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按照中央和國家禁毒委的要求,自2005年開始,在全國範圍內轟轟烈烈地開展起一場爲期三年的禁毒人民戰爭。本市警方全力出擊,嚴打毒品犯罪,一年來破獲毒品違法犯罪案件1066起,抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人1102名;偵破毒品犯罪集團12個;繳獲各類毒品16646克,繳獲毒資200餘萬元,收繳非法槍支28支,子彈655發,收繳作案用汽車9部。這些看似簡單的一組數字,卻凝聚着本市緝毒人員的艱辛。在今年的“6·26”國際禁毒日到來之際,本報記者走入市公安刑偵局緝毒處,在這個本市禁毒工作的中樞,解讀了來自禁毒一線的報告。
報告一:推進禁毒人民戰爭,組建18個緝毒專業隊。2005年,禁毒人民戰爭開展伊始,本市禁毒委員會及時制定並印發了《天津市禁毒人民戰爭實施方案》。爲打贏這場特殊的戰爭,本市加大了對禁毒工作的投入,市財政局在經費緊張的情況下,將禁毒經費增加了5倍,並納入市財政預算。其間,市禁毒辦、市公安局相繼投入百餘萬元,爲各公安分局緝毒部門配發了計算機、數碼攝像機和數碼照相機等設備,爲部分公安分局緝毒隊配置汽車10部。隨着設備的更新,增加打擊販毒的專業人員也逐步提上了日程。至去年底,全市18個公安分局均已組建了緝毒專業隊,專業緝毒警力達到177名。打擊涉毒犯罪的重拳形成。
報告二:打擊毒品犯罪相繼破獲重案面對日益突出的毒品犯罪,本市警方實施重拳出擊,警方堅持以“破大案、打團夥、抓毒梟、摧網絡、追資產”爲主攻方向,不斷加大打擊毒品犯罪的力度,推進了禁毒嚴打戰役的深入開展。警方首先集中開展了破案攻堅行動。各級公安緝毒部門以偵破大宗販毒案件,打擊販毒團伙和摧毀販毒網絡爲重點,鎖定一批涉毒案件線索,深入經營,進行打擊,相繼破獲了李某、關某某、於某和谷某販毒集團等一批重特大販毒案件。
今年以來,全市共破獲重特大販毒案件70起,比去年同期上升15%。警方還對新型毒品犯罪進行了重點嚴打,針對當前新型毒品犯罪突出的特點,各級緝毒部門及時鎖定目標,相繼破獲了一批販賣冰毒、搖頭丸等新型毒品的特大案件。年內,全市共破獲新型毒品案件30起,比去年增加16起。主要案件有:破獲王某跨省市販毒案,繳獲搖頭丸1166粒、麻古1300粒、冰毒605克、“K粉”202克,毒資1.7萬元。破獲郭某跨省市特大販毒案,郭某等7名販毒嫌疑人相繼落網,繳獲冰毒1015克、搖頭丸5000粒,毒資10餘萬元、汽車3部。在嚴打毒品犯罪的行動中,警方還重點鎖定槍毒合一的犯罪團伙。公安機關發揮各警種協同作戰的優勢,將打擊毒品犯罪與治爆緝槍、打黑除惡相結合,注重在偵破涉毒案件中繳槍支、除黑惡,加大了對涉槍、涉毒案件的偵破力度。隨即,劉某販毒販槍集團被摧毀,抓獲犯罪嫌疑人7名,繳獲四連發獵槍15支、雙管獵槍1支、仿真手槍1支、子彈395發,搖頭丸500粒。
報告三:開展重點整治清理涉毒場所2005年伊始,根據社會上新型毒品出現的特點,本市加大了對歌舞娛樂場所吸販新型毒品的整治力度。文化、工商、公安等部門密切配合,依法加強對娛樂場所的管理,在娛樂場所內積極開展宣傳教育,簽訂責任書,並堅持把暗訪作爲整治娛樂場所的經常性措施,聯合開展清查。在全國開展對歌舞娛樂場所防範新型毒品集中整治和宣傳教育活動後,配合該行動的開展,市公安局制定下發了《天津市公安局關於開展禁毒禁娼禁賭專項行動的方案》,進一步強化了對歌舞娛樂場所的整治力度。爲大造集中整治和宣傳教育聲勢,市禁毒辦、市刑偵局、治安管理總隊聯合市工商局、文化局召開了全市公安分局治安科、市局有關直屬單位和娛樂場所法人蔘加的動員大會。同時,由市局治安管理總隊牽頭組織,對全市娛樂場所近4000名法人進行了分期培訓。另外,還將防範新型毒品宣傳手冊、張貼畫發至各娛樂場所。通過集中整治和宣傳活動的開展,有力地遏制了歌舞娛樂場所吸販新型毒品的蔓延。
