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5月23日，湖北宜昌市民持招行卡準備在建行網點查詢。據悉，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行和中國農業銀行同時宣佈了將從2006年6月1日起收取銀行卡跨行、跨境查詢手續費的消息。引來消費者的一片質疑聲。在新浪網上關於該項收費的調查顯示，超過9成網民投票反對收費。
據國際金融報報道，曾緊急建議有關部門暫停銀行收取跨行查詢費的人大代表黃細花日前表示，她已收到全國人大常委會的回函，根據回函內容，全國人大常委會已將她的緊急建議作爲八二二六號建議轉中國銀監會、國家發改委、國家審計署分別研究辦理。
據瞭解，五大國有商業銀行相繼宣佈從6月1日起收取跨行查詢費、引起社會各界廣泛質疑後，全國人大代表黃細花、陳雪英向全國人大常委會提交了一份緊急建議，內容包括三個方面：
一是中國銀監會應對有損存款人和金融消費者利益的行爲加強監管；二是國家價格部門要對本次收費暫時叫停，待組織聽證後再行實施；三是有關方面對銀行間服務收費是否符合法律要進行審查。
目前，建議辦理結果尚待三家辦理單位的最後答覆。
有關專家在接受記者採訪時表示，人大的回函是正常工作程序之一，這些建議全部被相關部門接受的可能性較小。因爲要界定什麼樣的行爲屬於“有損存款人和金融消費者利益的行爲”、收取跨行查詢費是否就屬於這樣的行爲是比較困難的。至於價格主管部門是否會暫時叫停此次收費並組織聽證，這難以預料。
黃細花的緊急建議發出後，引起了全國人大常委會的高度重視和社會各界的強烈反響，至今，還有不少全國各地的民衆不斷給黃細花來電、來信。
專家指出，像黃細花這樣在人大閉會期間就社會熱點話題提交建議的現象並不多見。通常人大代表所提的建議目的是好的，但缺乏操作性和針對性，較少能解決實際問題，或者有時建議只代表了某部門、某地區的特定利益，但此次黃細花的建議卻反映了全國所有使用銀行卡服務的普通羣衆共同的利益訴求，因此其更重要的意義是使人們感受到人大代表履行職責的積極性和責任心，體現了中國社會民主法制建設的進步。
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