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朱鎔基指出,今年政府機關的廉政建設和反腐敗工作要突出重點,着重抓好以下幾個方面的工作。第一,全面貫徹《廉政準則》,進一步加強領導幹部廉潔自律工作,加大監督檢查的力度。廉政首先要靠自律。第二,大力查辦各類違紀違法案件,集中力量突破一批大案要案。對重大案件要一查到底。不管涉及哪個部門、哪個人,都要一個一個地揭露出來,一個一個嚴肅查處,絕不徇情,絕不手軟。第三,繼續大力糾正部門和行業不正之風,認真解決羣衆關心和反映強烈的突出問題。第四,厲行勤儉節約,反對奢侈浪費。第五,深化改革,加強監督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗。
2月17日,國務院新聞辦公室發表題爲《中國人權發展50年》的白皮書,對中國50年人權發展狀況進行了全面的回顧和展望。
白皮書共分中國人權發展的歷史性轉折,生存權、發展權和經濟、社會、文化權利的巨大改善,公民、政治權利得到有效保障,婦女、兒童權利的保護,少數民族的平等權利和特殊保護,中國人權的跨世紀發展前景等6個部分,全文共約15000字。
2月21日,國務院臺灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發表《一箇中國的原則與臺灣問題》白皮書,以政府文告的方式,詳細、系統、全面地向國際社會闡述了中國政府有關一箇中國原則的基本立場和政策,和對在兩岸關係、國際社會中堅持一箇中國原則若干問題的態度主張。
《一箇中國的原則與臺灣問題》白皮書全文約1.1萬字,除前言、結束語外,共分五個部分:
第一部分,一箇中國的事實和法理基礎,包括臺灣是中國不可分割的一部分;一箇中國原則的產生和基本涵義。第二部分,一箇中國原則是實現和平統一的基礎和前提,包括一箇中國原則是中國政府對臺政策的基石;只有堅持一箇中國原則才能實現和平統一;中國政府積極地真誠地努力爭取實現和平統一。第三部分,中國政府堅決捍衛一箇中國原則,包括臺灣分裂勢力蓄意破壞一箇中國原則;中國政府堅決捍衛一箇中國原則。第四部分,兩岸關係中涉及一箇中國原則的若干問題,包括中國領土和主權沒有分裂,海峽兩岸並非兩個國家;堅決反對以公民投票方式改變臺灣是中國一部分的地位;“兩德模式”不能用於解決臺灣問題;所謂“民主和制度之爭”是阻撓中國統一的藉口。第五部分,在國際社會中堅持一箇中國原則的若干問題,包括臺灣無權參加聯合國及其他只有主權國家參加的國際組織;與中國建交的國家不能向臺灣出售武器,或進行任何形式的軍事結盟;中國政府以一箇中國原則對待臺灣的對外交往活動;中國政府保障臺灣同胞在國外的一切正當、合法權益。
《一箇中國的原則與臺灣問題》是中國政府第二次就臺灣問題發表政府白皮書。1993年8月曾發表了《臺灣問題與中國的統一》白皮書。
2月21日至25日,江澤民總書記在廣東考察工作,提出“三個代表”的重要思想。江澤民同志和其他中央政治局常委同志深入高州等縣(市)調查研究,並直接對縣(市)領導幹部進行“三講”教育動員。12月17日,全國“三講”教育工作總結會議在北京舉行,標示着歷時兩年的全國縣級以上黨政領導班子、領導幹部“三講”集中教育基本結束。中央決定從今冬明春開始,用兩年左右的時間,在全國農村開展“三個代表”重要思想的學習教育活動。
2月23日,中央軍委頒佈施行《中國人民解放軍司令部建設綱要》。
2月27日,中央企業工委工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基對會議的召開作出重要批語指出,根據黨中央的決定,中央企業工委的工作範圍,在原中央大型企業工委的基礎上,作了新的調整,任務更加艱鉅,責任更爲重大。要堅決貫徹落實以江澤民同志爲核心的黨中央制定的各項方針政策,按照十五大和十五屆四中全會精神的要求,進一步研究在市場經濟條件下企業領導班子建設、黨的建設、思想政治工作和國有資產監管工作中出現的新情況、新問題,逐步建立起符合市場經濟要求、具有中國特色的國有企業黨的工作和監督工作的有效運行機制,努力開創國有企業改革和發展的新局面。黨中央對企業工委的工作寄予厚望。希望你們認真履行職責,堅持原則,健全工作制度,廉潔自律,以高度的政治責任感和使命感,努力完成黨中央賦予的光榮任務。
2月28日,新華社報道,國務院近日召開會議,聽取國家計委和中國石油天然氣集團公司關於“西氣東輸”工程方案的論證彙報,對工程從資源、市場及技術經濟可行性等方面進行了研究。
