中央軍委委員、總後勤部部長廖錫龍在《求是》上撰文,詳細介紹了中國軍隊全面建設現代後勤的主要目標任務。
文章說,全面建設現代後勤,是中國軍隊現代化建設的重要組成部分,也是新世紀新階段後勤建設發展的戰略性任務。必須緊緊圍繞履行中國軍隊歷史使命,自覺適應新形勢新任務新要求,在推進保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化、後勤管理科學化等方面取得實質性進展。
穩步推進後勤保障體制一體化。後勤保障體制一體化,就是將國家、地方與軍隊力量統籌運用,將陸海空三軍後勤保障融爲一體,將戰略、戰役、戰術後勤緊密銜接。十六大提出的“建立三軍一體、軍民兼容、平戰結合的聯勤保障體制”,是推進後勤保障體制一體化的基本思路。
文章說,三軍一體,就是按照一體化聯合作戰的要求,建立三軍後勤機構聯合編成、三軍後勤力量整體使用、三軍後勤保障統一組織的聯勤體制。軍民兼容,就是把軍隊後勤建設納入國家經濟建設之中,依託社會經濟體系,充分發揮軍民整體保障的合力。平戰結合,就是以作戰需求爲牽引,以平時建設爲基礎,形成順暢的轉換機制,提高後勤由平時向戰時轉換的能力。積極推進後勤保障體制一體化,加快轉變中國軍隊傳統的陸軍主導、三軍自成體系的保障體制,爲保障一體化聯合作戰提供可靠的組織體制保證,是全面建設現代後勤的基礎和關鍵任務。
積極推進後勤保障方式社會化。後勤保障方式社會化,就是把國防和軍隊現代化建設融入國家經濟社會發展之中,充分利用和依託民用資源與社會保障資源,逐步建成骨幹在軍、主體在民的社會化保障體系。當代科技革命、產業革命和新軍事變革的發展,使國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術、軍隊後勤與社會後勤的聯繫越來越緊密,世界許多國家軍隊都把利用地方資源保障軍隊建設和作戰,作爲壓縮軍隊規模、加強質量建設、贏得戰爭勝利的重大舉措。積極推進後勤保障方式社會化,打破軍隊與社會之間的分割與封閉,實現全社會資源的優化配置,是全面建設現代後勤的重要任務。
紮實推進後勤保障手段信息化。後勤保障手段信息化,就是運用現代的信息技術、基礎平臺、網絡環境和信息資源,推進後勤信息系統與後勤保障裝備的一體融合,實現保障需求實時可知,保障資源實時可視,保障活動實時可控。這是全面建設現代後勤的核心任務。推進後勤保障手段信息化,必須堅持以作戰需求爲牽引,以機械化爲基礎、信息化爲主導,實現機械化與信息化的複合式發展。
加速推進後勤管理科學化。後勤管理科學化,就是綜合利用現代管理理論、技術和方法,對後勤保障活動進行全過程的科學管理。主要包括建立健全科學的管理體制、規範的管理機制、先進的管理手段、有效的監督控制。這是全面建設現代後勤的重要保證。推進後勤管理科學化,必須從優化決策、完善標準、加強監督三個主要環節入手。
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