報告四:禁毒預防重中之重“參與禁毒鬥爭,構建和諧社會”,依據這一主題,各級禁毒部門按照禁毒人民戰爭的統一部署,結合貫徹落實《全民禁毒教育實施意見》,以開展禁毒預防教育爲載體,以提高羣衆禁毒意識和參與禁毒鬥爭的積極性爲目標,集中開展了形式多樣、聲勢浩大的禁毒宣傳教育活動,在全社會形成了濃厚的禁毒人民戰爭氛圍,迅速掀起了禁毒宣傳高潮。在集中宣傳活動中,全市共設立宣傳點600個,出動宣傳人員2000多名,張貼和發放禁毒宣傳標語、宣傳手冊10萬餘張(幅),受教育的羣衆達10萬餘人次。
在禁毒預防中,增強禁毒宣傳的針對性和實效性,各級禁毒部門緊密圍繞全社會、青少年、高危人羣三個層次,大力開展禁毒宣傳教育活動,堅決遏制新滋生的吸毒人員。在全市在校學生禁毒宣傳教育中,全面落實“社區青少年遠離毒品行動”、城市青年中心會員與戒毒所戒毒人員幫教結對活動、“不讓毒品進我家”等活動,收到很好的社會效果。
報告五:實施禁吸戒毒堅決遏制毒品危害面對毒品帶來的危害,對吸毒人員的“大普查、大收戒、大幫教”工作全面實施。各區縣集中開展了對本地區吸毒人員情況的調研普查工作。針對因拆遷、購房、掛戶等原因造成的人戶分離、居無定所、行蹤不定、去向不明等客觀情況,採取電話聯繫、上網查詢、個別走訪等多種形式,逐一進行摸排。工作中,全市各級公安機關禁毒部門,通過進一步建立和完善吸毒人員檔案,充實更新吸毒人員數據庫信息並進行上網公佈,對吸毒人員實行定位管理。與此同時,堅持邊普查,邊收戒的方法,加大了對吸毒成癮人員的收戒力度。至今,全市共收戒吸毒人員795名,其中強制戒毒514名,勞教戒毒281名。在大收戒工作中,勞教戒毒所,強制戒毒所充分利用現有條件,進一步加強戒毒場所規範化、人性化管理,不斷提高戒毒效果。
報告六:實施無毒社區建設禁絕毒品,就要清理其滋生的環境,不斷推進創建“無毒社區”,便是禁毒行之有效的基本方法之一。在實施無毒社區的建設中,市禁毒辦、市公安局、《每日新報》連續開展了“無毒明星新社區”評選表彰活動,市禁毒辦、天津電視臺聯合制作了吸毒人員現身說法訪談節目。針對吸毒人員流動性較強的情況,加強對吸毒人員的跟蹤隨訪。對調查摸底後經覈實的吸毒人員,根據大普查的有關要求,逐人建立幫教檔案,實行重點人口管理,力爭對每名吸毒人員做到有人管,管到位,爲長效管控打下了良好的基礎。2005年,全市共有一類社區4335個,二類社區919個,三類社區42個,分別佔全市社區總數的81.9%、17.3%和0.8%。
報告七:加強易製毒化學品和精麻藥品的管理。一年來,各級禁毒部門認真貫徹國家禁毒委、公安部開展禁毒嚴管戰役的要求,緊密結合實際,積極採取各種有效措施,紮實抓好易製毒化學品的管理工作。工作中,公安、工商、食品藥品監管、衛生、安監局等部門密切配合,並按照各自工作職能,嚴格落實管理措施。禁毒人民戰爭打響後,我市結合《易製毒化學品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥物管理條例》的頒佈實施,對全市易製毒化學品經營使用企業單位進行了排查摸底,並就落實管理責任,規範企業經營、使用、儲存、運輸等一系列規章制度進行了檢查,進一步提高了企業守法經營、嚴格管理和自覺接受監督的意識。