美聯社7月10日用了“日本考慮空襲朝鮮”的標題,日本近日對朝鮮放出的重話正在吸引全世界的眼球。7月9日—10日,聯合國還沒來得及對日本提出的制裁朝鮮的決議草案進行表決,日本幾名重量級的政府官員又競相拋出了“對朝鮮實施先發制人打擊”的威脅,甚至指名要襲擊朝鮮的導彈基地。朝鮮最高領導人金正日則幾乎同時發表了“不惜一戰”的講話。儘管中美韓等國特使的穿梭斡旋,使人們相信這個地區的局勢還沒有到非動武不能解決問題的地步,但許多分析人士指出,目前東亞瀰漫的火藥味是這個地區很久都沒有聞到的了。
麻生安倍揚言動武
9日,日本外相麻生太郎在日本廣播協會電視臺的時事新聞節目中首次宣稱,日本有權對朝鮮實施“先發制人的攻擊”,以免受到朝鮮“核武器的威脅”。麻生說,朝鮮已經宣稱擁有核武器,可以襲擊日本,日本“不能坐以待斃”。按照憲法,日本有權“先行襲擊”,以確保國民安全。
僅僅過了一天,被公認爲小泉接班人的日本內閣官房長官安倍晉三就對麻生的話做出了具體的詮釋。他說:“如果沒有其他更好的防衛方法,有一種方法是在憲法賦予的自衛權利範圍內,對朝鮮發射導彈的基地進行攻擊。對此方法,我們需要進一步討論。”此話一出舉世皆驚,美聯社對此的解讀是“日本正在研究對朝鮮實施先發制人的空中打擊的可行性”。人們記得,早在2003年1月,時任防衛廳長官的日本少壯派國會議員就在國會表示,如果發現敵對國攻擊日本的意圖,日本就有權採取先發制人的遏止措施,首先摧毀敵方的導彈發射基地。但這一次的表態,顯然有更強的針對性。日本防衛廳長官額賀福志郎9日也對媒體發話,稱日本應當擁有“最低限度的攻擊力量”。目前,根據日美安全保障條約,日美兩國的分工是日本進行防禦,美方實施進攻,額賀福志郎呼籲日本應該具備攻擊導彈發射基地等敵方基地的手段。
在太平洋另一側,有一批美國鷹派學者,跟這些日本官員遙相呼應,呼籲美國政府給朝鮮一點顏色看看。美國戰略與國際問題研究中心的沃夫茨奧爾7月7日就在《華盛頓郵報》電子版上撰文說:“也許用不了幾個月,朝鮮的工程師就會找出問題所在,並且再次試射導彈。”他認爲,對朝鮮而言,“威懾並不是個壞詞”,布什政府應當立即宣佈,一旦朝鮮對美國及其盟國發射導彈,或者向美國的敵對國家輸出導彈,就將被視爲戰爭行爲,以此來打消朝鮮發展導彈技術的動力。
金正日稱不惜一戰
面對美日等國施加的壓力,朝鮮毫不示弱。韓國聯合通訊社7月9日說,朝鮮國家電視臺報道稱,朝鮮最高領導人金正日自本國試射導彈以來第一次發表講話,誓言對美國寸步不讓。“(金正日)元帥已宣佈,不會對我們的宿敵——帝國主義的美國侵略者,作出即使是微小的讓步。”
金正日還警告,如果美國等敵國“報復”,平壤已做好準備打一場“全面的戰爭”:“朝鮮民主主義人民共和國將以報復迴應敵人的報復、以全面戰爭迴應敵人的全面戰爭,這不是空談。”電視臺還說:“當帝國主義者大放厥詞說我們的共和國崩潰,並嘗試策劃對付我們時,元帥堅定地宣佈‘別預期我會改變’,這給了他們沉重的一擊。”
此前兩天,朝鮮常駐聯合國副代表韓成烈也表示,朝鮮將把對它實施制裁看成是一種宣戰行動。朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》10日還發表評論,指責正在舉行的、由美國主導的“環太平洋—2006”聯合軍演名爲反恐,實際是“旨在對朝鮮發動先發制人打擊的預備戰爭”,呼籲全民族奮起反對這一陰謀,同時要求美國“正視朝鮮的力量和意志,放棄發動第二次朝鮮戰爭的陰謀”。
日本會不會動武
東亞的局勢這幾天佈滿了乾柴甚至火藥,但現在把打火機舉得最高的是日本。日本絲毫沒有使局勢降溫的意思,它巧妙操縱了美國的情緒,並不斷地激怒朝鮮,而且讓努力斡旋的中國處於兩難境地,韓國也進退失據。而日本卻終於可以把憋在心中的一些想法“藉着怒氣”表達出來,試探周圍的世界。
