶話會上講話指出:1997年將是我們黨和國家發展史上不尋常的一年。我們黨將召開第十五次全國代表大會,我國政府將恢復對香港行使主權。這是兩件舉世矚目的大事。
1月6日至9日,國務院在北京召開全國國有企業職工再就業會議。朱鎔基在會上強調,解決國有企業困難要走減員增效、下崗分流、規範破產、鼓勵兼併的路子,建立社會主義市場經濟體制下的優勝劣汰新機制。重點要抓好三方面的工作:第一,要認真貫徹江澤民關於搞好國有企業改革的講話精神,堅持“三改一加強”(改組、改造、改制,加強企業管理)。1997年重點是要整頓國有企業領導班子。第二,要大力推行再就業工程,對國有企業富餘職工實行減員增效、下崗分流,解決國有企業人員過多的問題。第三,要規範破產,鼓勵兼併。爲了貫徹多兼併少破產的方針,國家將加大促進優勢企業兼併劣勢企業的政策力度。
1月10日至13日,中央農村工作會議在北京舉行。會議強調,完成今年農業和農村工作的目標任務要着力做好以下八個方面的工作:(一)堅定不移地把農業放在首位,繼續加大抓農業的力度。(二)切實做好糧食收購工作,解決好農產品流通不暢問題。(三)加快科教興農步伐,積極推廣農業先進適用技術。(四)調整優化農村產業結構,全面實現增產增收。(五)狠抓農田水利建設,增強防災抗災能力。(六)繼續深化農村改革,增強農業和農村經濟活力。(七)下決心減輕農民負擔,保護農民的合法權益。(八)加強農村精神文明建設,促進社會事業全面發展。
1月17日,江澤民同十五大報告起草小組成員作第二次談話,着重講了有關經濟體制改革的十個問題。江澤民說:公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這項制度需要通過改革不斷完善和發展,這是經濟體制改革的一項重大任務,任何情況下也不能動搖。江澤民指出:在堅持公有制爲主體的前提下,一切符合“三個有利於”的所有制形式都可以而且應該用來爲社會主義服務。公有制經濟要尋找能夠極大促進生產力發展的實現形式。股份制是現代企業的一種資本組織形式,資本主義可以用,社會主義同樣可以用。目前廣大城鄉出現了勞動者的勞動聯合和資本聯合爲主的股份合作制形式,這是中國經濟發展實踐中出現的新事物,應以積極的態度予以支持。江澤民強調:確立公有制爲主體、多種經濟成分共同發展的所有制格局並使之進一步展開,十分重要。十一屆三中全會以來,我們黨真正走出了一條正確的路子,消除了過去由於所有制關係不合理造成的對生產力的羈絆,大大解放和發展了生產力。全黨應深刻認識這個經驗。
1月21日,中共中央宣傳部、廣播電影電視部、新聞出版署、中華全國新聞工作者協會在京聯合召開全國新聞系統電視電話會議,併發出《關於禁止有償新聞的若干規定》。《規定》要求:新聞單位採集、編輯、發表新聞,不得以任何形式收取費用;新聞工作者不得以任何名義向採訪報道對象借用、試用車輛、住房、家用電器、通訊工具等物品;新聞工作者參加新聞發佈會和企業開業、產品上市以及其他慶典活動,不得索取和接受各種形式的禮金;新聞單位在職記者、編輯不得在其他企事業單位兼職以獲取報酬;或未經本單位領導批准受聘擔任其他新聞單位的兼職記者、特約記者或特約撰稿人;新聞工作者個人不得擅自組團進行採訪報道活動;在採訪活動中不得提出工作以外個人生活方面的特殊要求;不得利用職務之便要求他人爲自己辦私事,嚴禁採取“公開曝光”、“編髮內參”等方式要挾他人以達到個人目的;新聞報道與廣告必須嚴格區別,新聞報道不得收取任何費用,不得以新聞報道形式爲企業或產品做廣告,不得利用採訪和發表新聞報道拉贊助;新聞報道與經營活動必須嚴格分開等。