市工商局組織協調全市工商註冊登記部門,利用企業年檢,依據企業登記管理法律、法規,認真履行職責,嚴格審查易製毒化學品生產、經營、使用企業的主體資格,嚴把市場準入關。同時,繼續加大對新申請註冊企業照前許可證的審驗力度。公安部禁毒局下發聯合國毒品與預防犯罪辦公室製作的易製毒化學品錄像教材後,我市及時下發至各公安分局和市禁毒委有關成員單位,迅速組織學習。市禁毒辦還組織20餘家易製毒化學品生產、使用單位,對《易製毒化學品管理條例》的實施徵求意見和建議。爲搞好新條例的實施,訂購了《易製毒化學品管理條例宣傳手冊》、《麻醉藥品和精神藥物管理條例宣傳手冊》,發至各公安分局認真組織學習。與此同時,各有關禁毒部門對麻醉藥品和精神藥物的經營、使用和管理情況進行了全面檢查。市食品藥品監督管理局按照國家食品藥品監督管理局對特殊藥品“管得住、用得上”的總體思路,加強了管理和審批,並對重點單位定期進行檢查,發現問題,及時整改。
6月22日,在國務院召開的新聞發佈會上,國家禁毒委指出,目前,受涉毒國家和地區繼續擴大,毒品來源、毒品種類、毒品產量、吸毒人數持續增多的國際大背景的影響,中國面臨的毒品形勢依然不容樂觀。當前中國毒品問題快速蔓延的勢頭得到初步遏制,一些地方毒品問題嚴重的局面有所好轉,但禁毒工作仍面臨四大挑戰:境外毒品多頭入境的局面沒有改變:境內製販毒品犯罪活動仍較突出;易製毒化學品和麻醉品、精神藥品非法流失問題時有發生:毒品濫用問題仍在蔓延。因此,我們的禁毒工作仍任重而道遠。
180分鐘較量智鬥毒販
如果說毒品犯罪嫌疑人與其他刑事犯罪嫌疑人有什麼不同的話,那就是這些毒販更具智能,更具兇狠。因爲這些毒販非常明白,在鉅額利潤驅使的犯罪背後,是對社會帶來的巨大危害,同時也會受到法律相應的嚴厲懲罰。爲此,在緝毒民警與其較量中,就會顯現出更加的艱辛和危險。長時間的跟蹤蹲守,不停變換着的各種偵查角色,以及對出現緊急情況的敏捷反應,加上時刻出現的各種危險,構成了一幅緝毒民警克服艱辛,出生入死與毒販較量的精彩畫面。本報記者隨警出擊,實施了一次對毒販的緝捕行動,將緝毒民警實施辦案的一線寫照,進行了全景記錄。真實再現了緝捕毒販驚心動魄的180分鐘。
在一次緝毒偵查中,公安刑偵局緝毒處獲得一條重要線索,通過緝毒民警的偵查,一個從外地通過配貨方式,將毒品運入本市的販運毒品鎖鏈,排摸清晰。隨即,緝毒民警又查明,從外地轉運至本市的一批包括搖頭丸以及k粉在內的新型毒品,已經流入本市。緝毒民警在進一步偵查中,逐步將收受毒品的嫌疑人鎖定在毒販華某(化名)身上。於是在華某準備接貨時,收網的行動計劃應運而生。本報記者隨警出擊,目擊緝毒民警與毒販較量的全景也由此而展開。
下午4點30分左右:記者獲得緝捕消息後,開始緊急趕往緝捕現場西青區某配貨站。接近5點,車還沒有到達地點,就接到此次行動的現場指揮公安刑偵局緝毒處一大隊副隊長範隊的緊急電話,行動計劃可能有變,在附近停車等候消息。此時,一直處於興奮狀態的記者的心瞬時涼了半截,只好進行不知會是什麼結果以及會有多長時間的等待。
5點20分左右:等待了將近20分鐘,記者手中的電話突然響起,接到的正是緝毒民警的消息。要求記者在10分鐘內,儘快趕到西青區某配貨站內,並要求儘量做得隱蔽。此時的氣氛是既興奮,又有些緊張。
