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朝鮮試射導彈的當天晚上,就在美國總統與有關國家領導人溝通之際,日本駐聯合國大使卻成了當晚“最活躍的大使”。他致信安理會主席,要求“立即開會”,又與一些國家商討制裁方案。日本隨後不僅向安理會正式提交了由日、美、英、法聯署的制裁提案,該提案包括軍事打擊、經濟制裁等9條措施,而且日本外相等高官更是宣稱,日本有權對朝鮮實施“先發制人”的打擊。
從表象看,日本匆忙草率的舉動皆緣於對自己安全因素的考量。深究一步便可發現,日本還有着許多的一己私利。
始於2003年的朝核問題六方會談,日本雖是其中的一方,但它總是節外生枝,而不被主要方視作重要一員。用日本一些政治家的話說,在六方會談中,“日本只能陪太子讀書”。借朝鮮導彈風波大做文章,進而攪黃六方會談,反而對日本有利。
這幾年日本在地區乃至世界事務中的分量越來越輕,它不從自身的失誤中找原因、找教訓,卻一股腦兒地將責任推到中國身上,幾乎到了逢中必反的程度。朝鮮導彈一升空,日本立即拉上3個安理會常任理事國發難。名爲讓安理會表決,實爲讓中國在贊成與反對之間作出抉擇。不管中國投什麼票,不是得罪朝鮮,就是得罪英、美、法等國,是隻有輸沒有贏的結局。要說整人,沒有比這招更狠的。
還有一點,是日本領導人在大喜過望後自己說走了嘴的。8日,日本外相麻生在演講時說:“我們必須感謝金正日委員長,朝鮮發射導彈使世界主要國家對朝鮮問題更加關注和重視。”麻生沒有進一步言明的是,日本終於有了大整軍備的堅實理由。果不其然,日本政府隨後宣佈,爲應對朝鮮導彈威脅,日本將原定於明年開始的反導系統計劃,提前至今年9月進行,並爭取在明年之內使其進入實戰狀態。可以預料,日本更多的備戰動作,以及防衛廳升省、自衛隊升軍,還有修改憲法中“不戰條款”,等等,將會緊鑼密鼓地逐一進行。
日本的過激反應很有可能帶來危險的後果。據韓國聯合通訊社報道,朝鮮方面已表示,不會對侵略者作出即便是微小的讓步,“將以報復迴應敵人的報復,以全面戰爭迴應敵人的全面戰爭,這不是空談”。
雖然日本現在還僅僅是進行戰爭威脅,但這也非常不利於地區矛盾的解決,還會阻礙地區經濟的發展。從更大的範圍看,任何過激、過度的制裁方案,都會導致聯合國安理會的分裂,既無助於朝鮮半島問題的解決,也會削弱聯合國解決其他重大熱點問題的能力。
中國與俄羅斯已經多次表示,朝鮮導彈問題遠未到實施制裁的地步,有關各方應採取剋制態度,本着有利於解決地區爭端的目的,通過協商妥善解決問題。應當說,這纔是解決朝鮮導彈問題乃至朝核問題最爲現實和有效的途徑。
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