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“濱海新區目前已經出現考察熱、調研熱和投資熱，預計全年主要經濟指標增長都在20%以上。”中共天津市委常委、天津濱海新區管委會主任皮黔生27日稱。
東北亞橋頭堡
“在過去的十多年時間裏，作爲對接世界的重要門戶，中國南部沿海有港穗深，中部沿海有上海，而在北部沿海卻始終缺乏一個強有力的樞紐。”教育部“京津冀都市圈崛起與中國經濟發展”課題組首席專家周立羣說。
6月6日，國務院通過中國政府網全文發佈《國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，要求天津濱海新區依託京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成爲我國北方對外開放的門戶。
這意味着，濱海新區將成爲中國面向東北亞的“橋頭堡”。
天津海關的統計數據表明，2005年，天津與日本、韓國、俄羅斯的貿易總額達81.57億、86.75億和7.91億美元。“天津與東北亞產業合作的現狀與機遇”課題組認爲，天津與東北亞國家的產業合作已有一定成果，但仍面臨規模小、層次低等問題。
“中國北方與東北亞國家特別是俄羅斯在資源稟賦上有很強的互補性。但從目前情況看，與長三角、珠三角相比，環渤海還遠遠不能稱爲一個經濟圈。這造成了北方經濟的相對塌陷，從而也對東北亞經濟一體化構成了重要阻礙。”周立羣說。
而濱海新區的建設表明了國家改變北方經濟相對塌陷格局的決心。“25年前，深圳特區的設立帶動了珠三角和南方經濟的騰飛；15年前，上海浦東新區的開發推動了長三角和東部經濟的發展；今天濱海新區的建設則將把環渤海和北方經濟引向一個全新的層次。”華東師範大學博導沈玉芳說。他認爲，濱海新區將成爲國家整合東北亞資源的橋頭堡。
打通沿海血脈
2005年，廣東GDP爲2.1萬億元人民幣，長三角兩省一市4.1萬億元，京津冀2.0萬億元，東北三省1.7萬億元。
“如果將沿海經濟帶比作一條血脈，上海、廣東是兩個強大的血液循環中心。經濟血脈到了北方沿海搏動之所以減弱，就是由於這個地區缺少一個類似的樞紐。濱海新區建設的意義就在於將構造一個北方血液循環中心。”復旦大學教授、著名經濟學者尹伯成說。
東北豐富的礦產資源到不了長三角，長三角的資本、技術對東北也顯得有些鞭長莫及。
但目前這個局面正在得到改變。有證據顯示，濱海新區正在致力於構建影響及於整個北方的大資本市場。
佈局縱橫雙線
目前，環渤海地區雖然尚難稱爲一個真正的經濟圈，但區域內的協調發展已漸露端倪。教育部一項產業結構演變研究以1990年至2003年的數據計算了京、津、冀、魯、遼五省市制造業的結構相似係數。結果顯示，1990年環渤海區域內一些核心地區之間相似係數高達0.9左右，而到了2003年，京/冀、京/魯、津/冀、津/魯、冀/魯、遼/魯之間相似係數都降到了0.7以下。
“無論從產業還是從產品的層面看，環渤海產業結構趨同現象都趨於弱化。在各地‘十一五’規劃中，錯位發展的態勢表現得非常明顯。”周立羣說。
而在當前，京津冀區域規劃正在編制之中，各省市銀行行長的金融會議在探討統一票據問題；港口城市也開始探索協調、分工發展……種種跡象表明，環渤海經濟發展極正在成型。
“濱海新區的建設將爲這個正在成型的發展極鍛造強有力的發動機。”中山大學教授鄭天祥如是評價。
隨着濱海新區建設和環渤海這個經濟發展極的成型，從縱向看，中國將出現一個真正貫通南北的沿海經濟帶。“而從橫向看，港穗深正在帶動珠江流域的發展；上海的影響滲透於長三角，對長江流域的作用正在顯現；濱海新區建設對於振興天津、進而帶動環渤海發展的影響也將在未來10年充分顯現。這對於黃河流域、遼河流域的未來意義尤爲深遠。”長江流域發展研究院副院長徐長樂說。
在縱橫兩個層面的意義上，中國經濟都正在完成由“點”到“帶”的轉換。濱海新區則是整個轉換過程中一枚重要的棋子。“濱海不是天津的濱海，不是京津冀、環渤海的濱海，而是中國的濱海、亞洲的濱海。”周立羣說。
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