5點30分左右:記者的車輛到達了指定的配貨站,並按照要求,很小心地駛入了該站區內,並根據緝毒民警的電話指揮,將車直接駛進了配貨站主要經營場所後面的一個偏僻小院內。當車進入到這裏時,才發現這裏已經有四五輛汽車隱蔽停放。而這些車中乘坐的正是緝毒民警。
5點50分左右:幾名緝毒民警在一個隱蔽的空地上開始進行案情分析,組織者自然是範隊。同時範隊也講明瞭這次行動的前因後果。範隊介紹說,從外地運進的毒品,混裝在一箱配貨而來的茶葉中,根據偵查確定無疑。但是狡猾的接貨毒販華某,遲遲不來領貨。說明其具有很強的反偵查意識,應該是個老手。警方剛剛獲得消息,華某要來取貨。但突然間改變了主意,又稱改天再取。因此纔有了剛剛暫停行動的小插曲。但此時,根據掌握的情況,華某又意欲前來,其之所以這樣,就是設置煙霧,觀察緝毒警方的動態。而緝毒民警也採取以不變應萬變的策略,靜觀其變。
6點左右:實施監控的緝毒民警根據指揮部的指令,決定實施敲山震虎的策略。民警假扮成配貨站的工作人員,與毒販華某通話,稱其運來的貨物,已經到期,如果還不提走,將依據有關規定處理。而對方卻稱有事無法提貨,要日後再說。同時也表示如果當天必須提貨,要稍微晚一些。果然這隻“毒虎”開始坐立不安了。
6點20分左右:毒販華某給配貨站打來電話,稱當天要將貨物取走,大約會在晚上7點左右到,讓配貨站留人。毒販在周旋了1個多小時後,終於放下心來預備露頭了。
6點30分左右:現場指揮範隊立即進行了緊急部署,這時記者才發現,原來在配貨站內,早已經有緝毒民警化裝蹲守,只見該名緝毒民警穿着
挽着褲腿的工作服,光着膀子外套一件油乎乎的夾克,趿拉着一雙布鞋,儼然一個常年進行搬運的配貨站工人模樣。同時在其周圍還有數名化裝成客戶的其他緝毒民警。
6點40分左右:一切部署完畢,化裝的緝毒民警也已經到位,同時數輛僞裝車也將配貨站的各個角落全部封鎖,一個口袋陣形成。
6點50分、7點、7點10分……半個多小時過去了,接貨的毒販還沒有出現。設伏民警耐心地等待着,天已經擦黑。
7點25分:民警再次以配貨站的名義,給華某打通電話,並稱如果再不來取貨,配貨站將會下班。而電話一頭傳來對方稱馬上就到的回答。
7點40分左右:一輛松花江汽車緩緩駛進了配貨站,該車進站後緩慢地轉悠了一圈,然後纔在配貨站辦公地點停靠。一名身着時尚運動服的男子,從車上下來徑直進入了辦公室。
在辦公室裏,該名男子稱自己就是華某,是來取貨的,隨即將提貨單交到了工作人員手中。隨後,一名理貨工人到倉庫中搬取了一個大箱子,而這名工人正是緝毒民警所裝扮。
7點45分左右:拿着箱子走到自己汽車前的華某,怎麼也想不到,在其身邊協助其搬運的工人,其實就是緝毒民警。看到時機已經成熟,隨着命令的發出,周圍化裝的緝毒民警迅速採取行動,將華某一舉擒獲。
7點55分左右:在臨時突審室內,戴着手銬的華某一語不發。緝毒民警麻利地打開了所謂茶葉包裝箱。經過搜查,當幾袋裝有藥片狀物品和兩袋粉狀物品從中被取出時,華某低下了頭。兩種物品正是毒品搖頭丸和k粉。同時警方還收繳了一同配貨而來的一個精密重量儀。面對無法抵賴的證據,華某隻得初步交代了販運毒品的事實。
8點左右:夜幕已經降臨,押解毒販的警車閃爍着通明的警燈,行駛在馬路上。從下午5點開始,到晚上8點,經過180分鐘的鬥智鬥勇較量,狡猾的毒販終於落入法網。此時,仍舊身着油漬工作服的化裝緝毒民警,已經在晃動的車上發出了輕輕的鼾聲,似乎給這次緝捕行動畫上了圓滿的句號。
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