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3月5日至19日，中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。5日上午，國務院總理李鵬代表國務院向大會作《政府工作報告》。《報告》指出，1998年工作的基本要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹中國共產黨第十五次全國代表大會精神，加強農業的基礎地位，加快以國有企業爲重點的各項改革，加大經濟結構調整力度，提高對外開放水平，繼續推進經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，保持國民經濟持續快速健康發展；加強民主法制建設，推進依法治國，堅持不懈地開展反腐敗鬥爭，維護社會穩定；加強精神文明建設，促進教育、科學、文化發展和社會全面進步；加強全國各族人民的團結，爲建設有中國特色社會主義事業齊心奮鬥。報告還論述了政府機構改革問題，指出：政府機構改革是深化經濟體制改革、促進經濟和社會發展的迫切需要，是國家領導制度改革的重要內容，也是密切政府同人民羣衆的聯繫的客觀要求。這次國務院機構改革的重點，是調整和撤銷那些直接管理經濟的專業部門，加強宏觀調控和執法監管部門。按照機構改革方案，國務院部、委從40個減少到29個。國務院直屬機構與辦事機構也進行相應的調整與改革。會議通過了關於政府工作報告的決議等文件，批准了國務院機構改革方案。會議選舉江澤民爲國家主席、中央軍委主席，李鵬爲九屆全國人大常委會委員長，胡錦濤爲國家副主席；根據國家主席江澤民的提名，會議經過投票表決，決定朱鎔基爲國務院總理；根據中央軍委主席江澤民的提名，會議經過投票，決定張萬年、遲浩田爲中央軍委副主席、傅全有、于永波、王克、王瑞林爲中央軍委委員；會議根據國務院總理朱容基的提名，會議經過投票，決定了新一屆國務院組成人員，李嵐清、錢其琛、吳邦國、溫家寶爲國務院副總理，遲浩田、羅幹、吳儀、司馬義·艾買提、王忠禹爲國務委員；會議選舉蕭揚爲最高人民法院院長，韓抒濱爲最高人民檢察院檢察長。會議同時通過了全國人大專門委員會組成人員名單和本屆政府設立的29個部、委、行、署的部長、主任、行長、審計長、署長和國務院祕書長的人選。19日，九屆全國人大一次會議舉行記者招待會，朱鎔基總理等回答了中外記者的提問。香港特別行政區行政長官董建華應邀列席會議的開幕式和閉幕式。
3月16日，中央計劃生育和環境保護工作座談會在北京召開。江澤民主持會議並發表重要講話。他指出，計劃生育和環境保護工作關係經濟社會的可持續發展，關係子孫後代的生存和繁衍，是必須長期堅持的基本國策。不僅本世紀最後這幾年要抓得很緊，下個世紀也要抓得很緊，在整個社會主義初級階段都要抓得很緊。各級黨委和政府，一定要一年接一年、一屆接一屆地把計劃生育和環境保護工作抓緊抓好。
3月24日，國務院總理朱鎔基主持召開新一屆國務院第一次全體會議。會議討論通過《國務院機構設置和調整國務院議事協調機構方案》和修訂後的《國務院工作條例》。朱鎔基指出，今年特別要着重抓好以下幾項工作：第一，堅決執行中央確定的方針，確保今年經濟增長速度達到8%，物價漲幅低於3%，人民幣匯率穩定；第二，抓住時機，加大經濟體制改革力度，全面推進國有企業改革、金融體制改革和政府機構改革；第三，保障下崗職工的基本生活，切實抓好再就業工程；第四，把政府機構改革工作做細、做實、做好。朱鎔基對政府工作人員特別是國務院組成人員提出了五條要求：第一，要牢記自己是人民的公僕，全心全意爲人民服務；第二。要格盡職守，敢於說真話；第三，要從嚴治政，敢於得罪人；第四。要清正廉潔，懲治腐敗；第五，要勤奮學習，刻苦工作。朱容基還與大家約法三章：第一，在國內考察工作要輕車簡從，減少隨行人員，簡化接待禮儀，不陪餐、不迎送；第二，精簡會議，壓縮會議時間，減少會議人員，不在高級賓館和風景名勝區開會；第三，除黨中央、國務院統一組織安排的活動外，國務院領導同志一般不出席各部門、各地方、各單位召開的會議，不參加接見、照相、頒獎、剪綵及首發首映式等事務性活動，不爲各部門的工作發賀信、賀電，不題詞、題名，把精力集中到研究處理重大問題上來。
3月24日至26日，受江澤民委託，以黨中央、國務院的名義，朱鎔基在長春主持召開遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古四省區黨政主要負責人座談會。他指出，企業下崗職工安置和實施再就業工程，事關改革、發展、穩定的大局，要採取有力措施，幹方百計做好這項工作。在談到糧食流通體制改革時，他指出，現行糧食流通體制存在很多矛盾和問題，既不利於保護農民的生產積極性，又不適應社會主義市場經濟的要求。糧食流通體制已到了非改革不可的時候了。改革的方向只能是把糧食企業完全交給地方統籌管理。
3月30日，中共中央發出關於印發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的通知，要求各地、各部門結合本地區、本部門機關工作的實際貫徹執行。