不過,很多分析家認爲,日本沒有對朝鮮實施先發制人打擊的膽子。因爲周邊雖然擔心朝鮮發射導彈會影響地區穩定,但試射導彈畢竟和使用導彈還不一樣,與對朝鮮發動先發制人的打擊更不一樣。一旦日本真敢這麼幹,必將嚴重破壞國際秩序,國際社會也會認定日本可能要重新走上侵略老路,日本將付出極其沉重的代價,重新成爲國際孤兒。從日本的社會整體來看,目前也還不具有認同對朝鮮實施先發制人攻擊的氛圍,多數日本人還是反對戰爭行爲的。因此,日本揚言有權首先對朝鮮發動打擊,更是出於恐嚇,凸顯日本的強硬,試探國際社會的反應。更何況,瞭解日本軍事情況的人士認爲,日本雖然在計劃開發進攻型的遠程導彈,但目前還不具備這種攻擊能力。
日本對朝鮮試射導彈的調子一天比一天高。本報昨天的頭版文章詳細解讀了日本的目的。新加坡《星島日報》10日又有新論,認爲日本對朝鮮導彈表現得如此激動,恐怕是想找藉口發展核武器。從幾年前開始,日本部分勢力就極力主張發展遠程進攻性武器,但受憲法的制約,沒能得到大多數國民的認同。這次朝鮮發射多枚導彈,並經過部分勢力的大肆渲染之後,日本國內對朝鮮導彈的恐懼感大幅增強。輿論調查結果表明,絕大多數國民認爲朝鮮發射導彈對日本安全構成了威脅,並支持政府對朝制裁。今後日本要發展遠程進攻性武器的阻力將可能大大削弱。分析人士認爲,朝鮮的“導彈騷動”客觀上給了日本一張牌,使其邁向軍事大國的步伐“合法化”。
美韓俄政府都沒日本激烈
目前除了日本之外,其他各方對朝鮮導彈風波的態度相對都比較冷靜。不過美國的感覺有點像跟着日本在跑。美國代表希爾10日稱,國際社會有必要“用一個聲音”譴責朝鮮發射導彈的行爲,“我們要讓朝鮮很清楚地知道,這樣做是不能被接受的”。然而,美國媒體認爲政府過於謹慎,指出這是由於政府目前對朝鮮問題根本沒什麼好的應對之策,“只能在一系列糟糕的選項中做出選擇”。美國保守派則對布什政府的反應更加不滿,有人在《華爾街日報》撰文,批評政府“對於平壤的核挑釁,只會呼籲再召開新一輪沒有牙齒的外交會議來討論”;也有人在《旗幟週刊》上批評政府說:“美國外交的所謂紅線、粉紅線、紫紅線似乎都是用可擦寫墨水畫的。一個星期以前對布什總統來說還是‘無法接受的’事情,現在也被接受了。”
不過《紐約時報》分析說,這是由於布什在第二任期中正在學習對國際事務更有耐心。現在對朝採取強硬手段甚至軍事手段可能使半島緊張形勢升級,而且並不能消除朝鮮的核能力;而通過聯合國對朝實施制裁可能無法贏得中國和俄羅斯的支持。
在朝核問題六方會談框架內,日本、韓國、美國是一個小陣營,但此次朝鮮試射導彈,日本和韓國的反應卻相差很大,韓國甚至對日本的“過度反應”提出異議,韓國總統府的一項聲明毫不客氣地指出:“日本沒有任何理由(對朝鮮導彈事件)表現得如此大驚小怪,這樣只會讓事情向相反的方向發展。”朝鮮試射導彈後,韓國一方面宣佈凍結對朝鮮提供50萬噸大米和10萬噸化肥援助,表示對朝鮮試射導彈的不滿;但另一方面堅持11日在釜山如期舉行第19次韓朝部長級會談。可以看出,韓國在制裁朝鮮的問題上顯然與美日有所差異。
而在俄羅斯方面,總統普京和外長此前都表示,俄羅斯對朝鮮試射導彈感到嚴重關切,但反對通過制裁的方式將問題複雜化,俄羅斯仍然希望通過談判的方式解決這個問題。
日本外相麻生太郎9日在朝日電視臺的時事新聞節目中說,在對制裁朝鮮的決議案進行表決時,俄羅斯可能會投棄權票,這樣中國就會被逼入困境。因爲如果只有中國投了否決票,中國在國際上就會被孤立。10日上午,安倍晉三和麻生太郎又分別同美國國務卿賴斯以及美國總統國家安全事務助理舉行了電話會談,要求美國繼續向中國施加壓力,阻止中國在表決時行使否決權。日本媒體也大肆強調中國如果投否決票就會遭孤立等。
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