1月27日至29日,中紀委第八次全體會議在北京舉行。29日,江澤民在會上發表講話指出:反腐敗鬥爭是關係黨心、民心,關係黨和國家前途命運的嚴重政治鬥爭。在這個問題上旗幟必須鮮明,態度必須堅定,工作必須楔而不捨。對於領導幹部中出現的腐敗現象,更應引起高度重視。對於組織、人事工作方面發現的跑官要官、買官賣官和騙官的歪風,必須堅決剎住。儘管這些不是普遍現象,只是個別的、少數的情況,但這股歪風的危害很大,不能不引起我們的高度重視。歷史事實說明,官吏的腐敗,司法的腐敗,是最大的腐敗;是滋生和助長其他腐敗的重要原因。執法人員本身有問題,何以治人?所以我們再三講“上樑不正下樑歪,中樑不正倒下來”、“己不正焉能正人”的道理。江澤民強調,現在,全國各族人民正在黨中央領導下,高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,爲把改革開放和現代化建設事業全面推向新世紀而努力奮鬥。在這樣的歷史時刻,需要用什麼樣的精神來進一步凝聚、激勵廣大幹部和人民羣衆,同心同德,克服困難,開拓前進,去奪取改革開放和現代化建設的新勝利呢?最重要的,就是各級黨組織和全黨同志要在黨的基本理論和基本路線指引下,大力發揚艱苦奮鬥的精神,大力加強黨同人民羣衆的聯繫。歷史和現實的經驗告訴我們,進行偉大的創業,必須有偉大的創業精神。我們建設有中國特色的社會主義就是偉大的創業精神,必須大力弘揚黨的艱苦奮鬥的優良傳統。會議提出:1997年反腐敗和黨風廉政建設工作,要按照“把握大局,再接再厲,同心同德,開拓前進”的根本要求,堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則和三項工作格局,加大力度,狠抓落實,務求實效,把反腐敗鬥爭繼續引向深入,爲推進社會主義物質文明建設和精神文明建設服務,爲維護改革、發展、穩定的大局服務。
1月31日至2月1日,香港特別行政區籌備委員會第八次全體會議在人民大會堂舉行。會議通過《關於香港特別行政區第一任行政長官、臨時立法會在1997年6月30日前開展工作的決定》和《關於設立香港特別行政區臨時性區域組織的決定》及附件,通過了將提交全國人大常委會審議的《關於處理香港原有法律問題的建議》及三個附件。國務院副總理、香港特別行政區籌備委員會主任錢其琛在會議閉幕詞中指出:一年來,籌備委員會按照基本法和全國人大及其常委會的有關決定,就籌備成立香港特別行政區的有關事宜做了六件大事:一、組建了由400名香港永久性居民組成的推選委員會;二、選舉產生了香港特別行政區第一任行政長官;三、選舉成立了由60名議員組成的臨時立法會;四、系統研究並提出了香港原有法律基本不變的處理意見;五、對和香港政權交接和平穩過渡有關的一系列重大經濟問題,如1997/1998年度財政預算案的編制、金融的穩定、政府資產的交接、大型基建等等,都進行了研究,並提出了建議;六、推動成立了“香港各界慶祝迴歸委員會”,籌備慶祝迴歸的各項民間活動。
2月19日,鄧小平在北京病逝,享年93歲。當天,中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委發出《告全黨全軍全國各族人民書》,稱鄧小平爲我黨我軍我國各族人民公認的享有崇高威望的卓越領導人,偉大的馬克思主義者,偉大的無產階級革命家、政治家、軍事家、外交家,久經考驗的共產主義戰士,我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,建設有中國特色社會主義理論的創立者。2月22日,新華社播發《鄧小平同志偉大光輝的一生》。2月24日,鄧小平的遺體送往八寶山火化。2月25日,中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委在人民大會堂隆重舉行追悼大會。