3月31日，新華社報道，爲從制度上預防領導幹部的配偶、子女及其配偶，憑藉領導幹部的權力和影響謀取私利，經黨中央批准，中共中央紀律檢查委員會於今年3月發佈《關於對〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)〉第五條第二款的補充規定》。《補充規定》指出：“省(部)級以上領導幹部的配偶、子女及其配偶，不準在該領導幹部管轄的地區及管轄的業務範圍的中外合資企業中接受外方委派或者推薦出任董事長、副董事長、董事及總經理、副總經理等高級職位。”1997年3月發佈的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》第五條第二款曾規定：“省(部)級以上領導幹部的配偶、子女及其配偶，不準在該領導幹部管轄的地區及管轄的業務範圍個人經商辦企業和在外商獨資企業任職。”
4月3日，中央軍委作出組建中國人民解放軍總裝備部的決定。4月5日，總裝備部開始辦公。
4月8日，香港特別行政區臨時立法委員會經過16個月的運作之後舉行最後一次會議。全體議員一致通過《告別議案》，宣佈“本會已完成歷史使命，祝願第一屆立法會順利產生”。
4月13日，中共海南省委、海南省政府在海口舉行建省辦特區十週年慶祝大會，中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清出席並作重要講話。
4月14日至16日，江澤民在重慶考察工作並發表重要講話。江澤民說，當前的中心任務是按照黨的十五屆二中全會精神，中央經濟工作會議的部署，做好今年的經濟工作，確保今年國內生產總值增長8%。要擴大內需，開拓國內市場，適度增加投資和消費需求，調整經濟結構，提高經濟效益。江澤民指出，做好國有企業下崗職工分流安置和再就業工作，不僅關係國有企業改革的成敗，而且關係社會政治穩定。各級黨委、政府和有關部門，必須從改革、發展、穩定的全局着眼，採取有效措施，把這件事情辦好。
4月28日，國務院派出的第一批國有重點大型企業稽察特派員及其助理培訓班，在中南海舉行開班儀式，94個國有重點大型企業的總會計師培訓班同時開班。朱鎔基出席開班儀式並發表講話指出，黨的十五大和十五屆一中全會提出，要用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和加強管理，使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境，力爭到本世紀末大多數國有大中型骨幹企業建立起現代企業制度。爲了實現這個目標，黨中央、國務院決定建立稽察特派員制度，在實行政企分開，放手讓國有企業自主經營的同時，強化政府對企業的監督。稽察特派員由國務院派出，代表國家行使監督權力。稽察特派員不參與、不干預企業的生產經營活動，其主要職責是對企業的經營狀況實施財務監督，通過財務監督和檢查經營成果，對企業主要領導人執行黨的方針政策、國家法律法規的情況和經營業績作出評價。稽察特派員要將稽察結論向國家經貿委、國防科工委、外經貿部及有關國家局等行業主管部門彙報，經各有關部門審覈認可後向國務院報告。國務院根據稽察結論，通過人事部對企業主要領導人員進行獎懲任免。
同日，外交部發言人發表講話，表示中國歡迎歐盟將中國從其反傾銷政策中的“非市場經濟”國家名單中刪除的決定。4月27日，歐盟理事會通過了歐盟委員會1997年12月16日提出的建議，不再將中國列入“非市場經濟”國家名單。
4月29日，江澤民到北京大學考察工作。在與北京大學師生座談時，江澤民指出，如果不能創新，不去創新，一個民族就難以發展起來，難以屹立於世界民族之林。創新，很根本的一條就是要靠教育，靠人才。培養同時代潮流和現代化要求相適應的大批人才，不斷開拓新的科學研究領域，是關係中國的發展前景和國際地位的百年大計。
5月2日，“面向21世紀的高等教育——大學校長論壇”開幕式在北京舉行。來自世界各國和地區的60餘所著名大學的校長和國內30餘所大學的校長參加了開幕式。中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清出席論壇開幕式並發表講話。這次論壇是北京大學百年慶典活動的重要組成部分，會期兩天。
5月4日，北京大學百年慶典在人民大會堂舉行。黨和國家領導人江澤民、李鵬、朱鎔基、李瑞環、李嵐清參加慶典。江澤民在講話中指出：一個世紀以來，北京大學隨着時代的步伐前進，成爲享譽中外的著名學府。北京大學作爲我國重要的教育學術文化陣地，爲祖國培養了一代又一代優秀人才，在社會科學和自然科學領域創造了許多重大成果，爲我國的革命、建設和改革事業作出了重要的貢獻。江澤民還指出：當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。鄧小平同志反覆教導我們，科學技術是第一生產力。必須尊重知識，尊重人才。他的這些思想是我們實行科教興國戰略的理論基礎。全黨和全社會都要高度重視知識創新、人才開發對經濟發展和社會進步的重大作用，使科教興國真正成爲全民族的廣泛共識和實際行動。我們的大學應該成爲科教興國的強大生力軍。江澤民在講話中向北大同學和所有高等院校的大學生，向全國各界青年提出了四點希望：一是堅持學習科學文化與加強思想修養的統一；二是堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一；三是堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一；四是堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮鬥的統一。 |
