大學生畢業時,本該是他們踏上工作崗位回報社會和父母的時候,可對瀋陽某高校“律師與法律顧問”專業的畢業生王晶來說,就業之路並不平坦。她因爲拖欠近萬元學費被學校扣押了畢業證,找工作時屢屢被用人單位拒之門外,最後不得不靠打零工賺取500元左右的月收入在瀋陽艱難度日。
記者在採訪中瞭解到,一些高校爲迫使欠費學生補交學費,緩解因學生拖欠鉅額學費造成的學校運轉困難,大多采取了扣發學生畢業證的辦法。由此,“王晶”們陷入了一個“怪圈”:欠學費被扣畢業證,沒有畢業證就找不到理想的工作,工作收入低就無法還學費,不還學費還是拿不到畢業證。
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欠費被扣畢業證求職無門苦苦捱
每天清晨7時,王晶會準時打開倉庫大門,等待提貨的工人。在一家企業擔任保管員的她略帶懊悔地說:“早知這樣不如當初不上大學!”
今年24歲的王晶出生在遼寧省的一個小山村,父母都是農民。雖然家裏經濟條件非常不好,但父母從來沒動搖過供她上學的想法。2001年,爭氣的王晶考上了大學,是當年村裏唯一一個大學生。她記得,爲了送她,鄉親們還放了一掛鞭炮以示慶祝。
王晶說,爲了供自己上大學,弟弟輟學了,父母也把家中爲數不多的牛賣了……雖然勉強邁進了大學校門,但每年近5000元的學費仍然將王晶一家人壓得喘不過氣。
至今讓王晶感動的是,校方對貧困生很寬容,允許她欠交學費完成學業。直到2004年畢業時,王晶已欠下近萬元學費。本想拿了畢業證趕緊找工作賺錢還學費的王晶卻意外地接到學校通知,必須將學費全部補交後才能領取畢業證。
拿不到畢業證的王晶,從此在漫漫的求職之路上屢屢碰壁。爲了生活,她做起那些與大學所學毫無關聯的工作,“我送過快遞、擦過汽車,在咖啡店當服務員沒幾天腳上就起了泡。”因爲沒錢租房,王晶就連續幾個月借宿在一位同學所租房子的陽臺上。
生存的實際問題讓王晶焦頭爛額,更讓她憂慮的是,每月幾百元的收入吃飯都困難,何時能攢夠學費拿回畢業證呢?
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鉅額欠費阻發展高校無奈而爲之
“學校這樣做也是無可奈何呀!如果給欠費的學生都發畢業證,以後就很難找到人了。”王晶畢業的這所高校的學生處處長對記者說,據統計,該校學生拖欠學費近千萬元,如果一直拖欠下去,學校根本無法生存發展。
記者從黑龍江、吉林、遼寧等地教育行政部門獲悉,當前高校學生拖欠學費已成爲高校普遍面臨的現象,而各省高校確實也對此問題深感頭疼。
據瞭解,截至2005年底,吉林大學除去一些被減免的學費額度,本科、研究生拖欠學費超過了1億元。黑龍江省高校學生欠繳學費的金額曾一度高達5億元,僅黑龍江大學一所高校就達到2300多萬元。
吉林大學學生處副處長楊寶泉接受採訪時表示,由於學校對欠費學生缺乏制約手段,除了經常督促這些學生及時還款外沒有其他有效措施。所以一些高校普遍採用“緩發”畢業證的辦法,等學生將所欠學費還清後,再把畢業證發給他們。
據介紹,我國在實施國家助學貸款政策以後,大學生拖欠學費問題有所緩解,但因爲這一政策最多隻能惠及在校生的20%,因此仍有不少貧困家庭的學生無法獲得貸款。
“欠費的不僅是貧困學生,其中有很多學生家的生活並不困難,學生不交學費,學校又不能不允許他們上課,也沒有什麼有效辦法強制他們交學費。”東三省教育行政部門一些工作人員反映,目前高校學生惡意拖欠學費的情況比較嚴重,有的學生即使有經濟能力也不交學費,影響了高校的長遠發展。
爲追回欠款,一些高校甚至出臺了獎勵政策,規定哪個學院的追繳力度大,可按追回金額給予相應的獎勵。還有一些學校採取了對學生實行註冊登記制度,以遏制學生欠費情況的發生,雖取得一定效果,但由於制度並不完善,且困難生較多,而研究生層面的學生情況又相對複雜,因此無法從根本解決學生欠費問題。
遏制學生欠學費還需建立新機制
面對欠費不還情況,學校該如何處理?而像王晶一樣暫時無力還貸的畢業生,他們未來的路又該怎麼走呢?
黑龍江省教育廳財務審計處副處長楊立田指出,目前學生拖欠學費的現象在各地高校都比較普遍。站在高校的角度來考慮一下,高等教育不是“免費的午餐”,如果學生都拖欠學費不還,高校就沒有提高教學質量、長遠發展的物質保障。但對大學畢業生而言,目前確實存在部分高校畢業生就業困難,就業初始收入低等困難,的確很難在短期內還清欠款。
楊立田建議,學生欠費問題應該通過高校建立切實可行的制度予以解決,應允許畢業生根據個人就業、收入情況制定相應的還款計劃,比如:一個學生一個月只掙五百元,每月還款五十元錢。這樣一來,不但可以改變有些學生的依賴思想,也可以幫助他們樹立誠信意識,爲維護高校正當權益,敦促學生履行義務提供明確的制度保障。
相關專家建議,我國還應建立相應的信用制度,不使學校因爲學生的惡意欠費蒙受損失。目前我國公民的信用記錄幾乎是空白,有關部門建立大學生個人信用檔案,進行個人信用信息的登記,使學生的道德信用和經濟信用有案可查。
記者在調查中發現,有些大學生的確憑藉國家助學貸款完成了學業,但仍有相當一部分學生存在貸款後還款困難,對於這部分學生該怎麼辦?吉林大學學生處楊寶泉副處長認爲,應考慮學生的貸後救濟途徑。他說,助學貸款是國家爲解決經濟困難學生上學難採取的一項措施,不是真正的市場經濟意義上的貸款。因此,國家應該考慮給其中一些學習成績優異的困難生減免貸款,對於那些家庭確實困難的學生,也應該考慮對其實行減免。
記者在發稿前得知,瀋陽一位民營企業家已於不久前幫助王晶還上了學費,她終於拿到了“遲到”兩年的大學畢業證。幸運的王晶將開始新的生活。
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