|
國有國法,黨有黨章。黨章是一個政黨的旗幟,是立黨、治黨、管黨的總章程。
今年以來,按照中央的統一部署和要求,各地區各部門結合保持共產黨員先進性教育活動,精心組織,深入發動,全黨上下興起了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的熱潮。廣大黨員的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念進一步提高,黨員素質和黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強,7000多萬中國共產黨黨員正以嶄新的精神風貌迎來建黨85週年的偉大日子……
●新形勢新任務提出新課題新要求--以胡錦濤同志爲總書記的黨中央着眼全局,作出學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動的戰略部署
“緊密聯繫黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執政能力建設和先進性建設,不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力兩大歷史性課題,更好地團結帶領全國各族人民爲全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設而努力奮鬥。”
2006年1月6日,中共中央總書記胡錦濤在中央紀委第六次全會上發表重要講話,號召全黨學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是黨的根本大法,是規範和制約全黨行爲的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。從黨的一大通過《中國共產黨綱領》,到黨的二大制定首部正式黨章;從黨的七大確立毛澤東思想在全黨的指導地位,黨的十二大修訂的黨章強調黨必須在憲法和法律的範圍內活動,到黨的十五大、十六大先後把鄧小平理論和“三個代表”重要思想寫進黨章……85年的歷史進程中,《中國共產黨章程》歷經14次修改,共產生過15部黨章文本。
“黨章的修改和完善,是黨的建設過程的真實記錄,反映了革命、建設和改革事業的發展進程,濃縮了中國共產黨從幼年走向成熟的全部過程。”中央紀委的領導同志說,“縱觀中國共產黨的發展歷史,可以清晰地看到一根主線,就是黨始終高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作爲黨的建設的一項基礎性工作,堅持不懈地加以推進。”
黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正反覆強調,對中國共產黨這樣一個擁有7000多萬黨員的大黨來說,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,關係到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性,關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。
中國共產黨建黨85年,執政57年,帶領全國人民進行改革開放28年,走出了一條具有中國特色的馬克思主義政黨建設道路。斗轉星移,歲月如歌,誕生於民族危亡關頭的中國共產黨,已經從一個領導人民爲奪取全國政權而奮鬥的黨,發展成爲一個領導人民掌握着全國政權並長期執政的黨;從一個在受到外部封鎖的狀態下領導國家建設的黨,發展成爲在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。如何進一步提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力,成爲新時期黨的建設面臨的兩大歷史性課題。
永葆黨的先進性,提高黨的執政能力——新世紀新階段,紛繁複雜的國際國內形勢給黨的建設帶來新的考驗。認真學習黨章,自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章——經濟社會發展進入關鍵時期的社會主義中國,呼喚黨的建設不斷邁出新的步伐。
2002年11月,黨的十六大對學習貫徹黨章提出明確要求。
2005年1月,以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動正式啓動,中央明確要求在先進性教育活動中“要組織和引導廣大黨員認真學習掌握‘三個代表’重要思想,重點學好黨章。”
