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7月24日，國家發改委有關負責人在接受記者採訪時表示，出臺電價調整方案，不是解決電力企業職工收入問題，而是疏導電廠燃料成本上升、電網建設資本金不足等矛盾，提價收入不能用來發工資發獎金。
電力企業的高工資、高獎金、高福利待遇從來沒有像今天這樣變得如此敏感。鑑於包括電力企業在內的壟斷企業的收入過高，日益遭到公衆的質疑，中央改革收入分配製度的原則就是“着力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入”。在這個時候，發改委強調電力提價收入不能用來發工資發獎金，用心可謂良苦。
但是，一個不爭的事實是，電力提價收入會不會用於發放獎金，決定權掌握在電力部門自己手中，電力部門自己說了算，權力部門常常是奈何不得的。
首先，電力企業的“移花接木”術。衆所周知，許多電力公司都搞三產和多種經營，旗下擁有非主業的企業，其經營資金常被納入電力主業企業的成本。這就意味着，電力企業可以悄悄將其非主業企業的成本挪移到電力企業，完成轉嫁成本、轉移利潤的“移花接木”之術。在這種情況下，非主業企業的利潤就變得相當可觀——無本經營還能不獲利？這些利潤自然歸電力企業隨意支配。在這種情況下，禁止電力企業將提價收入用於提高工資、獎金和其他福利性支出並無多大意義：電力企業的提價收入表面上看或許沒有用於發放工資、獎金和福利，但暗地裏卻轉移到了非主業企業照樣供自己享用。
其次，電力企業的收入到底是多少，除了電力企業自己誰也不清楚。電力的生產流程由發電、輸電、配電、售電四個環節組成(我國目前輸配電價未分開)，在這條高度壟斷的鏈條中，各個環節的運行是不透明的，其中，尤以電網企業的成本最爲糊塗。公衆既然不知道電力企業的成本，也就無從知道其總收入的多少，又怎麼可能知道電力提價收入會不會用於發放獎金？誰又能知道電力企業用於提高職工工資、獎金的收入是不是來自於電力提價收入？
而且，儘管發改委強調，電力提價收入不能用於發工資、獎金，但在具體執行當中，發改委很難同時承擔起監管的責任，也就是說，發改委的要求很大程度上只能停留在政策層面，電力企業執行不執行、執行多少，同樣是電力企業自己說了算，發改委很難知曉。事實上，發改委幾乎在每次調價時，都要求電力企業不得將提價用於提高自己的收入，但電力企業的收入卻一直在上漲。
作爲一個與公衆利益密切相連的企業，屢遭漲價之苦的公衆有理由知道它確切的成本。而且，我國的電價是按照“成本加合理利潤”的原則制定的，如果成本不清楚，電價上漲的漲幅又是如何計算出來的呢？
倘若壟斷不再，競爭就發揮作用；倘若成本透明，公衆自己就能成爲監督的一個主體。在這種情況下，即使權力部門不要求，電力企業將電力提價收入用於提高工資、獎金或福利的做法，恐怕也再難行得通。
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