電力『減薪風暴』是在逗人玩

　　『電力系統要降工資了。』據報道，國家電網公司已在內部會議上要求，『各單位2006年工資總額實際發放水平控制在2005年發放水平之內，一律不得在工資總額以外發放工資性收入。』

　　收入分配制度改革是近期人們關注的焦點，在這個時候，電力系統推出『減薪風暴』等於在最佳時機走了一著妙棋：對上，積極響應了中央改革收入分配制度的總體規劃，表現出了相當的誠意；對下，可以適度化解公眾對電力企業職工高收入的不滿，可謂一個上佳的公關活動。

　　筆者之所以用『公關活動』來形容電力系統的『減薪風暴』，是因為對這種自減工資的做法，實在不敢抱太大希望。

　　其一，所謂的減薪，其實是『各單位2006年工資總額實際發放水平控制在2005年發放水平之內。』而根據國家統計局的數據，目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5至10倍之間。電力系統保持現有工資發放水平，就已經數倍於其他行業職工的平均工資。『控制』在這個水平不再漲，算得上是實際意義上的減薪嗎？

　　其二，所謂減薪只是針對工資而言。電力系統的『減薪風暴』，要減的並非總收入，而是工資，而工資只是電力職工總收入中的一個構成部分，即使工資減少，電力系統也可以從福利待遇等方面給職工進行彌補。尤其需要注意的是，國家電網公司在內部會議上的要求，著重強調的是：『一律不得在工資總額以外發放工資性收入』，以『工資性收入』來界定本身，就巧妙地為自己留足了可以自由操作的空間。

　　其三，減薪行動缺少配套措施和監督。電力系統的這次減薪計劃，沒有具體的配套措施。比如，如果某個企業拒不執行減薪計劃將遭致什麼樣的處罰？倘若沒有配套措施，減薪計劃只能停留在『計劃』層面。更重要的是，電力系統的減薪計劃，既沒有國家有關部門也沒有公眾的監督，這種不公開不透明關在屋裡自我減薪的計劃，難免會成為一場生動的減薪秀。

　　當然，即使減薪減不下來，電力系統也將因此受益。最起碼，為繼續維持自己的壟斷地位爭取了時間。實際上，任何壟斷企業的自我減薪行動都是靠不住的。首先，壟斷企業憑借壟斷地位，可以輕易地向公眾轉嫁由職工收入提高所增加的成本。而逐利是人的本性，只要壟斷基礎不動搖，壟斷企業就沒有任何減薪的動力。

　　其次，我國國企長期實行『統收統支』，即企業將所有利潤上繳財政，然後再從國家財政那裡獲得所需資金。1994年稅制改革後，國企的稅後利潤歸企業所有，而全民只是國有企業的名義所有者，並不參與利潤分配，導致利潤被企業自己獨享。只要這種利潤分配制度不變，壟斷企業就不可能放棄高收入———它們難道願意將這些利潤拱手讓給公眾？

　　因而，壟斷企業職工的收入過高，有其深層次的原因，如果不觸及根本(即壟斷本身)，任何壟斷企業的減薪都可能是在逗人玩。