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國務院日前頒佈了《國務院關於保險業改革發展的若干意見》。新華社受權於26日全文播發這個《意見》。
《意見》說，改革開放特別是黨的十六大以來，我國保險業改革取得了舉世矚目的成就。但由於保險業起步晚、基礎薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發揮不充分，目前與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與建立完善的社會主義市場經濟體制不相適應，與經濟全球化、金融一體化和全面對外開放的新形勢不相適應。
爲全面貫徹落實科學發展觀，明確今後一個時期保險業改革發展的指導思想、目標任務和政策措施，加快保險業改革發展，促進社會主義和諧社會建設，《意見》提出了十條具體意見。
《意見》明確，保險具有經濟補償、資金融通和社會管理的功能，是市場經濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設中具有重要作用。
《意見》提出，要建設一個市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規範、償付能力充足、綜合競爭力較強，發展速度、質量和效益相統一的現代保險業。圍繞這一目標，當前面臨六大主要任務。
——拓寬保險服務領域，積極發展財產保險、人身保險、再保險和保險中介市場，健全保險市場體系；
——繼續深化體制機制改革，完善公司治理結構，提升對外開放的質量和水平，增強國際競爭力和可持續發展能力；
——推進自主創新，調整優化結構，轉變增長方式，不斷提高服務水平；
——加強保險資金運用管理，提高資金運用水平，爲國民經濟建設提供資金支持；
——加強和改善監管，防範化解風險，切實保護被保險人合法權益；
——完善法規政策，宣傳普及保險知識，加快建設保險信用體系，推動誠信建設，營造良好發展環境。
《意見》立足我國保險業的發展實際，在發展、改革和監管等方面推出了一系列創新舉措，在一些重大政策上取得了突破，完善了保險組織形式，擴大了保險服務領域，拓寬了保險資金運用渠道，加強了保險監管職責，優化了保險業發展環境，提出了政策、法制、輿論等方面一系列重大措施。
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