一些“基尼係數專家”提請全社會注意中國的貧富差距越拉越大,可能已經對社會經濟發展產生負面影響,應該及時調整收入或財富分配政策。這並非是簡單的“劫富濟貧”,而是一個明智的、理性的“里程碑式”的忠告。欣慰的是,現在從上到下都已經在關注這個嚴重影響中國發展前景的大問題了。
求解中國貧富差距數據迷局
源頭之困:最近的關於中國收入差距的數字還是世界銀行公佈的2005年中國基尼係數0.47,中國的官方統計機構並未發佈相應的數字,國家統計局也並未將基尼係數列入定期公報行列。
事實上,對於城鄉居民收支樣本數據的採集和基尼係數的核算,在中國統計系統始終在進行。世界銀行的數字也是來源於國家統計局官方的支持與提供。所謂原始數據,就是具體到每戶對自家收支情況的登記。這是測度收入的最源頭,但統計系統內部人士都表示,原始數據的獲得都非常困難。
適用性之辯:除了源頭數據的準確性之外,基尼係數在中國的“適用性”也備受爭論。
近期,陸續有官員表示中國的基尼係數要打“國情折扣”,中國的貧富差距實際是被誇大了。國際上公認基尼係數大於0.4會引發社會的動盪,而中國在2000年就已經超過了這個“警戒值”。國家統計局的一位高層不久前表示,中國的城市基尼係數是0.37,農村的是0.38,兩個經濟體系內都沒有越過警戒線。詳細>>>
什麼是基尼係數?
“中國已經從20世紀80年代初期世界上收入比較平等的社會,成爲世界上收入不平等程度比較嚴重的社會……貧富兩極分化的趨勢已經十分明顯。”
“在未來的25年裏……社會中的弱者有被落在後邊的危險,這會導致社會財富不平等的增加,加劇社會壓力。”
“在有可比數據的所有國家中,中國基尼係數的增幅是迄今最大的。如此巨大的變化是不同尋常的。”
“中國基尼係數增長速度已經創了世界紀錄。”
……
恕我愚鈍,最近才發現有一個“英國《金融時報》中文網”,已經有幾位“專欄作家”在那裏指手畫腳,用嘲諷的口吻教訓着國內研究者。最近的一位,據說是位“青年學者”。他的文章的題目是《所謂基尼係數到了警戒線是在自己嚇自己》。正因爲如此,我在本文的開頭引用了一些看似“自己嚇自己”的言論。
說來很慚愧,在上個世紀90年代中後期,是一些國際組織首先用基尼係數來“嚇唬”中國的“憂天杞人”,繼而被“嚇醒”的學者纔對這個原來只在經濟學教科書上打過照面的概念動了真格,也開始對基尼係數作出計算,繼而又用它來“嚇唬”中國政府和老百姓。爲了證明所言非虛,現在我們揭開謎底:上面的第一段,引自世界銀行的《中國:推動公平的經濟增長》(2004年);第二段,引自經濟學家情報社的《走向2010年的中國》(2000年);第三段,引自世界銀行《2020年的中國:新世紀的發展挑戰》(1997年);第四段,引自世界銀行《共享增長的收入:中國收入分配問題研究》(1998年)。
在“青年學者”的文章中,他帶着明顯的輕蔑口吻說起了“三十年前”的往事——“人人都穿開襠褲”,這不知有何根據?也不敢請教“青年學者”究竟芳齡幾何?如果年僅“而立”,那他的指證是有道理的。因爲那時他正是穿開襠褲的年歲,但把“自己穿的”當作“人人都穿的”,這樣的邏輯推理就有點搞笑了。
遺憾的是,同樣的邏輯幾乎貫穿“青年學者”的全文:
譬如他說:“就拿‘基尼指數’來說,這個指數是有的,是個概念,是衡量貧富分化的概念。但是,它的核算方法,五花八門,沒有定則。”但是,爲什麼一些國際組織偏偏愛用這個被他說得一塌糊塗的“指數(係數)”來說事呢?而且在世界銀行每年的《世界發展報告》還特意在《部分世界發展指標》中列上它?在聯合國開發計劃署的《人類發展報告》中,也把它作爲一個重要指標列入?
又譬如,他說:“中國國內的統計數字,可用亂七八糟來形容,不能反映真實情況。”但是,世界銀行完成於1997年的《共享增長的收入:中國收入分配問題研究》一書中卻強調說:“不論如何測算不平等的程度,中國的收入分配狀況已越來越不均等。儘管中國家庭調查數據存在許多缺陷,但這一結論依然是成立的。”
再譬如,他說:“目前各種基尼指數的計算方法,都是以人羣的‘即時收入’爲基準的。但事實上,收入的差異應該從‘終身收入’的基準去考察。”但是,世界銀行計算基尼係數,好像也是算“即時收入”,而且差不多年年都算。而推敲他的說法,好像是說在某一時點上人們的收入或資產狀況,或富或窮或中產,都是不重要的。如果你現在穿開襠褲,那你就想想從前是穿過滿襠褲的,或者想想以後還有機會穿滿襠褲就行了。要以“終身”穿褲的狀況爲基準去考察,而現在露屁股就權當“時尚”一回。
“青年學者”文中還拿另一位經濟學家來說事,提出一個命題:“三年經濟困難的時候,有些人餓死了,有些人沒餓死,基尼係數該怎麼算?”其實懂得一點邏輯學的人都很容易回答這個問題,說貧富差距越拉越大是壞事,並不等於說沒有貧富差距就是好事。這就好比告訴一個小孩,吃毒蘑菇是會死的,但並不等於告訴他,不吃毒蘑菇就不會死。一些“基尼係數專家”提請政府、學界、媒體和全社會注意中國的貧富差距越拉越大,可能已經對社會經濟發展產生負面影響,應該及時調整收入分配或財富分配政策。這並非如“青年學者”所說,是簡單的“劫富濟貧”,而是一個明智的、理性的“里程碑式”的忠告。欣慰的是,現在從上到下都已經在關注這個嚴重影響中國發展前景的大問題了。
他還說:“中國在發展,大部分人的處境都在改善,收入中位者的處境在改善……”既然“中國國內的統計數字,可用亂七八糟來形容,不能反映真實情況”,他這樣說,不會是胡謅的吧?看來,對於統計數字,他的態度其實很功利。在這裏,他和我們一樣,還是相信“中國國內的統計數字”的。當然,除此之外,我們可能需要關注還有“小部分”處境沒有改善的人,但這似乎並不在他的“學術視野”之內。
最後,還是要告訴“青年學者”,我們並不想“說服”你,這故事你愛怎麼編就怎麼編。我們只是告訴讀者,你編的故事就像“三十年前人人穿開襠褲”一樣,並不符合事實。 (唐鈞中國社科院社會政策研究中心祕書長、研究員)
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