2006年1月,胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上發表重要講話,強調全黨要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
隨後,中央紀委、中央組織部、中央宣傳部聯合發出通知,要求認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、切實抓好黨章的學習貫徹。中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組也立即發出通知,要求各級黨組織在先進性教育活動中進一步學習貫徹黨章……
中央紀委宣傳教育室與中國紀檢監察報社、中國監察雜誌社於4月至6月,在全國紀檢監察系統組織開展了“學習貫徹黨章、推進反腐倡廉工作”徵文和理論研討活動,各地區各部門層層組織,選送理論文章552篇;與中央黨史研究室宣教辦、中共浙江省紀委、中國紀檢監察報社、中共嘉興市委聯合舉辦了“紅船杯”全國學習貫徹黨章知識競答活動,全國有300多萬黨員幹部參加,營造了學習貫徹黨章的濃厚氛圍。
●一次加強黨的建設的生動實踐--各級黨組織高舉黨章旗幟,精心組織學習,形式豐富,部署紮實,進展有序
“我來說兩句……”
2006年2月1日,農曆大年初四。江西省靖安縣雙溪鎮雙溪村黨支部會議室內,一場學習貫徹黨章的座談會正在進行。老村委會主任張陽德就黨支部如何多爲民辦事提了建議,老黨員甘良益就接上話茬,圍繞黨支部如何帶領羣衆共同致富發言……
從冰封雪飄的塞北到杏花春雨的江南,從東海之濱到天山兩麓,在各級黨組織的精心組織、大力推動下,一場學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的熱潮,在大江南北蔚然而興。
帶頭參加專題學習,積極參加交流研討,給黨員幹部上黨課、講黨章……各地區各部門負責同志以身作則,率先垂範——
中央紀委監察部理論中心組進行了3次專題學習,部委機關舉行了學習黨章報告會,並把今年確定爲“學習貫徹黨章年”。天津市委負責同志以新時期貫徹落實黨章、保持共產黨員先進性爲題,給黨員領導幹部講黨課。寧夏回族自治區黨政領導帶頭,用3天時間,舉辦封閉式學習黨章讀書會,近40名省級領導幹部,近百名地廳級領導幹部參加。湖北省舉行“學習黨章、遵守黨章、廉潔從政,從我做起”主題教育報告會,邀請華中農業大學校長張端品等7位同志作報告,省直和武漢市副廳級以上黨員幹部1400多人在臺下聆聽……
勞模講課、支部書記作輔導報告、記讀書筆記、寫心得體會、開展發言討論……在各級黨政領導的帶動下,各地區各部門學習貫徹黨章活動紮實有序地開展起來。據不完全統計,福建省各級紀檢監察機關已舉辦各類學習黨章理論研討會、輔導講座、宣講報告會、上黨課等2000多場;在各類新聞媒體上發表各類學習黨章理論文章376篇。黑龍江全省組織各級各類學習黨章輔導報告團、宣講團77個,舉辦學習黨章專場輔導報告會、講演會370餘場。江蘇省蘇州市利用春節前後農村黨員容易集中的時機,結合農村冬訓學習黨章,全市組織集中學習的農村基層黨組織達3200個。
創新學習形式,增強學習的針對性,努力提高學習實效,是各地區各部門開展學習貫徹黨章活動的一大亮點--
江西省各級黨校、行政學院和各類幹部培訓機構,普遍把黨章和胡錦濤總書記重要講話作爲幹部培訓教育的重要內容,列爲必修課目,納入學習計劃,進行總體安排。廣東省潮州市湘橋區西湖街道開展“自創黨員格言警句”活動,廣大黨員在學習黨章原文、領會黨章精神的基礎上,紛紛查閱黨的文獻資料,開動腦筋創作格言警句,使黨章的條文真正入心、入腦。四川省在農村現代遠程教育網絡開設黨章學習宣傳專欄,登載黨章及相關內容,組織農村黨員學習,努力提高學習的覆蓋面……
學習貫徹黨章,是開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容。參加第三批先進性教育活動的單位,堅持把學習貫徹黨章的要求落實到教育活動的各個環節,採取組織宣講團宣講,舉辦知識競賽、演講比賽、開展理論研討等多種形式,進行黨章專題教育,組織黨員對照黨章,認真查找存在的問題,制定切實可行的整改措施。參加第一、二批先進性教育活動的單位,結合鞏固、擴大整改成果和進行“回頭看”工作,引導廣大黨員對照黨章,進一步查找差距和不足,修改完善整改措施。
學黨章、知榮辱、促廉政,各地區各部門還把學習貫徹黨章,與社會主義榮辱觀教育活動結合起來,與推進廉政文化結合起來,與構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等實際工作結合起來--
河北省紀委舉辦“深入學習貫徹黨章,開展社會主義榮辱觀教育”專題培訓班。新疆和田圍繞“學黨章、知榮辱、做表率”主題請勞模講課。中國氣象局以“學習、貫徹、遵守、維護黨章,加強理想道德榮辱觀建設”爲題,在氣象系統組織21場報告會……
