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鄭州一家KTV歌房
爲堵截不健康歌曲，保護知識產權，文化部將啓動“全國卡拉OK內容管理服務系統”，製作“統一曲庫”，並在鄭州、武漢和青島三個城市首先試行。這一舉措內容涵蓋不健康歌曲不得入庫、KTV要向歌曲原創者付酬金、經銷商下載歌曲要收費等多個方面。
昨日，鄭州部分商家、市民對此提出異議。鄭州市文化局表示，“統一曲庫”將在8月執行，版權費收多少要開聽證會決定。
［新聞背景］“統一曲庫”鄭州試點
爲防止不健康歌曲進入KTV，並逐步解決唱片公司、著作權人和卡拉OK經營者之間關於著作權的矛盾，經文化部批准，我國將啓動“全國卡拉OK內容管理服務系統”，並在鄭州、武漢和青島三個城市率先試行，在市內的KTV建立統一的曲庫系統。
據瞭解，“全國卡拉OK內容管理服務系統”是一個具有多種功能的綜合信息平臺，系統將經過授權的合法歌曲入庫，加入該系統的KTV爲顧客播送的歌曲也只能通過曲庫點播。同時，系統可記錄歌曲點播的具體次數，並以此作爲歌曲著作權人的酬金依據。
另外，依照有關標準，所有進入到曲庫並提供給經營者和消費者使用的東西，都要提前經過審查，內容要符合國家法規和相關政策，版權要清晰，內容錄入的方式也要符合要求。
目前，系統接入實行“零成本接入，自願爲原則”，系統的接入不要錢，但是經銷商“下載歌曲要收費”。
鄭州市文化市場管理辦公室主任李水明說，我國的卡拉OK行業起步很早，但日常生活中大家所點唱的歌曲卻大多不是正版，唱片公司、著作權人和卡拉OK經營者之間關於歌曲合法使用的矛盾越來越突出，許多娛樂場所還因非法下載等問題被起訴。爲了使這一娛樂行業能夠健康、持續的發展，文化部文化市場管理中心提出了這一管理思路。
［官方表態］設備免費歌曲健康標準還沒明確
鄭州市文化局局長齊岸青說，他剛從北京開完關於“曲譜”的會。鄭州作爲其中一個試點，是和它的位置、經濟發展程度及文化密不可分的。最近幾年，鄭州的經濟發展很快，文化市場也比較規範，在全國處於先進水平。鄭州還有着深厚的文化底蘊，是八大古都之一，成功舉辦了“世界客家大會”、“新鄭祭祖大典”等。鄭州的發展影響着中國中西部地區的發展。
這次進行“統一曲庫”的試點工作，國家進行了巨大的投資，改換先進的設備，也和很多知名唱片公司進行了協商，而且這次採用的設備十分先進，商家不用擔心錄歌的速度慢，同時可以方便監控。商家使用設備是免費的。
在這次新規定中，每點擊一首歌，就會收取較低的版權費用，這個價錢需要開聽證會來決定，對唱片公司也是一種保護。預計今年8月，這一新規定將在鄭州所有KTV開始執行。
齊岸青還說，“統一曲庫”的使用，是對知識產權市場的進一步規範，對知識產權的尊重，也是對原創精神的尊重。
昨日，記者在鄭州市文化市場管理辦公室提供的最新的《娛樂場所管理條例》中看到，禁止娛樂活動的內容有9條，除禁止宣揚危害國家統一、領土完整、國家安全及民族歧視、邪教、迷信等內容外，明確提出了禁止淫穢、賭博、暴力以及和毒品有關的違法犯罪活動等。但對於“健康”的標準，沒有明確提出。鄭州市文化市場管理辦公室稽查科、綜合科的多位工作人員也都說沒有“健康”的明確標準。
［市民質疑］唱同樣的歌卡拉還能否OK？
“國家要統一KTV曲庫，哪些歌曲會被刪除？”文化部建立統一KTV曲庫，以防止不健康歌曲進入的消息一經傳出，酷愛唱歌的鄭州市民方立不斷撥通朋友電話，向大家打探消息。
方立說，他看到文化部將統一KTV曲庫的消息很吃驚，那將意味着大家以後唱歌的範圍變窄了，一些喜歡但歌詞不太好的歌曲可能唱不到了。
他還說，一首歌曲正式出版之前，國家相關部門要進行把關審查，只有過關的歌曲才能出版發行。而大部分KTV是購買正版歌曲製作的音樂庫，既然正版光碟可以在市場上買到，那應該都是健康的，如果不健康爲什麼在審查時可以通過？文化部的做法似乎存在矛盾之處。