江澤民在悼詞中,高度評價了鄧小平光輝偉大的一生,指出,中國人民愛戴鄧小平同志,感謝鄧小平同志,哀悼鄧小平同志,懷念鄧小平同志,因爲他把畢生心血和精力都獻給了中國人民,他爲中華民族的獨立和解放、爲中國的社會主義現代化事業建立了不朽的功勳。他七十多年波瀾壯闊的革命生涯,是同中國共產黨的創建和發展,中國人民軍隊的創建和發展,中華人民共和國的創建和發展,緊密聯繫在一起的。他是人民共和國的開國元勳,建國以後成爲中國共產黨以毛澤東同志爲核心的第一代中央領導集體的重要成員。中共十一屆三中全會以後,他成爲中國共產黨第二代中央領導集體的核心,領導我們開闢了建設有中國特色社會主義的新道路。鄧小平同志這樣說過:如果沒有毛澤東同志,我們中國人民至少還要在黑暗中摸索更長的時間。我們今天同樣應當說,如果沒有鄧小平同志,中國人民就不可能有今天的新生活,中國就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現代化的光明前景。在中國共產黨歷史上,黨領導中國人民進行了一場把半殖民地半封建的舊中國變成社會主義新中國的偉大革命,十一屆三中全會以來又領導人民開始了一場新的革命,要把中國由不發達的社會主義國家變成富強民主文明的社會主義現代化國家。在這兩次偉大革命的進程中,實現了馬克思主義同中國實際相結合的兩次歷史性飛躍,形成了兩大理論成果,這就是毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論。兩次偉大革命,兩次歷史性飛躍,造就了兩個偉大人物,這就是毛澤東同志和作爲毛澤東同志的戰友、事業繼承者的鄧小平同志。鄧小平同志的逝世,對我黨我軍我國各族人民是不可估量的損失。中央號召全黨全軍全國各族人民,化悲痛爲力量,繼承鄧小平同志的遺志,以更加努力地做好各方面工作的實際行動,來表達我們的悼念。鄧小平同志留給我們的最可寶貴的財富就是他創立的建設有中國特色社會主義理論和在這個理論指導下制定的黨在社會主義初級階段的基本路線。更高地舉起鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執行黨的基本路線,這是我們黨中央領導集體堅定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國各族人民的共識和願望。因此,全黨全軍全國各族人民一定要繼承鄧小平同志的遺志,把鄧小平同志開創的建設有中國特色社會主義的偉大事業推向前進。遵照鄧小平及其親屬的意願,鄧小平的骨灰於3月2日撒入大海。
2月27日,中共中央發佈《中國共產黨紀律處分條例(試行)》,共三編十三章一百七十二條。《條例》對黨內各種違紀行爲及其處分都作了具體、明確的規定,要求全黨自發布之日起貫徹執行。《條例》是黨的紀律最爲具體、系統、完整的條規,是黨內處理違紀案件的基本依據,是中國共產黨的各級組織和黨員必須遵守的行爲規範。它的發佈是黨的建設的一件大事,是黨中央加強黨的紀律建設和黨風廉政建設,使黨的紀律建設逐步制度化、法制化的重要舉措。
2月27日至3月12日,全國政協八屆五次會議在北京舉行。
3月1日至14日,八屆全國人大五次會議在北京舉行。李鵬代表國務院作政府工作報告;提出1997年的各項工作任務,強調國有企業改革是1997年經濟體制改革的重點,也是政府工作的突出任務。要集中力量抓好國有大型企業和企業集團。進一步放活國有小企業;規範破產,鼓勵兼併,推進再就業;多渠道增資減債;切實加強企業經營管理;認真抓好企業的扭虧增盈工作。會議還通過了新修訂的《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國國防法》、《關於批准設立重慶直轄市的決定》等重要法律文件。
3月2日,國務院發出《在若干城市試行國有企業兼併破產和職工再就業有關問題的補充通知》。 |