“西氣東輸”工程將建設4200公里左右管道,將塔里木盆地的天然氣東送,經甘肅、寧夏、陝西、山西、河南、安徽、江蘇到上海,供應長江三角洲地區和沿線各省(區)的工業和居民用氣。初期年供氣120億立方米左右,以後將隨着資源勘探的深入和下游用氣市場的開拓,逐步增加供氣量。“西氣東輸”工程包括油氣資源勘探開發、輸氣管道以及城市管網、工業利用等相關項目建設,初步預測第一期投資將達到1200億元左右。
3月2日,中共中央、國務院發佈《關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》,其中指出,隨着21世紀的到來,我國人口與計劃生育事業將進入一個新的重要發展時期。未來幾十年,在實現穩定低生育水平的前提下,我國人口將由低增長逐步過渡到零增長,人口總量達到峯值後(接近16億)開始緩慢下降,人口素質不斷提高,爲基本實現現代化和可持續發展創造良好的人口環境。人口過多仍是我國首要的問題。未來十幾年,我國人口數量還將持續增長,預計年均淨增1000萬人以上,人口素質不高的狀況短期內難以根本改變,勞動就業壓力進一步加大,人口老齡化問題更加突出,人口與經濟、社會、資源、環境之間的矛盾依然尖銳。因此,今後十年人口與計劃生育工作的目標是:到2010年末,全國人口總數(不含香港、澳門特別行政區和臺灣省)控制在14億以內,年均人口出生率不超過15‰;出生人口素質明顯提高;出生嬰兒性別比趨向正常;育齡羣衆享有基本的生殖保健服務,普遍開展避孕節育措施的“知情選擇”;初步形成新的婚育觀念和生育文化;逐步建立調控有力、管理有效、政策法規完備的計劃生育保障體系和工作機制。
3月12日,中央人口資源環境工作座談會在北京舉行,江澤民主持座談會並發表重要講話。他強調,切實做好計劃生育、資源管理和環境保護的工作,對於實現我國跨世紀發展的宏偉目標具有全局性的重大意義。在改革開放和社會主義現代化建設的過程中,我們必須始終把經濟發展與人口資源環境工作緊密結合起來,統籌安排,協調推進。根據我國經濟和社會發展的遠景目標,到2010年,全國人口要控制在14億以內;基本改變環境惡化的狀況,使城鄉環境有比較明顯的改善;對加強國土資源的保護和合理開發利用也確定了具體目標。這是擺在全黨同志和全國人民面前的一項艱鉅而重要的任務。堅持做好人口資源環境工作,關係到我國經濟和社會的安全,關係到我國人民生活的質量,關係到中華民族生存和發展的長遠大計。各級黨委、政府,人口資源環境部門和其他有關部門,都要充分認識這方面工作的極端重要性和艱鉅性,牢固樹立“打持久戰”的思想,堅持不懈地抓下去。
3月11日,全國政協九屆三次會議在北京閉幕。
3月15日,九屆全國人大三次會議通過中華人民共和國立法法。全年先後頒佈修訂了立法法、大氣污染防治法、產品質量法、種子法、海關法、國家通用語言文字法、歸僑僑眷權益保護法、專利法、漁業法、中外合作經營企業法、外資企業法、引渡法、現役軍官法等法律和有關法律問題的決定。
4月1日,爲了保護個人存款賬戶的真實性,維護存款人的合法權益,國務院發佈了《個人存款賬戶實名制規定》。根據規定,從即日起,個人在金融機構新開立存款賬戶辦理儲蓄存款時,必須出示本人身份證件,使用實名。在該賬戶再次存取款時,只需持存單或存摺,不需持本人身份證件就可辦理(提前支取、存單掛失等特殊情況除外)。
《規定》所稱個人存款賬戶,是指公民個人在中華人民共和國境內依法設立的經營個人存款業務的金融機構開立的人民幣、外幣存款賬戶,包括活期存款賬戶、定期存款賬戶、定活兩便存款賬戶、通知存款賬戶以及其他形式的個人存款賬戶。
《規定》所稱實名是指符合法律、行政法規和國家有關規定的身份證件上使用的姓名。實名證件包括:境內中國公民的居民身份證或臨時身份證;境內16週歲以下中國公民的戶口簿;中國人民解放軍軍人身份證件,中國人民武裝警察身份證件;港、澳居民往來內地通行證;臺灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件;外國公民的護照,等等。
4月6日至8日,全國糾風工作會議在昆明召開。這次會議的主要任務是:以黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神爲指導,認真貫徹江澤民總書記關於從嚴治黨的重要講話精神和朱鎔基總理關於依法行政、從嚴治政的要求,落實中央紀委第四次全會和國務院第二次廉政工作會議精神,分析當前糾風工作的形勢,交流做法和經驗,部署2000年糾風工作的任務,研究如何適應新的形勢,把糾風工作進一步引向深入。 |