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大革命失敗後，中共陝西省委號召共產黨員到農村去，到軍隊中去，準備力量，武裝反抗國民黨的反動統治。1928年3月，省委決定在黨的力量強大、羣衆基礎較好的渭華地區發動起義，以西安東部爲暴動區，成立中共陝東特委，省委常委劉繼曾兼任書記。省委書記潘自力到渭華地區佈置檢查，準備在5月初組織農民起義。5月1日，在中共陝西省委和中共陝東特委的領導下，渭(南)華(縣)地區農民在渭華原上分片召開羣衆大會，宣佈舉行起義，建立了區、鄉蘇維埃政權及武裝力量陝東赤衛隊。
5月10日，由中共陝西省委掌握的國民革命軍第二集團軍第八路新編第三旅(旅長許權中)，在唐澍、劉志丹(劉景桂)等人率領下，由潼關開往渭華地區。這支部隊是由大革命時期西安中山軍事學校和國民軍聯軍駐陝總部政治保衛隊爲骨幹組建的，各級領導大多由共產黨員擔任，不少官兵是共產黨員和共青團員，實際是中國共產黨領導的軍事力量。第三旅到達華縣瓜坡鎮後宣佈起義，參加渭華地區農民起義。在華縣高塘鎮起義部隊改編爲西北工農革命軍，總司令唐澍、軍委主席劉志丹、政治委員劉繼曾、參謀長王泰吉、軍黨委書記吳浩然、總顧問許權中。全軍千餘人，設四個大隊和一個騎兵隊。工農革命軍與起義農民相結合，在渭華原上摧毀國民黨地方反動政權，建立自己的蘇維埃政權和赤衛隊，殺劣紳、鬥地主，並沒收其財物分配給貧苦農民。
渭華地區武裝鬥爭風起雲涌，很快形成了以華縣高塘、渭南塔山爲中心，東至少華山，西到臨潼，北接渭河，南連秦嶺，約200平方公里的紅色割據區域，蘇維埃政權在華縣、渭南、五一(民國初期縣治，今屬渭南市臨渭區)3個縣48個區、村建立。革命力量迅速發展，使反動當局十分恐懼，馮玉祥急調三個師及渭華地區的反動民團對起義中心區域實行“圍剿”，經過數次激戰，工農革命軍、陝東赤衛隊終因寡不敵衆，退入秦嶺山區。戰鬥中，工農革命軍廉益民(政治部主任)、吳浩然與陝東赤衛隊副大隊長薛自爽英勇犧牲。7月，工農革命軍在洛南縣保安鎮又遭國民黨軍李虎臣部圍攻，唐澍等犧牲。在此，中共陝東特委決定取消工農革命軍番號，部隊由許權中帶領暫歸國民黨劉文伯師，保存力量。8月，許權中帶領部隊在進入河南省鄧縣後被打散，起義失敗。
渭華起義是大革命失敗後中共陝西省委領導的，以軍事力量與農民運動相結合，在全國具有重大影響的起義之一。這次起義沉重地打擊了西北反動統治階級的囂張氣焰，鼓舞了西北人民的鬥志。同時也教育和鍛鍊了陝西人民，培養了政治、軍事幹部，爲以後創建西北革命根據地積累了經驗。
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