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發改委專家:解決壟斷業高收入關鍵在於打破壟斷

http://www.enorth.com.cn  2006-07-25 10:01
 

 

  針對當前頗受關注的壟斷行業高收入問題,發展改革委專家在接受新華社記者採訪時表示,要想從根本上解決壟斷行業收入過高的問題,就要打破壟斷,引入競爭機制。

  發展改革委經濟研究所流通與消費研究室主任陳新年說,由於其他市場主體無法進入,壟斷行業大多通過壟斷價格而不是提高技術水平獲得高額壟斷利潤,把相當一部分消費者的利益轉化爲生產者利益,使得職工收益往往超過其貢獻,既侵犯了消費者利益,又擡高了社會成本,扭曲了資源配置。同時會導致相當一部分壟斷經營產品價格持續上升,一些壟斷行業產品價格陷入年年調、年年虧,越調越虧、越虧越調的怪圈。

  陳新年指出,收入分配機制是社會公平的重要體現。當前,壟斷行業高收入已成爲社會關注的熱點問題,壟斷行業的高收入不僅是一個經濟問題,也是一個社會問題。解決壟斷行業高收入問題,縮小收入分配中的行業差距,是我國收入分配製度改革的一項重要而艱鉅的任務。

  陳新年認爲,要想從根本上解決壟斷行業收入過高的問題,就要打破壟斷,引入競爭機制。但要打破壟斷最難的是由於壟斷行業大多資本規模巨大,市場進入困難,很難通過市場配置資源,形成合理價格,因此在相當長的時期內還會存在政府的干預和採取國有經濟爲主導的生產供應方式。

  陳新年表示,在這種情況下,加強政府對壟斷行業的監管和社會監督勢在必行。一要建立有效的外部約束機制,強化對國有資產的核算和監督管理;二要確立合理的價格和收入標準,使收入水平與社會平均利潤率保持在一個合理的範圍;三要加強行業自律,使勞動收入工資化,工資收入貨幣化;四要加強社會監督,促進各種收入透明化;五要加強法制懲治腐敗,防止國有資產流失。

稿源 新華網 編輯 王卿
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