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人民日報7月7日發表特約評論員文章：按照科學發展觀的要求選好乾部配好班子
近日，經中央批准，中共中央組織部正式印發了《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考覈評價試行辦法》(以下簡稱《綜合考覈評價試行辦法》)。要求在地方黨委換屆工作中全面實施。這是在幹部選拔任用工作中貫徹落實科學發展觀的具體體現和重要保證。各級黨委特別是組織部門要認真學習貫徹中央要求，運用《綜合考覈評價試行辦法》搞好地方黨委換屆考察工作，切實按照科學發展觀的要求選好乾部、配好班子，把那些自覺堅持科學發展、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到領導班子中來。
科學發展觀是以胡錦濤同志爲總書記的黨中央提出的重大戰略思想，是推動經濟社會發展、加快社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導方針。全面落實科學發展觀，關鍵在領導班子和幹部隊伍。地方黨委對本地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設負有全面的領導責任，處於總攬全局、協調各方的領導核心地位，在貫徹落實科學發展觀中作用尤爲重要。這次換屆後產生的新一屆領導班子更是擔負着全面貫徹落實科學發展觀、組織實施“十一五”規劃的歷史重任。因此，在這次換屆中，能不能切實按照科學發展觀的要求搞好乾部考覈評價，進而選好乾部、配好班子，對於教育和引導各級領導幹部自覺樹立和全面落實科學發展觀，始終堅持一切從實際出發，自覺遵循客觀規律，推動我國經濟社會轉入以人爲本、全面協調可持續發展的軌道；對於教育和引導各級領導幹部自覺堅持正確的政績觀，切實做到立黨爲公、執政爲民，把對黨負責、對上級負責與對人民羣衆負責有機統一起來，努力創造經得起實踐、歷史和人民檢驗的政績，至關重要。
《綜合考覈評價試行辦法》堅持德才兼備、注重實績、羣衆公認的原則，以德才素質評價爲中心，立足於選準用好乾部，採取民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟，加強和改進幹部考覈工作，充分體現了科學發展觀的要求。這一辦法，突出了綜合考覈評價，強調既看經濟建設的情況，又看社會發展的情況，既看經濟增長的數量，又看經濟發展的質量，既看幹部目前已經取得的成績，又看其對長遠發展做出的貢獻、打下的基礎，能夠從更多的方面、更廣的角度考覈評價領導幹部的工作實績和德才素質；注重了考覈工作實績，強調要通過經濟社會發展情況和羣衆評價意見，深入瞭解一個地方的發展狀況，有利於引導幹部按照科學發展觀的要求，把工作和精力放在謀劃發展、推動發展、創造實實在在的政績上；擴大了幹部工作中的民主，強調考覈評價幹部就是要看人民羣衆是否滿意、是否贊成、是否擁護，把幹部選拔的標準、要求和程序交給羣衆，充分尊重了人民羣衆在幹部工作中的主體地位。制定和實施這一辦法，是幹部人事制度改革的重大成果，對於進一步提高識人用人水平，保證換屆工作圓滿成功具有重要意義。
各級黨委及其組織部門要認真學習《綜合考覈評價試行辦法》，在換屆考察中切實運用好這一辦法。要組織好學習培訓，不僅使各級領導幹部全面瞭解《綜合考覈評價試行辦法》的主要內容，更要使廣大組工幹部特別是考察工作人員準確把握《綜合考覈評價試行辦法》的精神實質和指導原則，熟練掌握基本內容、方法和要求，切實增強貫徹落實《綜合考覈評價試行辦法》的自覺性，提高運用這一辦法搞好換屆考察的能力和水平。在幹部考覈評價工作中，要全面準確地把握每個環節的基本要求和特點，既注意發揮各個環節相對獨立的功能，又注意各個環節之間的比較、印證、相互聯結和整合，全面掌握考覈信息，統籌考慮各方面情況，客觀公正地對領導班子和領導幹部做出評價。要針對當前幹部工作的實際和社會上反映強烈的問題，在對幹部政治表現進行嚴格考察的基礎上，注意考察貫徹執行民主集中制、勤政廉政、求真務實、心理素質等方面的情況，注意考察實踐以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀的情況。在實施過程中，要注意結合實際，針對不同地區、不同層次、不同類型領導班子和領導幹部的特點，對考覈內容和指標進行科學分解，細化具體辦法，切實增強綜合考覈評價辦法的適用性和可操作性。要注意研究工作中出現的新情況新問題，採取有針對性的措施，認真加以解決，努力提高這次換屆考察的質量。
運用《綜合考覈評價試行辦法》搞好換屆考察工作，根本目的在於按照科學發展觀的要求選好乾部、配好班子。各級黨委要充分運用綜合考覈評價結果，把落實科學發展觀的實際成效作爲選拔幹部、配備班子的根本標準和基本依據，認真搞好換屆人事安排。要着眼於落實科學發展觀的要求，切實優化各級黨委領導班子的知識結構和專業結構，不僅要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的幹部，而且要充實熟悉經濟社會管理和政府工作的幹部，使班子分工合理、專業配套、優勢互補，進一步增強整體功能。要選好配強一把手，注重選拔政治上強、民主作風好、領導經驗豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔的優秀幹部擔任黨委主要領導。要通過換屆，切實增強各級黨委領導班子的綜合素質，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力，爲全面貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會全面協調可持續發展提供堅強的組織保證。(完)
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