對於文化部統一KTV曲庫的做法，衆多年輕市民提出疑問。他們表示，如果建立統一曲庫，豈不是全國的老百姓要唱一模一樣的歌，這唱歌的地方OK嗎？大家還能OK嗎？鄭州某高校學生張川還反問，現在的音樂種類很多，說一首歌不健康怎麼界定？是歌詞內容，還是別的標準呢？
其他一些市民還認爲，這樣做或許有利於文化部門進行管理，卻犧牲了市民和商家的利益。作爲試點城市的鄭州一旦執行，KTV的生意恐怕會下降，另外，KTV若向歌曲作者付了酬金，爲達到掙錢目的，其價格可能也會上漲，令娛樂的市民多掏錢。
［網友說法］點歌付費纔有更好的歌
打開新浪網，截至昨日晚9時，在此新聞後面有896多條網友的評論。
IP爲61.XXX.38.*的網友說，解決盜版，很好，爲什麼手機下載一次歌曲要付費，而KTV點播一次歌曲不付費呢？沒有了版權費，音樂事業發展不了，我們只能整天重複唱着老歌。
IP爲218.XXX.152.*的網友說，請詳細解釋什麼樣的歌算得上不健康歌曲。最好出一本手冊，每首歌都作上註釋，也好讓咱明白到底不健康在什麼地方，受受教育。
IP爲61.XXX38.*的網友說，國外的唱片工業協會對營業場所內播放的背景音樂都要收取版權費。真是的，爲什麼國人的法制觀念如此淡薄，都想聽好歌，卻不想付錢，如何發展音樂事業，好歌何處而來？都想看好電影，卻都看盜版，誰來給你拍電影？
［商家迴應］曲目減少影響生意
鄭州市的KTV歌廳有近百家，而量販式KTV20家左右。在這些歌廳裏，包廂數量從10多間到80多間不等，所錄入的歌曲數量分別在1萬~3萬首之間。生意相當不錯，除晚上9時~次日凌晨2時外，即使在下午時段，多數歌廳也出現包廂爆滿的局面。
經三路美樂迪是鄭州市首家量販式KTV，對於“全國卡拉OK內容管理服務系統”以鄭州爲試點，其副總經理王磊說，如果政府部門要求接入這個系統，他們同意執行，但對於國家的這種做法，他感覺還有值得商榷的地方。因爲儘管出發點是好的，但對於不健康歌曲的界定、給著作權人付酬金以及更新歌曲能否及時等方面卻還存在一些問題。他還說，一旦試點開始，如果被刪去的歌曲過多，他們很可能會喪失一部分顧客，對生意造成影響。
文化路真情KTV陳經理說，從管理的角度來看，國家這項政策是有利的，但對整個KTV市場的影響必然很大。首先是歌曲減少可能造成顧客的不滿，致使客源喪失；其次是給著作權人付酬金將加大KTV的經營成本，KTV的娛樂價格也將隨之上漲；還有就是流行音樂上傳的時間可能要滯後，造成顧客的不滿。
東三街盛世英皇等KTV負責人也紛紛表示，他們也不贊同國家這樣的做法，希望國家能夠在試點的基礎上作出相應的調整。
［誰是贏家］文化市場發展中心會受益
系統建立後，覆蓋面將涉及全國各地的卡拉OK行業，那麼與此行業相關的音樂創作、營運商與KTV之間的利益格局將會發生怎樣的變化？
“我認爲受益者應該主要包括投資者文化部文化市場發展中心、經營娛樂場所的老闆以及相關的營運商三家。”李水明說，雖然目前各卡拉OK娛樂場所可以免費接入此項系統，但推廣實施此項系統的文化部文化市場發展中心無疑會獲得一定的經濟收益。因爲據他看來，此係統免費推廣一段時間後會進入優惠付費階段，最終強制實施。
［專家觀點］引導爲主不應一刀切
全國著名作曲家、河南省文化藝術研究院院長方可傑說，建立統一的曲庫系統，防止不健康歌曲進入KTV這一政策，儘管其出發點很好，但更多的應該是引導，而不是一刀切。
首先，由於監管不嚴，一些KTV處於失控狀態，目前市場上確實存在一些低俗現象，也給文化市場帶來了不利影響。但這可以通過監管以及弘揚民族文化給予引導，而不應該強制執行，一些歌曲直接就不讓唱，並且對於“不健康歌曲”的界定也沒有具體的標準。
省社科院社會學研究所所長牛蘇林說，藝術往往是多元化、無國界的，國家確實應該通過弘揚優秀的作品來達到引導市民健康消費、淨化思想的目的，但不應該強制執行，如果強制執行，羣衆的唱歌慾望在KTV場所不能得到滿足，也可能會轉移到家裏唱。
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