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中國建設部13日正式公佈了《關於落實新建住房結構比例要求的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對此前市場普遍存在疑慮的“90平方米”和“70%”兩個概念給出了明確界定:“套型建築面積”爲“建築面積”，“70%”不是單個項目而是區域總量。除此外，《意見》中還明確規定，採用變通設計手段，變相建設、銷售大戶型的樓盤，一經查實，房子將沒收。
建設部這次出臺的《意見》，可以認爲是規範房地產市場的又一重大舉措。
在這份文件中，有3大雷霆手段值得關注。
手段一：明確90平方米爲建築面積
這個被稱爲165號文的《意見》重申九部委“十五條意見”中關於新建住房結構比例問題，規定:自2006年6月1日起，各城市(包括縣城)年度(從6月1日起計算)新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重，必須達到70%以上。《意見》同時明確“套型建築面積”爲“建築面積”，即由套內建築面積和分攤的共有建築面積組成。文件還規定:年度土地供應計劃中已明確用於中低價位、中小套型普通商品住房用地和依法收回土地使用權的居住用地，應當主要用於安排90平方米以下的住房建設。業界一個多月的爭論至此休矣。
手段二：變相銷售大戶型房子將被沒收
《意見》規定，對擅自突破的90平方米戶型設計“大關”的項目，城市規劃主管部門不得核發建設工程規劃許可證等。
但房地產市場歷來是“上有政策，下有對策”，很多開發商可能會通過打通相鄰及上下兩層房間等方式規避90平方米套型限制。對此，建設部顯然成竹在胸:165號文明確，對於採用變通設計手段，變相建設、銷售大戶型的樓盤，一旦經相關主管部門查實，將對房產採取沒收處理，被沒收的房產將被政府“酌情用於”城市中低收入者的住房保障。同時，參與“違規建設”的設計單位、施工單位、監理單位等都要受到處罰，情節惡劣、性質嚴重的違法違規行爲，要公開曝光、從嚴處罰。這一下就卡住了企圖鑽空子的開發商脖子。
手段三：別墅類項目最早遭“清算”
所謂的“歷史遺留項目”就是2006年6月1日前已審批但未取得施工許可證的商品住房項目。對這一批項目的處理方法，165號文明確:由政府確定需要調整套型結構的具體項目。由建設主管部門會同城市規劃、房地產主管部門對“歷史遺留項目”集中進行一次清理。需要調整套型結構比例的項目要在其規劃設計方案和施工圖調整後並重新審查合格後纔可發放施工許可證。165號文明確，需要調整的項目，過去違反規定批建的各類住宅項目特別是別墅類項目要首先調整。據瞭解，北京“歷史遺留項目”目前約有607個。
影響大戶型二手房可能走俏
我愛我家市場研究中心人士表示，目前面積在90平方米以下的二手房房源在二手商品房中約佔到60%，在二手已購公房中約佔到90%。未來的市場中土地的稀缺性將會越來越明顯，整個土地市場的供應量將很難再有較大幅度的增加。考慮到未來一手房市場中大面積戶型數量供給將會減少，不排除未來二手房市場中大戶型房源再次受到市場追捧的可能。
專家分析杜絕開發商與政府“面對面”
不給腐敗發生機會
首都經貿大學土地資源與房地產管理系主任邢亞平表示，細則的出臺可以確保從源頭上達到90平方米以下的房子佔70%，同時也給了地方政府很大的操作空間。該細則還對各地政策的執行有了量化指標，可以杜絕開發商和政府一對一的對話空間，也可以避免腐敗行爲的發生。
中原地產華北區域總經理李文傑表示，地方政府需要對該規定進行細化。同時，針對已經取得的土地或已經規劃但尚未開工的土地，如果需要更改規劃，政府應該在一定程度上承擔違約責任。
動態新政“煎熬”開發商
市建委房屋交易市場管理處有關人士表示，目前還不知道該文件的內容。市建委新聞發言人則稱，文件的下發需要一個過程，而北京如何實施，也要在收到文件之後，經研究才能確定。一旦北京確定具體操作規程，將及時向社會公佈。
據瞭解，北京住宅商品住房的規劃審批，對於戶型設計超過90平方米的項目已經暫停辦理手續超過一個月。這段時間對於很多項目的開發商來說都是一種煎熬，尤其是那些6月1日前已審批但未取得施工許可證的“歷史遺留項目”。
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