廣東省陽江市海陵島試驗區開展“我爲新農村添磚加瓦”主題實踐活動,在農村黨員中開展帶頭勤勞致富、帶頭服務羣衆、帶頭關心公益事業、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚美德的“五帶頭”活動。內蒙古自治區錫林郭勒盟、赤峯市把學習黨章爭做新時期合格黨員活動與建設社會主義新農村新牧區結合起來,大力加強基層黨組織建設,涌現出阿巴嘎旗薩如拉圖亞嘎查黨支部書記巴特爾等一批清正廉潔、一心爲公,帶領農牧民致富的優秀共產黨員……
●學習的目的全在於應用--學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,嚴格按黨章辦事,正成爲越來越多共產黨員的自覺行動
“真是不比感覺良好,一比臉紅心跳。只有在今後的工作中奮起直追,才能不辱共產黨員的稱號。”黑龍江省雞西市雞冠區人事局黨員毛中一,在聆聽市級優秀共產黨員標兵、敬老院院長紀玉榮十五年如一日照顧孤寡老人的事蹟後,深有感觸地說。
召開優秀黨員先進事蹟報告會、設立“黨員奉獻日”、建立“黨員示範崗”……黑龍江省雞西市把學習黨章與貫徹黨章緊密結合。目前,全市已帶動4248戶農民組建了771個致富聯合體,在社區中建立了1900多個社會保障、助殘扶幼等各類黨員志願者服務隊。
學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,是辯證統一的總體要求。抓好黨章學習,是遵守、貫徹、維護黨章的基礎和前提;遵守、貫徹、維護黨章,則是學習黨章的最終目的。
聲勢浩大的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,正在取得一個個喜人的成果--
江西省宜春市農村黨組織和廣大黨員結合新農村建設,按需設崗、以崗定責、因崗施教,在具體實踐中體現共產黨員的先進性。石城縣深入開展“當示範戶、建示範區”活動,每個黨員幹部抓好一個10戶以上的示範區,進一步健全完善了黨員結對幫扶貧困戶、羣衆辦事全程代理服務等方面的長效機制。
重慶市按照黨章的要求和市委的安排部署,啓動村級公共服務中心建設工作和“重慶市社會主義新農村建設‘雙培大講壇’”,召開村級黨組織建設“強基工程”彙報會,切實加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設。
陝西省各級黨組織廣泛推廣黨員承諾制,黨員和黨組織在一定時間內承諾爲羣衆辦幾件實事好事,公之於衆,接受監督。目前,全省98%的村級黨組織推行了承諾制,95%的農村黨員參與承諾,共承諾要辦事項160多萬件,已兌現超過60%。
這是一幅情繫百姓、共謀發展的恢弘畫卷--
河北省委組織小分隊,由省委負責同志帶隊,分頭深入11個設區市、15個縣(市、區)、26個鄉(鎮)、53個行政村,走村入戶,就“如何爲社會主義新農村建設提供服務和保障”,聽取1130戶、1637名農民羣衆的意見和呼聲。
新疆吐魯番地區組織1500多名地、縣和科級幹部,深入到鄉村和貧困農民家中,實地開展幫扶活動,積極爲基層和農民羣衆協調解決春耕生產中存在的用水、用電、資金、化肥、種子等急需解決的困難。4月上中旬,吐魯番地區遭受近20多年來最大的一場風沙災害。廣大黨員幹部積極行動起來,迅速捐款87.5萬元,幫助羣衆抗災自救,發展生產,努力把損失減少到最低限度……
這是一支夯實基礎、強化機制的生動樂章--
浙江省積極構建學習貫徹黨章、保持黨的先進性的長效機制,出臺《浙江省黨內監督十項制度》,着力加強對黨員領導幹部行使權力的全方位、全過程監督。江蘇省加快建立健全以黨章爲核心的黨內法規制度體系,切實把教育活動成果轉化爲持之以恆加強先進性建設的自覺行動,真正做到黨員經常受教育、組織持續有加強、羣衆長期得利益、發展不斷出成果。
湖南省、貴州省把學習貫徹黨章活動與貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來,將學習貫徹黨章作爲建立健全懲治和預防腐敗體系的基礎性工作來抓。廣東省茂名市率先把懲防體系建設推進和延伸到農村基層,制定了《茂名市建立健全鎮級懲治和預防腐敗體系工作措施》、《茂名市建立健全村級懲治和預防腐敗體系工作措施》,進一步規範鎮村黨員幹部的權力行爲……
風展紅旗如畫,霞光瑰麗似詩。近半年的學習貫徹黨章活動,使各級黨組織和廣大黨員的黨性得到進一步錘鍊,積極性和創造性得到進一步發揮,凝聚力、戰鬥力得到進一步增強。走過85年輝煌歷程的中國共產黨,必將在黨章的基石上實現又一次空前團結,團結帶領全國各族人民在新的征程上不斷揮寫新的篇章。(完)
|